Thông tư 81/2026/TT-BXD Quy định dán nhãn năng lượng cho vật liệu xây dựng

1. Cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu, tổ chức, cá nhân phân phối, kinh doanh, kể cả thương mại điện tử vật liệu xây dựng thuộc danh mục phải dán nhãn năng lượng quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.

2. Phòng thử nghiệm thực hiện thử nghiệm đặc tính nhiệt của vật liệu xây dựng để dán nhãn năng lượng.

3. Cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc công bố, dán nhãn năng lượng đối với vật liệu xây dựng.

4. Thông tư này không áp dụng đối với vật liệu xây dựng tạm nhập, tái xuất, quá cảnh, chuyển khẩu; vật liệu xây dựng sản xuất, gia công để xuất khẩu và không tiêu thụ tại Việt Nam; hàng nhập khẩu phi thương mại, quà biếu, quà tặng, hàng mẫu, hàng trưng bày, hàng phục vụ nghiên cứu, thử nghiệm không đưa ra thị trường; vật liệu xây dựng phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh, bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.

1. Nhãn năng lượng đối với vật liệu xây dựng quy định tại Thông tư này là nhãn cung cấp thông tin về đặc tính nhiệt giúp người tiêu dùng so sánh với các sản phẩm cùng loại trên thị trường để nhận biết và lựa chọn sản phẩm tiết kiệm năng lượng.

2. Đặc tính nhiệt của vật liệu xây dựng là các đặc tính liên quan đến khả năng dẫn nhiệt, hấp thụ, phản xạ và phát xạ bức xạ nhiệt của vật liệu, có ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng năng lượng của công trình, bộ phận công trình hoặc hệ thống kỹ thuật trong công trình.

3. Kiểu, loại sản phẩm là nhóm sản phẩm có cùng tên thương mại, cấu tạo cơ bản, dây chuyền sản xuất, mục đích sử dụng và thông số kỹ thuật chủ yếu ảnh hưởng đến đặc tính nhiệt của vật liệu xây dựng.

4. Hệ số dẫn nhiệt, ký hiệu λ, là đại lượng đặc trưng cho khả năng dẫn nhiệt của vật liệu xây dựng, được xác định theo tiêu chuẩn phương pháp thử tương ứng, đơn vị đo là W/m.K.

5. Hệ số truyền năng lượng mặt trời tổng cộng (hoặc Hệ số hấp thụ nhiệt mặt trời), ký hiệu SHGC, còn gọi là g-value là phần năng lượng mặt trời truyền qua kính và các vật liệu xuyên sáng, được xác định theo tiêu chuẩn phương pháp thử tương ứng.

6. Chỉ số phản xạ năng lượng mặt trời, ký hiệu SRI, là khả năng phản xạ bức xạ mặt trời và phát xạ nhiệt của bề mặt vật liệu, được xác định theo tiêu chuẩn phương pháp thử tương ứng.

7. Hệ số truyền nhiệt, ký hiệu U-value, là đại lượng đặc trưng cho khả năng truyền nhiệt qua một đơn vị diện tích của cấu kiện hoặc bộ phận vỏ bao che công trình (như cửa, hệ kính), được xác định theo tiêu chuẩn phương pháp thử tương ứng, đơn vị W/(m²·K).

1. Vật liệu xây dựng đưa vào danh mục phải dán nhãn năng lượng đáp ứng các tiêu chí sau đây:

2. Danh mục vật liệu xây dựng phải dán nhãn năng lượng được quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này; lộ trình thực hiện như sau:

3. Trước thời điểm quy định phải thực hiện dán nhãn năng lượng, khuyến khích cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu vật liệu xây dựng tự nguyện thực hiện công bố, dán nhãn năng lượng đối với sản phẩm thuộc Phụ lục I. Khi lựa chọn dán nhãn tự nguyện thì việc thử nghiệm, công bố và thể hiện nhãn thực hiện theo quy định tại Thông tư này.

1. Nhãn năng lượng bao gồm các nội dung sau:

2. Mẫu nhãn năng lượng được quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này. Kích thước nhãn phù hợp với sản phẩm, bao bì bảo đảm thông tin phải rõ ràng, dễ nhận biết.

