Kế hoạch 403/KH-UBND TP.HCM 2026 bồi thường hỗ trợ tái định cư Dự án đường Dương Quảng Hàm
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 403 Số: /KH-UBND | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 24 7 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2026 |
KẾ HOẠCH
Thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án thành phần 2: Bồi thường, giải phóng mặt bằng mở rộng, nâng cấp
đường Dương Quảng Hàm (đoạn từ quận Bình Thạnh đến Công viên Văn hóa), quận Gò Vấp
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024;
Căn cứ Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị quyết số 20/NQ-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân Thành phố về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Mở rộng, nâng cấp đường Dương Quảng Hàm (đoạn từ quận Bình Thạnh đến Công viên Văn hóa), quận Gò Vấp; Căn cứ Quyết định số 4267/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2022 và Quyết định số 2856/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt và điều chỉnh dự án thành phần 2: Bồi thường, giải phóng mặt bằng mở rộng, nâng cấp đường Dương Quảng Hàm (đoạn từ quận Bình Thạnh đến Công viên Văn hóa), quận Gò Vấp (nay thuộc phường Hạnh Thông và phường An Nhơn)
Xét Công văn số 19391/SNNMT-BTTĐC ngày 24 tháng 6 năm 2026 của Sở Nông nghiệp và Môi trường về kế hoạch thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thành phần 2: Bồi thường, giải phóng mặt bằng mở rộng, nâng cấp
2
đường Dương Quảng Hàm (đoạn từ quận Bình Thạnh đến Công viên Văn hóa), quận Gò Vấp;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án thành phần 2: Bồi thường, giải phóng mặt bằng mở rộng, nâng cấp đường Dương Quảng Hàm (đoạn từ quận Bình Thạnh đến Công viên Văn hóa), quận Gò Vấp (nay thuộc phường An Nhơn và phường Hạnh Thông), cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ được giao; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường An Nhơn, Ủy ban nhân dân phường Hạnh Thông trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng, thẩm quyền; kịp thời tham mưu, xử lý các nội dung thuộc trách nhiệm chuyên ngành, các nội dung theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân Thành phố phân công hoặc ủy quyền, bảo đảm tiến độ triển khai dự án.- Triển khai công tác thực hiện Dự án phải bảo đảm công khai, minh bạch, đồng bộ và đúng quy định pháp luật; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi; thực hiện thu hồi đất và bàn giao mặt bằng theo đúng tiến độ kế hoạch, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư khi dự án được đưa vào khai thác, vận hành.
2. Yêu cầu:
- Huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Chủ đầu tư, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường An Nhơn, Ủy ban nhân dân phường Hạnh Thông trong việc tổ chức triển khai thực hiện Dự án, bảo đảm thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.- Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện dự án, bảo đảm thực hiện đúng kế hoạch và tiến độ đã đề ra.
- Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về tiến độ thực hiện; trường hợp để chậm tiến độ phải báo cáo nguyên nhân và đề xuất biện pháp xử lý ngay khi phát sinh.
- Tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật; đồng thời nghiên cứu, áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù (nếu có) được cơ quan có thẩm quyền cho phép nhằm bảo đảm triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
- Bảo đảm hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án trước ngày 21 tháng 10 năm 2026; trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc có nguy cơ ảnh hưởng đến mốc tiến độ nêu trên, cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ phải kịp thời báo cáo, đề xuất biện pháp xử lý để Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo.
