Quyết định 734/QĐ-BXD 2026 công bố thủ tục hành chính nội bộ mới ban hành sửa đổi bổ sung bãi bỏ

1.1. Trình tự thực hiện

- Hằng năm, các đơn vị thuộc Bộ trong phạm vi được giao quản lý chủ động thực hiện rà soát, lựa chọn cán bộ, công chức, viên chức có đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 2 Điều 35 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và có văn bản đề nghị gửi Vụ Pháp chế.

- Sau khi nhận được văn bản đề nghị, Vụ Pháp chế tổng hợp, tham mưu trình Lãnh đạo Bộ văn bản công nhận báo cáo viên pháp luật của Bộ; đồng thời gửi Trung tâm Công nghệ thông tin để công bố công khai trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Xây dựng.

1.2. Cách thức thực hiện: trực tiếp hoặc qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp của Bộ.

1.3. Thành phần, số lượng hồ sơ

1.4. Thời hạn giải quyết: không quy định.

1.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: các đơn vị thuộc Bộ.

1.6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính nội bộ: Bộ Xây dựng.

1.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: văn bản công nhận báo cáo viên pháp luật của Bộ.

1.8. Phí, lệ phí: không quy định.

1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không quy định.

1.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính nội bộ

Cán bộ, công chức, viên chức tại các đơn vị thuộc Bộ được xem xét công nhận là báo cáo viên pháp luật khi có đủ các tiêu chuẩn sau:

- Có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, có uy tín trong công tác;

- Có khả năng truyền đạt;

- Có bằng tốt nghiệp đại học luật và thời gian công tác trong lĩnh vực pháp luật ít nhất là 02 năm; trường hợp không có bằng tốt nghiệp đại học luật, nhưng có bằng tốt nghiệp đại học khác thì phải có thời gian công tác liên quan đến pháp luật ít nhất là 03 năm.

1.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính nội bộ

- Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật số 14/2012/QH13;

- Nghị định số 121/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp;

- Quyết định số 710/QĐ-BXD ngày 13/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chế xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

2.1. Trình tự thực hiện

- Các đơn vị có báo cáo viên pháp luật thuộc một trong các trường hợp miễn nhiệm gửi văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật đến Vụ Pháp chế để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ.

- Sau khi nhận được văn bản đề nghị, Vụ Pháp chế tổng hợp, tham mưu trình Lãnh đạo Bộ văn bản miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật của Bộ; đồng thời gửi Trung tâm Công nghệ thông tin để công bố công khai trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Xây dựng.

2.2. Cách thức thực hiện: trực tiếp hoặc qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp của Bộ.

2.3. Thành phần, số lượng hồ sơ

2.4. Thời hạn giải quyết: không quy định.

2.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: các đơn vị thuộc Bộ.

2.6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính nội bộ: Bộ Xây dựng.

2.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: văn bản miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật của Bộ.

2.8. Phí, lệ phí: không quy định.

2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không quy định.

2.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính nội bộ

Báo cáo viên pháp luật bị miễn nhiệm khi thuộc một trong các trường hợp sau:

- Tự nguyện xin thôi làm báo cáo viên pháp luật vì lý do sức khỏe, hoàn cảnh gia đình hoặc vì lý do chính đáng khác;

- Không còn là cán bộ, công chức, viên chức hoặc chuyển công tác khỏi cơ quan, đơn vị đã đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật;

- Không còn đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 2 Điều 35 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật;

- Từ chối không thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật theo sự phân công của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp mà không có lý do chính đáng từ 03 lần trở lên;

- Thực hiện một trong các hành vi bị cấm quy định tại Điều 9 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật;

- Bị Tòa án kết án và bản án đã có hiệu lực pháp luật;

- Mất năng lực hành vi dân sự hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự theo quy định của Bộ luật Dân sự.

2.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính nội bộ

- Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật số 14/2012/QH13;

- Nghị định số 121/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp;

- Quyết định số 710/QĐ-BXD ngày 13/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chế xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

3.1. Trình tự thực hiện

- Đơn vị tham mưu trình gửi hồ sơ đề nghị thẩm định dự thảo thông tư đến Vụ Pháp chế/đơn vị được Bộ trưởng giao thẩm định.

