Thông tư 46-TC/TCT Ban hành ngày 24/06/1993

THÔNG TƯ

Thi hành Quyết định số 276/CT ngày 28-7-1992 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ), Bộ Tài chính đã có Thông tư hướng dẫn số 48 TC/TCT ngày 28-9-1992; Qua thời gian triển khai, nhiều địa phương còn vướng mắc trong việc tổ chức thu phí, lệ phí ở xã phường. Nay Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý thu phí, lệ phí ở xã phường hoặc cấp tương đương như sau:

a. Tất cả các loại thu phí, lệ phí ở xã, phường phải được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định ban hành chế độ thu và quản lý thống nhất, bảo đảm đúng quy định tại Quyết định số 276/CT ngày 28-7-1992 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ), Thông tư số 48 TC/TCT ngày 28-9-1993 của Bộ Tài chính và hướng dẫn tại Thông tư này.

Theo Điều 1 Quyết định số 276/CT ngày 28-7-1992 và hướng dẫn tại mục I Thông tư số 48 TC/TCT ngày 28-9-1992 thì tất cả các tổ chức có thu phí, lệ phí hoặc có sự thay đổi các chỉ tiêu đã đăng ký lần trước, phải kê khai đăng ký với cơ quan thuế cùng cấp. Việc đăng ký thu phí, lệ phí ở xã phường thực hiện tiếp như sau:

- Các tổ chức trực tiếp thu phí, lệ phí ở xã phường phải kê khai thu phí, lệ phí theo mẫu số 1 kèm theo Thông tư số 48 TC/TCT ngày 28-9-1992 của Bộ Tài chính gửi Uỷ ban nhân dân xã, phường.

- Uỷ ban nhân dân xã, phường sau khi nhận được tờ khai thực hiện lập bảng tổng hợp kê khai (theo mẫu số 1 kèm theo Thông tư này) toàn bộ các loại thu phí, lệ phí trên địa bàn xã, phường kèm theo tất cả các tờ khai thu phí, lệ phí của từng tổ chức, gửi đến Chi cục thuế huyện, quận.

- Các Chi cục thuế huyện, quận giao nhiệm vụ cho đội thuế, xã, phường hướng dẫn các tổ chức thu phí, lệ phí thực hiện kê khai, giúp Uỷ ban nhân dân xã lập bảng tổng hợp kê khai và thu hồi bảng kê khai (kèm theo tờ khai). Sau khi nhận được hồ sơ kê khai của xã, phường gửi đến, thực hiện tổng hợp phân loại và tổ chức quản lý thu phí, lệ phí theo hướng dẫn tại điểm 5, mục I Thông tư số 48 TC/TCT ngày 28-9-1992 của Bộ Tài chính.

- Thời hạn chậm nhất là sau 3 tháng, kể từ ngày ban hành Thông tư này, tất các Chi cục thuế phải tổng hợp báo cáo Cục thuế về tính chất, nội dung và khả năng nguồn thu của từng loại phí, lệ phí đề nghị trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố quyết định ban hành chế độ hoặc bãi bỏ từng loại phí, lệ phí ở xã, phường trên địa bàn huyện, quận quản lý.

a. Các tổ chức thu phí, lệ phí ở xã phường phải sử dụng biên lai thu tiền lệ phí do Cục thuế, tỉnh thành phố phát hành theo quy định tại Thông tư số 63 TC/TCT ngày 28-10-1992 của Bộ Tài chính.

- Cục thuế các tỉnh, thành phố căn cứ vào báo cáo đề xuất của các Chi cục thuế nêu tại điểm 1 mục II Thông tư này và tình hình cụ thể tại địa phương, phối hợp với Sở Tài chính vật giá và các ngành liên quan thực hiện nghiên cứu, xây dựng trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố quyết định ban hành chế độ quản lý về loại phí, lệ phí đối tượng thu, mức thu và quản lý sử dụng nguồn thu phí, lệ phí ở xã, phường.

Đối với những loại phí có tính đặc thù, cá biệt trên địa bàn từng xã, phường, thì Uỷ ban nhân dân tỉnh có thể quyết định ban hành danh mục phí, lệ phí mà xã phường được thu, đồng thời uỷ nhiệm cho cơ quan thuế phối hợp với cơ quan tài chính vật giá quy định chế độ quản lý thu cụ thể đối với từng loại phí, lệ phí theo nguyên tắc quy định tại tiết a điểm 2 mục I ở trên và thông báo công khai cho nhân dân biết thực hiện.

- Trong trường hợp nếu thấy cần thiết phải thu thêm loại phí, lệ phí khác ngoài các loại phí, lệ phí đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố quyết định, thì Uỷ ban nhân dân xã, phường phải lập phương án gửi Chi cục thuế để tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố quyết định. Uỷ ban nhân dân xã, phường không được tự quy định thu thêm khoản phí, lệ phí nào ngoài các loại phí, lệ phí của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố đã quyết định.

Các tổ chức thu phí, lệ phí ở xã, phường phải thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Quyết định số 276/CT ngày 28-7-1992 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ), Thông tư số 48 TC/TCT ngày 28-9-1992 của Bộ Tài chính và hướng dẫn tại Thông tư này.

Cơ quan thuế các cấp có nhiệm vụ hướng dẫn và tổ chức thực hiện đúng quy định tại Thông tư này.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, những quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, các tổ chức, các ngành, các địa phương phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính (Tổng cục thuế) để nghiên cứu giải quyết.

Ban hành kèm theo Thông tư này có mẫu quy định về tờ khai của Uỷ ban nhân dân xã, phường đăng ký thu phí, lệ phí (mẫu số 1) và tờ khai về kết quả thu phí, lệ phí hàng tháng, quý (mẫu số 2).