3
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ (đính kèm Sơ đồ Gantt tiến độ thực hiện). Bước 1. Xây dựng Kế hoạch thu hồi đất của dự án: đã hoàn thành. Bước 2. Tổ chức họp với người có đất trong khu vực thu hồi: đã hoàn thành. Bước 3. Thành lập Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án: đã hoàn thành. Bước 4. Ban hành Thông báo thu hồi đất: đã hoàn thành. Bước 5. Gửi Thông báo thu hồi đất: đã hoàn thành. Bước 6. Tổ chức điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm: (Hoàn thành trước ngày 28 tháng 6 năm 2026) Bước 7. Xác nhận nguồn gốc, tình trạng pháp lý nhà, đất và tài sản gắn liền với đất để xác định người sử dụng đất đủ hay không đủ điều kiện bồi thường: (Hoàn thành trước ngày 18 tháng 7 năm 2026) Bước 8. Ban hành Quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác quy định tại khoản 2 Điều 108 Luật Đất đai, khoản 7 Điều 12 và khoản 9 Điều 13 Nghị định 88/2024/NĐ-CP và khoản 12 Điều 3 Nghị quyết số 254/2025/QH15 (Hoàn thành trước ngày 18 tháng 7 năm 2026) Bước 9. Lập dự thảo Quyết định phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và dự thảo Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 02 tháng 8 năm 2026). Bước 10. Tổ chức niêm yết công khai dự thảo Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án (Hoàn thành trước ngày 12 tháng 8 năm 2026)Bước 11. Lấy ý kiến về dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 22 tháng 8 năm 2026) Bước 12. Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 06 tháng 9 năm 2026)Bước 13. Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 09 tháng 9 năm 2026) Bước 14. Phổ biến, niêm yết công khai quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 12 tháng 9 năm 2026) Bước 15. Gửi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 12 tháng 9 năm 2026) Bước 16. Thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 26 tháng 9 năm 2026) Bước 17. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành quyết định thu hồi đất theo quy định (Hoàn thành trước ngày 01 tháng 10 năm 2026) Bước 18. Vận động, thuyết phục để tạo sự đồng thuận trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không đồng ý hoặc không phối hợp
4
thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã phê duyệt (Hoàn thành trước ngày 11 tháng 10 năm 2026)
Bước 19. Vận động, thuyết phục để tạo sự đồng thuận trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan không bàn giao đất cho đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Hoàn thành trước ngày 11 tháng 10 năm 2026) Bước 20. Bàn giao quỹ đất đã thu hồi cho chủ đầu tư; quản lý quỹ đất đã được thu hồi (Hoàn thành trước ngày 21 tháng 10 năm 2026). Trong quá trình thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ, cơ quan chủ trì phải chủ động báo cáo ngay Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo; không chờ đến kỳ báo cáo định kỳ.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Chủ động theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất của dự án.
- Chủ trì tổ chức họp giao ban định kỳ hoặc đột xuất khi cần thiết để kiểm điểm tiến độ thực hiện; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo.
2. Sở Tài chính
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố cân đối, bố trí nguồn vốn thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ dự án.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện công tác thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định; đồng thời xử lý các nội dung thuộc lĩnh vực tài chính theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Chủ trì giải quyết các khó khăn về bố trí, điều chỉnh kế hoạch vốn; hướng dẫn thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định, bảo đảm đủ kinh phí phục vụ chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo tiến độ.
3. Chủ đầu tư dự án
- Chủ động thực hiện các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân Thành phố giao trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất để thực hiện dự án theo tiến độ được phê duyệt.
- Chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các thủ tục liên quan đến việc lập hồ sơ bồi thường, di dời hạ tầng kỹ thuật theo quy định.
- Bàn giao mốc giới, cung cấp đầy đủ hồ sơ kỹ thuật, tài liệu liên quan phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp xử lý việc di dời hạ tầng kỹ thuật theo quy định.
5
- Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để tiếp nhận mặt bằng ngay sau khi hoàn thành thu hồi đất, bảo đảm triển khai dự án theo tiến độ được phê duyệt.
- Chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ các nhiệm vụ được giao; kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc phát sinh ảnh hưởng đến tiến độ để được xem xét, xử lý theo thẩm quyền.
