Kế hoạch 85/KH-UBND Cần Thơ 2026 triển khai chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Tăng cường hiệu quả thực thi chính sách và pháp luật về TGPL đối với người khuyết tật thuộc diện được TGPL; đẩy mạnh truyền thông nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng và của người khuyết tật về quyền được trợ giúp pháp lý miễn phí.

b) Mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ TGPL, bảo đảm người khuyết tật được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí theo đúng quy định.

c) Nâng cao nhận thức về quyền được trợ giúp pháp lý miễn phí, bảo đảm cung cấp trợ giúp pháp lý kịp thời, đầy đủ, có chất lượng cho người khuyết tật theo đúng quy định.

d) Tăng cường sự phối hợp giữa tổ chức thực hiện TGPL với cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng và các cơ quan, tổ chức liên quan nhằm bảo đảm người khuyết tật được TGPL kịp thời và hiệu quả.

đ) Nâng cao năng lực người thực hiện TGPL và chất lượng vụ việc TGPL; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát và truyền thông về TGPL giúp người dân, trong đó có người khuyết tật hiểu, tiếp cận và sử dụng TGPL theo đúng quy định của pháp luật.

2. Yêu cầu

a) Nội dung và phương thức tổ chức các hoạt động TGPL bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Trợ giúp pháp lý, Luật Người khuyết tật và các văn bản có liên quan. Đồng thời, các hoạt động được thiết kế phù hợp với đặc thù của người khuyết tật, bám sát và gắn kết chặt chẽ với các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định trong các Kế hoạch, Chương trình, Đề án về người khuyết tật.

b) Tăng cường và đẩy mạnh cơ chế phối hợp liên ngành, bảo đảm sự tham gia chặt chẽ, thường xuyên của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong hoạt động TGPL cho người khuyết tật.

c) Việc triển khai thực hiện chính sách TGPL đối với người khuyết tật phải bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương. Có thể lồng ghép các hoạt động TGPL với các chương trình hỗ trợ pháp lý khác hoặc các Chương trình mục tiêu quốc gia, nhằm tối ưu hóa nguồn lực và bảo đảm hiệu quả bền vững.

d) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật; tạo điều kiện thuận lợi cho người khuyết tật tiếp cận TGPL bằng nhiều hình thức khác nhau, đặc biệt là các hình thức hỗ trợ trực tuyến, tư vấn từ xa, đăng ký vụ việc điện tử và tiếp cận thông tin ở định dạng phù hợp.

II. CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT THUỘC DIỆN ĐƯỢC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ

1. Thực hiện TGPL cho người khuyết tật thuộc diện được TGPL

a) Tăng cường triển khai các việc, vụ việc TGPL cho người khuyết tật thuộc diện được TGPL, trong đó ưu tiên xử lý những việc, vụ việc liên quan đến người khuyết tật là nhóm dễ bị tổn thương như phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người dân tộc thiểu số, nạn nhân trong các vụ việc bạo lực, mua bán người và các hành vi xâm hại khác.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ, trại giam, Ủy ban nhân dân cấp xã, Sở Y tế, Hội bảo trợ người khuyết tật, trẻ mồ côi và bệnh nhân nghèo thành phố Cần Thơ, Hội người mù, các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết tật và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Bảo đảm 100% người khuyết tật thuộc diện được TGPL khi có yêu cầu được tiếp cận và thụ hưởng TGPL miễn phí theo đúng quy định của pháp luật.

b) Rà soát, cập nhật, cung cấp kịp thời danh sách tổ chức thực hiện TGPL, người thực hiện TGPL; phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ, Ủy ban nhân dân cấp xã, Cơ quan điều tra Công an thành phố, Công an cấp xã, Đồn Công an, Hội bảo trợ người khuyết tật, trẻ mồ côi và bệnh nhân nghèo thành phố Cần Thơ, các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết tật để phát hiện nhu cầu TGPL và giới thiệu người khuyết tật thuộc diện được TGPL đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước khi họ có yêu cầu TGPL

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ và trại giam, Ủy ban nhân dân cấp xã, Cơ quan điều tra Công an thành phố, Công an cấp xã, Đồn Công an, Hội bảo trợ người khuyết tật, trẻ mồ côi và bệnh nhân nghèo thành phố Cần Thơ, các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết tật và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Danh sách tổ chức thực hiện TGPL, người thực hiện TGPL được cập nhật, công bố, gửi đến cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ và trại giam, Ủy ban nhân dân cấp xã, Cơ quan điều tra Công an thành phố, Công an cấp xã, Đồn Công an, Hội bảo trợ người khuyết tật, trẻ mồ côi và bệnh nhân nghèo thành phố Cần Thơ, các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết tật.

