Quyết định 75/2026/QĐ-UBND Hải Phòng Quy chế phối hợp thực thi quyền sở hữu trí tuệ

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2026.

2. Quyết định này thay thế các Quyết định sau:

a) Quyết định số 2913/2014/QĐ-UBND ngày 24/12/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc ban hành Quy chế phối hợp phòng, chống xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

b) Quyết định số 39/2019/QĐ-UBND ngày 17/10/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế phối hợp phòng, chống xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 2913/2014/QĐ-UBND ngày 24/12/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về nguyên tắc, phương thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp trong hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ (bao gồm: quyền sở hữu công nghiệp, quyền tác giả và quyền liên quan, quyền đối với giống cây trồng) của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các sở, ban, ngành thành phố.

2. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã).

3. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

1. Tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ và pháp luật có liên quan.

2. Việc phối hợp dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương và tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định; xác định rõ trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan đầu mối phối hợp và các cơ quan có liên quan.

3. Bảo đảm tính khách quan, công khai, minh bạch; không lạm dụng hoạt động phối hợp để gây phiền hà, sách nhiễu cho tổ chức và cá nhân.

4. Bảo đảm tính chủ động, kịp thời, thường xuyên, chặt chẽ trong quá trình phối hợp; duy trì trao đổi, cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác phục vụ công tác quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ.

5. Kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh và hỗ trợ giải quyết tình huống phức tạp trong hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ theo thẩm quyền; bảo đảm việc phối hợp không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị và được thực hiện đồng bộ, hiệu quả.

Điều 4. Nội dung phối hợp

1. Phối hợp trong công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về sở hữu trí tuệ.

2. Phối hợp trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về sở hữu trí tuệ; đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực thực thi quyền sở hữu trí tuệ.

3. Phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

4. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về tình hình hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ.

Điều 5. Phương thức và trách nhiệm phối hợp

1. Cơ quan chủ trì, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, tùy theo tính chất, nội dung công việc, có thể áp dụng một hoặc một số phương thức phối hợp sau: trao đổi thông tin qua điện thoại; lấy ý kiến bằng văn bản; tổ chức cuộc họp; tổ chức đoàn khảo sát; tổ chức thanh tra, kiểm tra hoặc đoàn công tác liên ngành; trao đổi, làm việc trực tiếp trong trường hợp cần thiết đến Thủ trưởng cơ quan phối hợp để yêu cầu, đề nghị thực hiện nhiệm vụ có liên quan cần phối hợp.

Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố và pháp luật về nội dung được giao chủ trì.

2. Cơ quan phối hợp trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm:

a) Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu, ý kiến theo lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành liên quan đến công tác quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ và các vấn đề có liên quan theo đề nghị của cơ quan chủ trì;

b) Cử cán bộ, công chức có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp tham gia phối hợp kiểm tra, xử lý khi có yêu cầu; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về việc cử cán bộ, công chức tham gia. Trường hợp phối hợp thông qua tổ chức cuộc họp, đoàn khảo sát hoặc đoàn công tác liên ngành, cơ quan phối hợp chịu trách nhiệm về nhiệm vụ và ý kiến của cán bộ, công chức được cử tham gia. Cán bộ, công chức được cử phải thực hiện đúng quy định của Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 trong thi hành công vụ, chấp hành sự phân công của cơ quan hoặc người chủ trì và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả kiểm tra khi được giao nhiệm vụ;

c) Trường hợp cơ quan liên quan không thực hiện nhiệm vụ phối hợp thì cơ quan chủ trì quyết định việc thực hiện nhiệm vụ được giao hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để chỉ đạo thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ phối hợp.

Điều 6. Phối hợp trong công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về sở hữu trí tuệ

1. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Chủ trì, phối hợp xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ trình cơ quan, người có thẩm quyền ban hành theo quy định;

b) Triển khai, tổ chức thực hiện và theo dõi việc thi hành pháp luật về sở hữu trí tuệ; kịp thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các quy định không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn;

c) Sơ kết, tổng kết việc thi hành pháp luật về sở hữu trí tuệ để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan

a) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong việc xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý;

b) Phối hợp triển khai, tổ chức thực hiện và theo dõi việc thi hành pháp luật về sở hữu trí tuệ; kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc, bất cập, quy định chồng chéo, mâu thuẫn hoặc không còn phù hợp với thực tiễn thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực, địa phương;

c) Phối hợp cung cấp thông tin, số liệu, kết quả thực tiễn và tham gia sơ kết, tổng kết việc thi hành pháp luật về sở hữu trí tuệ.

Điều 7. Phối hợp trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về sở hữu trí tuệ; đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực thực thi quyền sở hữu trí tuệ

1. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức tới các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân nhằm phòng, chống vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ, hiểu rõ quyền và nghĩa vụ khi tiến hành các hoạt động liên quan đến thực thi quyền sở hữu trí tuệ;

b) Tổ chức các chương trình đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ về sở hữu trí tuệ cho lực lượng thực thi và các tổ chức, doanh nghiệp.