3. Nhãn năng lượng có thể được tích hợp thành một nội dung của nhãn hàng hóa hoặc sử dụng nhãn năng lượng riêng.

1. Trước khi đưa vật liệu xây dựng thuộc danh mục phải dán nhãn năng lượng ra thị trường theo lộ trình quy định tại Điều 4 Thông tư này, cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu gửi hồ sơ công bố dán nhãn năng lượng đến Bộ Xây dựng bằng phương thức điện tử để công bố trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Xây dựng, đồng thời công bố trên Trang thông tin điện tử của doanh nghiệp.

2. Trường hợp hệ thống thông tin chưa sẵn sàng tiếp nhận, Bộ Xây dựng công bố phương thức thay thế trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.

3. Bộ Xây dựng tiếp nhận hồ sơ, công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ các thông tin sau: tên cơ sở sản xuất hoặc doanh nghiệp nhập khẩu; tên và mã nhận diện kiểu, loại sản phẩm; đặc tính nhiệt công bố; tiêu chuẩn áp dụng; ngày công bố; mẫu nhãn năng lượng.

4. Việc tiếp nhận và công khai thông tin theo Điều này không phải là việc xác nhận, chứng nhận hoặc chấp thuận nội dung công bố. Cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính đầy đủ, chính xác, trung thực của hồ sơ và sự phù hợp của sản phẩm với nội dung đã công bố.

1. Sau khi thực hiện công bố theo Điều 7 Thông tư này, cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu tự thực hiện việc dán nhãn năng lượng bằng hình thức dán hoặc in trực tiếp trên sản phẩm hoặc trên bao bì sản phẩm.

2. Cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu, phân phối, kinh doanh, bao gồm kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, có trách nhiệm duy trì việc thể hiện hoặc cung cấp thông tin nhãn năng lượng của sản phẩm theo nội dung đã được cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu công bố.

1. Cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu phải thử nghiệm đặc tính nhiệt và thực hiện công bố lại việc dán nhãn năng lượng khi thay đổi một trong các yếu tố: cấu tạo sản phẩm, nguyên liệu chính, công nghệ sản xuất, nơi sản xuất.

2. Trường hợp chỉ thay đổi tên, địa chỉ, thông tin liên hệ của cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu vật liệu xây dựng hoặc thay đổi tên thương mại, mã nhận diện mà không làm thay đổi kiểu loại sản phẩm và đặc tính nhiệt đã công bố, cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm công khai thông tin thay đổi trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp, đồng thời gửi thông tin thay đổi về Bộ Xây dựng để cập nhật; không phải thử nghiệm lại.

3. Sản phẩm được sản xuất hoặc hoàn thành thủ tục nhập khẩu trước thời điểm thay đổi quy định tại khoản 1 Điều này được tiếp tục lưu thông với nhãn năng lượng đã công bố nếu có tài liệu xác định được thời điểm sản xuất hoặc nhập khẩu và sản phẩm phù hợp với nội dung công bố tại thời điểm đó.

1. Phòng thử nghiệm trong nước thực hiện thử nghiệm đặc tính nhiệt của vật liệu xây dựng phải đáp ứng điều kiện kinh doanh dịch vụ thử nghiệm quy định tại Điều 42 Nghị định số 22/2026/NĐ-CP; phạm vi năng lực thử nghiệm phải phù hợp với sản phẩm, thông số và phương pháp thử tương ứng được quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này; danh sách phòng thử nghiệm được Bộ Xây dựng công bố trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.

2. Phòng thử nghiệm trong nước phải đăng ký hoạt động thử nghiệm theo quy định của Nghị định số 22/2026/NĐ-CP và gửi thông tin hoạt động thử nghiệm kèm theo bản sao Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm đến Bộ Xây dựng (qua Trung tâm Công nghệ thông tin) theo Mẫu số 02 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này để công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.

3. Trường hợp sử dụng kết quả thử nghiệm của phòng thử nghiệm nước ngoài, thì phòng thử nghiệm phải được công nhận phù hợp ISO/IEC 17025 bởi tổ chức công nhận là thành viên ký ILAC MRA (Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau của Tổ chức hợp tác công nhận phòng thí nghiệm quốc tế) hoặc APAC MRA (Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau của Tổ chức hợp tác công nhận khu vực Châu Á Thái Bình Dương).