4. Ủy ban nhân dân phường An Nhơn, Ủy ban nhân dân phường Hạnh Thông
- Chủ trì, phối hợp với tổ chức được giao thực hiện nhiệm vụ bồi thường tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và di dời hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn quản lý, bảo đảm đúng quy định pháp luật và tiến độ kế hoạch đã đề ra.- Chịu trách nhiệm tổ chức giải ngân, chi trả vốn đầu tư công đối với dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các dự án có liên quan theo kế hoạch vốn được giao.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến người dân trong phạm vi giải phóng mặt bằng của dự án nhằm tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện.
- Thực hiện quản lý, bảo vệ quỹ đất sau khi thu hồi; tổ chức bàn giao mặt bằng cho Chủ đầu tư để triển khai thực hiện dự án theo đúng tiến độ.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường trực tiếp chỉ đạo công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại với người dân; chịu trách nhiệm về tiến độ xác nhận nguồn gốc đất, tổ chức chi trả và bàn giao mặt bằng. Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc nguy cơ chậm tiến độ phải chủ động báo cáo ngay Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo.
5. Các sở, ngành và đơn vị liên quan
- Sở Xây dựng phối hợp xử lý các nội dung liên quan đến di dời công trình hạ tầng kỹ thuật, cấp phép xây dựng khu tái định cư (nếu có) và các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Sở Khoa học và Công nghệ bảo đảm vận hành ổn định phần mềm quản lý tiến độ bồi thường; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị cập nhật, theo dõi tiến độ thực hiện trên phần mềm.
- Kho bạc Nhà nước Khu vực II phối hợp kiểm soát, giải ngân kịp thời kinh phí thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo đúng quy định pháp luật.
- Công an Thành phố và các đơn vị liên quan phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự trong quá trình tổ chức thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định.
6. Chế độ thông tin, báo cáo
6
6.1. Ủy ban nhân dân phường An Nhơn, Ủy ban nhân dân phường Hạnh Thông, Chủ đầu tư dự án và các đơn vị liên quan có trách nhiệm báo cáo tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư định kỳ trước 17 giờ 00 thứ Năm hằng tuần bằng văn bản về Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trường; đồng thời cập nhật đầy đủ, kịp thời trên phần mềm quản lý tiến độ bồi thường do Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì xây dựng.
6.2. Trường hợp phát sinh vụ việc phức tạp, khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ hoặc có nguy cơ không đạt tiến độ theo kế hoạch, cơ quan, đơn vị chủ trì phải báo cáo đột xuất ngay bằng văn bản về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo; không chờ đến kỳ báo cáo định kỳ.
6.3. Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm theo dõi, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và đơn vị có liên quan tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, khó khăn, vướng mắc phát sinh, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.
7. Cơ chế kiểm điểm trách nhiệm Sở Nông nghiệp và Môi trường định kỳ hằng tháng tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện của từng cơ quan, đơn vị; tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố biểu dương các đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ, đồng thời xem xét trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra chậm tiến độ hoặc không thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được giao.
8. Các sở, ngành, địa phương và đơn vị được giao nhiệm vụ tại Kế hoạch này chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về tiến độ, chất lượng thực hiện nhiệm vụ; người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp nếu để chậm tiến độ thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao. Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc nguy cơ chậm tiến độ, phải chủ động báo cáo ngay nguyên nhân, đề xuất biện pháp xử lý gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo; không chờ đến kỳ báo cáo định kỳ. Các cơ quan, đơn vị chủ động phối hợp xử lý các nội dung thuộc thẩm quyền, đúng quy định pháp luật, bảo đảm hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ Dự án trước ngày 21 tháng 10 năm 2026./.
| Nơi nhận: - Như trên; - Thường trực Thành ủy (để b/c); - TTUB: CT, các PCT; - Các Sở: NNMT, TC, KHCN; - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường: An Nhơn, Hạnh Thông; - Chủ đầu tư dự án; - VPUB: CVP, các PCVP; - Các Phòng ĐT, DA; - Lưu VT, (ĐT/CT). | KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hoàng Nguyên Dinh |
