Chỉ thị 09/CT-UBND Cần Thơ 2026 quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo

CHỈ THỊ

Về việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với vũ khí, vật liệu nổ,

công cụ hỗ trợ và pháo; các hoạt động kinh doanh có điều kiện

về an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố

Thời gian qua, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố, việc triển khai thực hiện Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ năm 2024; Nghị định số 96/2016/NĐ- CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 56/2023/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2023 của Chính phủ); Nghị định số 99/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng con dấu; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng pháo; Nghị định số 58/2026/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, quản lý và sử dụng con dấu, quản lý sử dụng pháo, quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cư trú, Luật Căn cước được nghiêm túc, hiệu quả, góp phần quan trọng bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố. Tuy nhiên, thời gian gần đây, tình trạng mua bán, vận chuyển, chế tạo, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trên không gian mạng, qua dịch vụ bưu chính có chiều hướng gia tăng. Một số cơ sở ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự hoạt động nhưng không có giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, quá giờ được phép, cung cấp các dịch vụ có tính chất khiêu dâm; hoạt động chứa chấp, môi giới mại dâm, ma túy, cờ bạc tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, xoa bóp (massage, tẩm quất), karaoke vẫn còn xảy ra; một số cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ có biểu hiện trốn thuế, biến tướng cầm đồ để cho vay tiền với lãi suất cao, chủ cầm đồ liên kết với các đối tượng khác để đòi nợ có sử dụng bạo lực hoặc đe dọa sử dụng bạo lực, xâm phạm quyền tự do thân thể của công dân. Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; các hoạt động kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu:

1. Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường; cơ quan thông tin đại chúng ở địa phương tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ năm 2024 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm để cán bộ, công chức, viên

chức, người lao động và Nhân dân biết, đề cao cảnh giác, kịp thời tố giác các hành vi vi phạm pháp luật cho cơ quan Công an. Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức; kiên quyết điều chuyển khỏi vị trí công tác hoặc xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức thiếu tinh thần trách nhiệm, tiêu cực, bao che cho các hành vi vi phạm pháp luật.

2. Công an thành phố

a) Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, con dấu và pháo; các quy định liên quan đến điều kiện an ninh, trật tự đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;

b) Tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; các hoạt động kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Chủ động nắm tình hình, tăng cường quản lý về an ninh mạng, lĩnh vực bưu chính đối với hoạt động vận chuyển vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ ngăn chặn, gỡ bỏ các tài khoản mạng xã hội, video quảng cáo, mua bán, hướng dẫn, chế tạo vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ và pháo trên không gian mạng; phối hợp thực hiện tốt công tác vận động, thu gom, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo theo đúng quy định. Rà soát, thống kê, lập danh sách các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư có điều kiện về an ninh, trật tự; bố trí cán bộ quản lý chặt chẽ các cơ sở kinh doanh theo phân cấp của Bộ Công an; hướng dẫn nghiệp vụ bảo vệ cho lực lượng bảo vệ của các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư có điều kiện về an ninh, trật tự;

c) Xây dựng kế hoạch cao điểm phát động phong trào thi đua gắn với công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý các loại tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; các hoạt động kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố;

d) Duy trì hoạt động thanh tra, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức được trang bị vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và cơ sở kinh doanh pháo hoa chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong quá trình quản lý, s ử dụng; việc chấp hành các quy định, điều kiện an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện. Mọi hành vi vi phạm pháp luật phải được phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

3. Bộ Chỉ huy quân sự thành phố

a) Chỉ đạo Ban Chỉ huy quân sự phối hợp với lực lượng Công an xã, phường quản lý chặt chẽ các cửa hàng giới thiệu, bán sản phẩm pháo hoa và thực hiện nghiêm các quy định về việc sử dụng pháo hoa do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an sản xuất. Thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh các hành vi vi phạm về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo theo thẩm quyền;

b) Phối hợp với lực lượng Công an trong công tác vận động, thu gom, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và pháo.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Chủ động nắm tình hình, thẩm định nội dung trước khi cấp phép cho các chương trình biểu diễn văn hóa nghệ thuật, trình diễn thời trang có sử dụng pháo hoa… trên địa bàn thành phố; phối hợp với lực lượng Công an kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp hoạt động biểu diễn văn hóa nghệ thuật sử dụng pháo hoa trái phép hoặc chưa được cấp giấy phép của cơ quan có thẩm quyền;

a) Hướng dẫn cơ quan thông tấn, báo chí thực hiện tuyên truyền, phổ biến nội dung của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ năm 2024 và các văn bản chi tiết, hướng dẫn thi hành, các Nghị định quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; quản lý và sử dụng con dấu trên các phương tiện thông tin đại chúng;

c) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường.

5. Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường công tác quản lý lĩnh vực bưu chính đối với mua bán, vận chuyển vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; chủ động kiểm soát chặt chẽ các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, internet để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, gỡ bỏ tài khoản mạng xã hội, kênh Youtube; video quảng cáo... về mua bán, hướng dẫn, chế tạo vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ trên mạng xã hội.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố thuộc phạm vi quản lý lồng ghép tuyên truyền về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo cho công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên. Tổ chức cho công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên ký cam kết không vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.

7. Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ tăng cường tuyên truyền các quy định về sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo và phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo cho công nhân, người lao động làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất.

8. Sở Công Thương

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện và thường xuyên kiểm tra, giám sát các tổ chức, cá nhân kinh doanh thực hiện nghiêm túc Nghị định số 107/2009/NĐ-CP ngày 26 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ về kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng, Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp.

b) Tăng cường quản lý trên lĩnh vực công nghiệp và thương mại liên quan đến hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; phối hợp với lực lượng Công an quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với người, phương tiện vận chuyển, kho chứa vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trong quá trình tàng trữ, kinh doanh, sử dụng

vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật.

9. Sở Y tế

a) Chỉ đạo các cơ sở y tế trực thuộc phối hợp, trao đổi, thống nhất với Công an thành phố (qua Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội), Công an xã, phường trong việc rà soát, thống kê số liệu chính xác về tỷ lệ thương tật của nạn nhân bị thương do pháo để báo cáo cấp trên theo quy định; chủ trì, phối hợp với Công an thành phố và các sở, ban ngành tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phòng, chống tệ nạn xã hội.

b) Có trách nhiệm quản lý nhà nước đối với các cơ sở phẩu thuật thẩm mỹ (các dịch vụ có sử dụng thuốc, các chất, thiết bị để phẫu thuật, thủ thuật, các can thiệp có tiêm, chích, bơm, chiếu tia, sóng, đốt hoặc các can thiệp xâm lấn khác), thông qua việc cấp phép hoạt động, thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất và xử lý vi phạm theo quy định.

10. Sở Tài chính khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động, Giấy chứng nhận đầu tư có trách nhiệm hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự liên hệ với cơ quan Công an có thẩm quyền để làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trước khi tiến hành hoạt động kinh doanh.

11. Sở Nội vụ có trách nhiệm chỉ đạo đơn vị trực thuộc tổ chức kiểm tra, xác nhận đăng ký hợp đồng lao động đúng quy định; phối hợp tuyên truyền về bảo hiểm xã hội, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động tại các cơ sở kinh doanh.

12. Đề nghị Thuế thành phố Cần Thơ chỉ đạo đơn vị trực thuộc hướng dẫn thực hiện việc thu, nộp tiền phí, lệ phí liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố huy động cán bộ, đoàn viên, hội viên các cấp tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, con dấu và pháo; các quy định liên quan đến điều kiện an ninh, trật tự đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; tích cực tham gia vận động, thu hồi, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.

14. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân thành phố và Tòa án nhân dân thành phố chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong công tác điều tra, truy tố, xét xử các hành vi vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo để răn đe, phòng ngừa chung.

15. Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền rộng rãi cho Nhân dân các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, con dấu và pháo;

các quy định liên quan đến điều kiện an ninh, trật tự đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong vận động giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; tổ chức thực hiện có hiệu quả các cao điểm vận động, thu hồi, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; không để hình thành “điểm nóng” phức tạp về an ninh, trật tự.

c) Khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã có trách nhiệm hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự liên hệ với cơ quan Công an có thẩm quyền để làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trước khi tiến hành hoạt động kinh doanh.

Căn cứ vào tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương, các sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Công an thành phố) để tổng hợp. Cơ quan, đơn vị, địa phương nào buông lỏng chỉ đạo, quản lý, thiếu kiểm tra, đôn đốc, không kiên quyết ngăn chặn, xử lý, để tình hình diễn biến phức tạp, gây dư luận xấu phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Giao Công an thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ hằng năm, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo Bộ Công an và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định./.