1. Mẫu thử nghiệm để công bố dán nhãn năng lượng là mẫu đại diện cho kiểu, loại sản phẩm hoặc lô sản phẩm.

2. Việc lấy mẫu, số lượng mẫu, kích thước mẫu, chuẩn bị mẫu và điều kiện thử nghiệm thực hiện theo tiêu chuẩn tương ứng.

3. Cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu chịu trách nhiệm về tính đại diện của mẫu thử nghiệm đối với sản phẩm được công bố dán nhãn năng lượng.

4. Kết quả thử nghiệm được sử dụng chung cho sản phẩm cùng kiểu, loại khi các yếu tố có ảnh hưởng tới thông số đặc tính nhiệt của vật liệu xây dựng không thay đổi gồm: thiết kế, nguyên liệu chính, công nghệ hoặc dây chuyền sản xuất.

1. Các trường hợp đình chỉ, thu hồi dán nhãn năng lượng đối với vật liệu xây dựng quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 13 Nghị định số 30/2026/NĐ-CP.

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ theo kết quả thanh tra, kiểm tra ra quyết định đình chỉ, thu hồi và gửi thông báo về Bộ Xây dựng để công bố trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng.

3. Quyết định đình chỉ hoặc thu hồi nhãn năng lượng phải xác định rõ cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu, sản phẩm, phạm vi áp dụng, căn cứ, thời hạn hoặc điều kiện thực hiện biện pháp khắc phục theo quy định của pháp luật.

4. Cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu có sản phẩm bị đình chỉ hoặc thu hồi nhãn năng lượng có trách nhiệm thực hiện biện pháp khắc phục, xử lý sản phẩm đang lưu thông và công bố lại việc dán nhãn năng lượng khi thuộc trường hợp phải thay đổi thông tin công bố. Việc tiếp tục sử dụng nhãn chỉ được thực hiện khi đáp ứng điều kiện theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và quy định của pháp luật.

5. Việc xử lý vi phạm hành chính, xử lý hàng hóa vi phạm và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả thực hiện theo pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và quy định khác của pháp luật có liên quan.

1. Tổ chức tiếp nhận hồ sơ, công khai thông tin công bố dán nhãn năng lượng; công bố, cập nhật danh sách phòng thử nghiệm đặc tính nhiệt của vật liệu xây dựng trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng.

2. Kiểm tra việc thực hiện thử nghiệm đặc tính nhiệt của vật liệu xây dựng tại các phòng thử nghiệm.

1. Chỉ đạo tổ chức thực hiện quy định về dán nhãn năng lượng đối với vật liệu xây dựng trên địa bàn theo quy định của Thông tư này và pháp luật có liên quan.

2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất hoạt động dán nhãn năng lượng đối với vật liệu xây dựng đã được dán nhãn năng lượng đang lưu thông trên thị trường, bao gồm cả kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử.

3. Giao cơ quan quản lý chuyên ngành tiếp nhận, tổng hợp thông tin báo cáo của các cơ sở sản xuất, nhập khẩu vật liệu xây dựng thuộc danh mục phải dán nhãn năng lượng trên địa bàn theo Mẫu số 02 tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này, gửi Bộ Xây dựng trước ngày 31 tháng 3 của năm tiếp theo.

1. Thực hiện việc dán nhãn năng lượng theo quy định tại Thông tư này; công khai thông tin về việc dán nhãn năng lượng trên Trang thông tin điện tử của doanh nghiệp.

2. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của hồ sơ công bố, kết quả thử nghiệm, thông tin trên nhãn năng lượng và thông tin công khai, quảng cáo, giới thiệu sản phẩm.

3. Báo cáo theo Mẫu số 01 tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt cơ sở sản xuất, đăng ký kinh doanh; đồng thời gửi Bộ Xây dựng trước ngày 01 tháng 3 của năm tiếp theo.

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2027.

2. Vật liệu xây dựng được sản xuất trong nước hoặc hoàn thành thủ tục nhập khẩu trước thời điểm bắt buộc dán nhãn năng lượng đối với nhóm sản phẩm tương ứng theo quy định tại Điều 4 Thông tư này được tiếp tục lưu thông mà không bắt buộc phải dán nhãn năng lượng, nếu có tài liệu chứng minh thời điểm sản xuất hoặc nhập khẩu.

3. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, cơ sở sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu phản ánh bằng văn bản về Bộ Xây dựng để tổng hợp, nghiên cứu, hướng dẫn theo thẩm quyền hoặc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định./.