2. Thực hiện đa dạng hóa các hoạt động truyền thông về trợ giúp pháp lý bằng nhiều hình thức phù hợp cho người khuyết tật, trong đó có người khuyết tật thuộc diện được trợ giúp pháp lý

a) Truyền thông về pháp luật TGPL cho người khuyết tật, hoạt động TGPL và quyền được TGPL cho người dân, cán bộ khu vực (trưởng ấp, khóm, sóc, phum, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố,…) người có uy tín trong cộng đồng, trong đó có người khuyết tật

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước)

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Các đợt truyền thông được thực hiện.

b) Truyền thông về quyền của người khuyết tật và quyền được TGPL của người khuyết tật thuộc diện được TGPL, các vụ việc thành công trên các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức truyền thông khác phù hợp với các dạng tật của người khuyết tật

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan truyền thông và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Các sản phẩm truyền thông được thực hiện (xây dựng các chương trình truyền hình, truyền thanh, báo chí, kênh truyền thông mạng xã hội…).

c) Nghiên cứu, xây dựng, biên soạn, phát hành các tài liệu truyền thông, kết hợp xây dựng tài liệu truyền thông điện tử phù hợp với từng dạng khuyết tật (khuyết tật nhìn; khuyết tật nghe, nói; khuyết tật vận động; khuyết tật trí tuệ; khuyết tật thần kinh, tâm thần và các dạng khuyết tật khác) về quyền của người khuyết tật pháp luật và TGPL; ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong xây dựng nội dung truyền thông để nâng cao chất lượng truyền thông và hướng dẫn cách thức yêu cầu TGPL khi có vướng mắc pháp lý

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Các sản phẩm truyền thông được thực hiện và lưu giữ dưới dạng tài liệu, phương tiện điện tử, các ấn phẩm chuyên dụng khác có nội dung dành cho người khuyết tật và TGPL; bảng thông tin, hộp tin về TGPL, tờ gấp pháp luật, các ấn phẩm chuyên dụng cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam giữ, Công an cấp xã, Đồn Công an, Hội bảo trợ người khuyết tật, trẻ mồ côi và bệnh nhân nghèo thành phố Cần Thơ, các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết tật và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

d) Đẩy mạnh truyền thông TGPL trên cổng thông tin điện tử ngành Tư pháp, website và mạng xã hội; cách gửi yêu cầu TGPL trực tuyến,…

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan truyền thông và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Các sản phẩm truyền thông về TGPL được sản xuất, đăng tải và lưu trữ trên môi trường số.

3. Hưởng ứng “Ngày Người khuyết tật Việt Nam” và “Ngày Quốc tế người khuyết tật” Tổ chức các hoạt động về TGPL nhằm hưởng ứng “Ngày Người khuyết tật Việt Nam” và “Ngày Quốc tế người khuyết tật”.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện:

+ Từ tháng 3/2026 đến tháng 4/2026 đối với hoạt động về TGPL nhằm hưởng ứng “Ngày Người khuyết tật Việt Nam”;

+ Từ tháng 11/2026 đến tháng 12/2026 đối với hoạt động về TGPL nhằm hương ứng “Ngày Quốc tế người khuyết tật”.

- Kết quả đầu ra: Đăng tải tin, bài viết về người khuyết tật thuộc diện được TGPL, đặc biệt nhân Ngày Người khuyết tật Việt Nam (18/4) và Ngày Quốc tế người khuyết tật (03/12) trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp https://moj.gov.vn, Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp https://sotuphap.cantho.gov.vn; đồng thời thực hiện các hoạt động truyền thông khác về TGPL phù hợp với tình hình thực tiễn.

4. Tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho người làm công tác trợ giúp pháp lý

a) Xây dựng các chương trình, tài liệu và tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ người thực hiện TGPL và những người phối hợp trong TGPL về kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ TGPL cho người khuyết tật thuộc diện được TGPL

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 02/2026 đến tháng 12/2026.

- Kết quả đầu ra: Các chương trình, tài liệu, lớp tập huấn, các đợt bồi dưỡng kiến thức về TGPL được thực hiện.

b) Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về TGPL, quyền của người khuyết tật cho người có uy tín trong cộng đồng, người làm công tác xã hội, cán bộ cơ sở…, trong đó lồng ghép quyền được TGPL của người khuyết tật thuộc diện được TGPL

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 3/2026 đến tháng 12/2026.

- Kết quả đầu ra: Các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về TGPL được thực hiện.

5. Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, rà soát, triển khai việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật thuộc diện được trợ giúp pháp lý

a) Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chính sách TGPL cho người khuyết tật thuộc diện được TGPL và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện:

+ Năm 2026: Đối với các hoạt động theo dõi, hướng dẫn việc thực hiện chính sách TGPL cho người khuyết tật thuộc diện được TGPL;

+ Từ tháng 3/2026 đến tháng 11/2026: Đối với hoạt động kiểm tra việc thực hiện chính sách TGPL cho người khuyết tật thuộc diện được TGPL.

- Kết quả đầu ra: Các văn bản hướng dẫn, kết quả kiểm tra; báo cáo đoàn kiểm tra.

b) Thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về TGPL cho người khuyết tật phục vụ hoạt động sửa đổi Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Trợ giúp pháp lý; phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép triển khai nội dung TGPL cho người khuyết tật khi Luật Trợ giúp pháp lý được Quốc hội thông qua

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Báo cáo rà soát, đánh giá và đề xuất nội dung sửa đổi các quy định pháp luật về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật; nội dung lồng ghép,

kế hoạch triển khai sau khi Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi) được thông qua.

c) Tổ chức đánh giá kết quả, nhu cầu thực hiện TGPL cho người khuyết tật thuộc diện được TGPL

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Báo cáo kết quả.

6. Đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật

a) Cập nhật hồ sơ việc, vụ việc trợ giúp pháp lý, thông tin tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý, người thực hiện trợ giúp pháp lý, người được trợ giúp pháp lý (người khuyết tật) lên Hệ thống quản lý tổ chức và hoạt động trợ giúp pháp lý

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Hồ sơ vụ việc TGPL của người khuyết tật và các thông tin tổ chức thực hiện trợ giúp pháp, người thực hiện trợ giúp pháp lý, người được trợ giúp pháp lý (người khuyết tật) được số hóa, cập nhật đầy đủ, chính xác và kịp thời lên phần mền quản lý tổ chức và hoạt động TGPL; hình thành bộ dữ liệu thống nhất phục vụ công tác tổng hợp, báo cáo và xây dựng chính sách liên quan đến người khuyết tật trong TGPL.

b) Tiếp tục triển khai đường dây nóng và ứng dụng trợ giúp pháp lý trên điện thoại di động giúp người khuyết tật dễ dàng hơn trong việc tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước).

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026.

- Kết quả đầu ra: Mở rộng kênh tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý người khuyết tật vượt qua rào cản địa lý, thời tiết và sự khiếm khuyết của cơ thể, cho phép người khuyết tật yêu cầu TGPL và nhận tư vấn ngay tại nhà thông qua ứng dụng trên điện thoại như gọi điện, gửi yêu cầu trực tuyến trên app điện thoại… Tăng cường khả năng tự chủ cho người khuyết tật thông qua việc cung cấp thông tin pháp luật dễ dàng giúp họ tự tra cứu thông tin và tự quyết định lựa chọn.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

a) Sở Tư pháp là cơ quan chủ trì, đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp sở, ban, ngành, tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai có hiệu quả Kế hoạch và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện;

b) Phối hợp Sở Tài chính lập dự toán kinh phí để triển khai Kế hoạch trên địa bàn thành phố;

c) Tổng hợp tình hình, báo cáo Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện Kế hoạch theo quy định.

2. Sở Tài chính Phối hợp Sở Tư pháp và cân đối ngân sách để tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Phối hợp với Sở Tư pháp tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật; phối hợp với Báo và Phát thanh, Truyền hình Cần Thơ, hướng dẫn Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương khác đóng trên địa bàn thành phố thường xuyên đưa tin, bài viết về trợ giúp pháp lý và các hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, chỉ đạo.

4. Sở Y tế

a) Phối hợp với Sở Tư pháp, đẩy mạnh hoạt động truyền thông về TGPL cho những trường hợp thuộc diện được TGPL miễn phí (nhất là đối tượng người

khuyết tật thuộc phạm vi Sở quản lý); Cung cấp số liệu, danh sách các đối tượng bảo trợ xã hội nhằm phục vụ cho hoạt động TGPL.

5. Ủy ban nhân dân cấp xã Tăng cường công tác tuyên truyền, truyền thông về TGPL trên địa bàn; thông tin, giới thiệu người thuộc diện được TGPL đến Trung tâm TGPL nhà nước thành phố. Trên đây là Kế hoạch triển khai thực chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật thuộc diện được trợ giúp pháp lý năm 2026. Trong quá trình tổ chức thực hiện, có phát sinh khó khăn, vướng mắc, cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo kịp thời./.