- Sau khi nhận được hồ sơ đề nghị thẩm định, Vụ Pháp chế/đơn vị được Bộ trưởng giao thẩm định tổ chức tự thẩm định hoặc tham mưu Lãnh đạo Bộ thành lập hội đồng thẩm định hoặc tổ chức cuộc họp thẩm định hoặc lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản.

Trong quá trình thẩm định, tùy nội dung dự thảo thông tư, Vụ Pháp chế, đơn vị được Bộ trưởng giao thẩm định có thể tham mưu văn bản mời đại diện của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học tham gia thẩm định hoặc lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản.

Trường hợp tổ chức cuộc họp hội đồng thẩm định hoặc cuộc họp thẩm định, Vụ Pháp chế, đơn vị được Bộ trưởng giao thẩm định gửi tài liệu họp thẩm định đến các thành viên tham gia thẩm định chậm nhất là 03 ngày làm việc, trước ngày tổ chức thẩm định. Thành viên tham gia thẩm định có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ dự thảo thông tư và phát biểu ý kiến thẩm định tại cuộc họp.

- Trên cơ sở kết quả nghiên cứu hồ sơ dự thảo thông tư, ý kiến của các thành viên tham gia cuộc họp hội đồng thẩm định hoặc cuộc họp thẩm định và ý kiến thẩm định bằng văn bản (nếu có), Vụ Pháp chế/đơn vị được Bộ trưởng giao thẩm định hoàn thành báo cáo thẩm định.

Trường hợp trong báo cáo thẩm định kết luận chưa đủ điều kiện trình, đơn vị chủ trì soạn thảo, đơn vị tham mưu trình có trách nhiệm nghiên cứu tiếp thu, giải trình, hoàn thiện hồ sơ dự thảo thông tư và đề nghị Vụ Pháp chế, đơn vị được Bộ trưởng giao thẩm định thực hiện thẩm định lại.

3.2. Cách thức thực hiện: trực tiếp và qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp Bộ Xây dựng.

3.3. Thành phần, số lượng hồ sơ

3.4. Thời hạn giải quyết

Đối với dự thảo thông tư được xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn: 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ; trường hợp dự thảo có nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực thì thời hạn thẩm định không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ.

3.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: đơn vị tham mưu trình dự thảo thông tư.

3.6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính nội bộ: Vụ Pháp chế hoặc đơn vị được Bộ trưởng giao thẩm định dự thảo thông tư.

3.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: Báo cáo thẩm định.

3.8. Phí, lệ phí: không quy định.

3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Báo cáo thẩm định dự thảo thông tư.

3.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: không quy định.

3.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính nội bộ

- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

- Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP;

- Quyết định số 710/QĐ-BXD ngày 13/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chế xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

MẪU BÁO CÁO THẨM ĐỊNH DỰ THẢO THÔNG TƯ

BÁO CÁO THẨM ĐỊNH

DỰ THẢO THÔNG TƯ………………..

Kính gửi: … (Cơ quan tham mưu trình)

Thực hiện Luật Ban hành văn bản QPPL và văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, theo đề nghị của ... (Cơ quan tham mưu trình) và trên cơ sở nghiên cứu hồ sơ gửi thẩm định, kết quả cuộc họp Hội đồng thẩm định hoặc cuộc họp thẩm định (nếu có), ... (Đơn vị chủ trì thẩm định) có ý kiến thẩm định đối với dự thảo Thông tư… (sau đây gọi là dự thảo Thông tư) như sau:

1. Sự cần thiết ban hành thông tư

2. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của thông tư

3. Sự phù hợp của nội dung dự thảo thông tư với đường lối, chủ trương của Đảng

4. Tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất của dự thảo thông tư với hệ thống pháp luật; tính tương thích với điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên

5. Sự cần thiết, tính hợp lý của thủ tục hành chính, việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số

6. Nguồn tài chính, nguồn nhân lực; việc phân cấp và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp

7. Ngôn ngữ, thể thức, kỹ thuật trình bày và trình tự, thủ tục soạn thảo văn bản

8. Kết luận

Trên đây là Báo cáo thẩm định của ... (Đơn vị chủ trì thẩm định) đối với dự thảo Thông tư..., đề nghị ... (Cơ quan tham mưu trình) nghiên cứu, tổng hợp./.