2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan

a) Thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về sở hữu trí tuệ thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý;

b) Cử cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các đối tượng có liên quan tham gia các chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng về sở hữu trí tuệ;

c) Phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu, tình hình thực tiễn, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi quyền sở hữu trí tuệ thuộc phạm vi quản lý để phục vụ việc xây dựng nội dung, chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng.

3. Các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn thành phố phối hợp với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp xã phổ biến, giáo dục pháp luật về sở hữu trí tuệ trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Điều 8. Phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ

1. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương lập kế hoạch kiểm tra hằng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức triển khai kiểm tra định kỳ, đột xuất việc thực thi quyền sở hữu công nghiệp trên địa bàn thành phố;

b) Cử công chức có chuyên môn phù hợp tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra; phối hợp cung cấp ý kiến chuyên môn theo yêu cầu của cơ quan chủ trì để xử lý các vụ việc xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương lập kế hoạch kiểm tra hằng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức triển khai kiểm tra định kỳ, đột xuất việc thực thi quyền tác giả và quyền liên quan;

b) Cử công chức có chuyên môn phù hợp tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra; phối hợp cung cấp ý kiến chuyên môn theo yêu cầu của cơ quan chủ trì để xử lý các vụ việc xâm phạm quyền tác giả và quyền liên quan.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương lập kế hoạch kiểm tra hằng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức triển khai kiểm tra định kỳ, đột xuất việc thực thi quyền đối với giống cây trồng;

b) Cử công chức có chuyên môn phù hợp tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra; phối hợp cung cấp ý kiến chuyên môn theo yêu cầu của cơ quan chủ trì để xử lý các vụ việc xâm phạm quyền đối với giống cây trồng.

4. Chi cục Quản lý thị trường có trách nhiệm

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi xâm phạm sở hữu trí tuệ theo thẩm quyền;

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Công an thành phố và các cơ quan liên quan áp dụng các biện pháp nghiệp vụ phục vụ hoạt động kiểm tra và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng các sàn giao dịch thương mại điện tử, mạng xã hội, ứng dụng bán hàng trực tuyến để kinh doanh hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố;

c) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Công an thành phố và các cơ quan liên quan trao đổi thông tin, xác minh, nhận diện hàng hóa; cử lực lượng tham gia kiểm tra liên ngành và chuyển vụ việc vượt thẩm quyền đến cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định.

5. Chi cục Hải quan khu vực III có trách nhiệm

a) Tổ chức lực lượng tuần tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với các lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu, kịp thời phát hiện hàng hóa có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, tiến hành thu thập thông tin, áp dụng biện pháp tạm dừng làm thủ tục hải quan theo quy định và xử lý vi phạm đối với các hành vi vi phạm theo thẩm quyền;

b) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục Quản lý thị trường, Công an thành phố và các cơ quan liên quan trao đổi, cung cấp thông tin, xác minh, nhận diện hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; chuyển vụ việc vượt thẩm quyền theo quy định.

6. Thanh tra thành phố có trách nhiệm

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở: Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nông nghiệp và Môi trường để xây dựng và ban hành kế hoạch thanh tra hằng năm về việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trên địa bàn thành phố;

b) Tổ chức thanh tra theo kế hoạch, thanh tra đột xuất vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ hoặc thanh tra theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;

c) Theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra liên quan đến lĩnh vực sở hữu trí tuệ.

7. Công an thành phố có trách nhiệm

a) Chủ trì hoặc phối hợp kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ;

b) Tổ chức điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật;

c) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan trong công tác phòng ngừa, phát hiện, kiểm tra và xử lý các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; kịp thời trao đổi, cung cấp thông tin về các vụ việc, hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền để phối hợp xử lý theo quy định.

8. Các sở, ngành khác có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện hoạt động kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ;

b) Phối hợp chặt chẽ với Thanh tra thành phố và các cơ quan, đơn vị trong việc cung cấp thông tin, tài liệu và cử người tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra khi có yêu cầu; thực hiện các kết luận và kiến nghị xử lý của Thanh tra thành phố liên quan đến các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ thuộc phạm vi, địa bàn quản lý.

9. Việc giải quyết đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ

Khi nhận được đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại và tố cáo liên quan đến hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ; các cơ quan có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền xử lý, xác minh, kiểm tra, giải quyết theo quy định hiện hành.

Điều 9. Chế độ thông tin, báo cáo về tình hình hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ

1. Định kỳ hằng năm, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổng hợp, đánh giá tình hình kết quả công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ thuộc phạm vi quản lý của mình, gửi về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố; cụ thể:

a) Thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ hằng năm: Tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 12 của năm kỳ báo cáo;

b) Thời hạn gửi báo cáo: Các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo theo Phụ lục về Mẫu Đề cương báo cáo ban hành kèm theo Quy chế này về Sở Khoa học và Công nghệ trước ngày 25 tháng 12 hằng năm.

2. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm tổng hợp kết quả của các cơ quan, đơn vị, địa phương; báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Khoa học và Công nghệ về tình hình hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ trước ngày 10 tháng 01 của năm kế tiếp.

Điều 10. Tổ chức thực hiện

1. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Quy chế này; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

2. Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.