Quyết định 7292/QĐ-UBND TP.HCM 2026 Kế hoạch thực hiện tích hợp số dịch vụ khẩn cấp
QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1166/QĐ-TTg ngày 29 tháng 6 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 và tổ chức hệ thống thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp thành Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Thực hiện Quyết định số 1166/QĐ-TTg ngày 29 tháng 6 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 và tổ chức hệ thống thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp thành Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp”;
Theo đề nghị của Giám đốc Công an Thành phố tại Tờ trình 8677/TTr-CATP ngày 01 tháng 10 năm 2026,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1166/QĐ-TTg ngày 29 tháng 6 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 và tổ chức hệ thống thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp thành Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ được giao, phối hợp chặt chẽ với Công an Thành phố, Sở Y tế, Sở Khoa học và Công nghệ và cơ quan liên quan trong quá trình triển khai thực hiện.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành./.
Nơi nhận: KT. CHỦ TỊCH
- Bộ Công an; Văn phòng Chính phủ;
PHÓ CHỦ TỊCH
- Đảng ủy UBNDTP (để báo cáo);
- TTUB: CT, các PCT;
- VPUB: CVP, PCVP/VX, PBA;
- Các cơ quan theo mục IV của Kế hoạch;
- Các phòng NCTH, HCQT, TTPVHCCTP;
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
- Lưu: VT, VX-P.Loan.
10307292CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2026 Số: /QĐ-UBND ỦY BAN NHÂN DÂN Trương Minh Huy Vũ KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện Quyết định số 1166/QĐ-TTg ngày 29 tháng 6 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 và tổ chức hệ thống thông tin liên lạc trong trường hợp khẩn cấp thành Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 1166/QĐ-TTg; xây dựng cơ chế phối hợp thống nhất giữa Công an Thành phố, ngành Y tế và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong tiếp nhận, điều phối, xử lý thông tin khẩn cấp trên địa bàn Thành phố.
- Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về tổ chức, nhân lực, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thông tin và cơ chế phối hợp để triển khai tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thành số dịch vụ khẩn cấp 113 theo đúng lộ trình của Chính phủ.
- Nâng cao năng lực tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp; rút ngắn thời gian phản ứng; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các lực lượng Công an, Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, cấp cứu ngoại viện và các lực lượng chức năng khác nhằm bảo đảm an ninh, an toàn và bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản của Nhân dân.
- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu số và bản đồ số trong quản lý, điều hành, tiếp nhận và xử lý thông tin khẩn cấp; từng bước xây dựng hệ thống thông tin hiện đại, đồng bộ, kết nối liên thông.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai phải bảo đảm thống nhất, đồng bộ, đúng mục tiêu, lộ trình và nội dung của Quyết định số 1166/QĐ-TTg; phù hợp với điều kiện thực tiễn của Thành phố Hồ Chí Minh và tuân thủ quy định pháp luật.
- Xác định rõ trách nhiệm của từng sở, ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu trong quá trình tổ chức thực hiện; tăng cường phối hợp liên ngành, không chồng chéo nhiệm vụ.
- Bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan theo quy định; bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân trong quá trình vận hành hệ thống.
10307292CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ỦY BAN NHÂN DÂN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
- Huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực; kết hợp đầu tư từ ngân sách nhà nước với các nguồn lực hợp pháp khác; tránh đầu tư dàn trải, trùng lặp.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, đánh giá tiến độ thực hiện; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Quan điểm
- Bám sát và thực hiện đúng, đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Người dân đồng thời là trung tâm, chủ thể, mục tiêu, động lực triển khai hoạt động hỗ trợ, cứu giúp trong trường hợp khẩn cấp.
- Đầu tư phát triển hệ thống, cơ sở vật chất, đào tạo nhân lực, hoàn thiện chính sách, pháp luật phục vụ hoạt động hiệu quả của số dịch vụ khẩn cấp 113 và hệ thống thông tin liên lạc tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp về an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, cấp cứu y tế ngoại viện và các tình huống khẩn cấp khác.
- Đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là giải pháp chiến lược, đột phá để nhanh chóng, kịp thời tiếp nhận, xử lý thông tin, yêu cầu trợ giúp khẩn cấp của người dân;
bảo đảm kế thừa hệ thống và những ưu điểm, kết quả thực tiễn của các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115; khắc phục những vấn đề bất cập, hạn chế, chồng chéo, chưa hiệu quả trong tổ chức hoạt động của các số dịch vụ khẩn cấp cũng như mô hình quản lý, vận hành.
- Tăng cường kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu, đồng bộ hệ thống thông tin liên lạc, bảo đảm thống nhất giữa ngành Công an, Y tế và các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan; ứng dụng công nghệ, trí tuệ nhân tạo để nâng cao hiệu năng, tối ưu hiệu quả tiếp nhận, xử lý các tình huống khẩn cấp.
2. Mục tiêu
2.1. Mục tiêu tổng quát
- Tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thành số dịch vụ khẩn cấp 113 sử dụng chung thống nhất (gọi tắt là tổng đài 113).
- Ứng dụng mạnh mẽ khoa học, công nghệ, tổ chức hệ thống thông tin liên lạc, các nền tảng số, lực lượng, phương tiện để tiếp nhận thông tin khẩn cấp gọi đến tổng đài 113 và xử lý tình huống khẩn cấp tại hiện trường.
- Nghiên cứu triển khai xây dựng Trung tâm tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp (gọi tắt là Trung tâm 113).
2.2. Mục tiêu cụ thể
- Năm 2026:
+ Hoàn thành việc tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thành số dịch vụ khẩn cấp 113 và bố trí địa điểm, cán bộ, phương tiện, hệ thống kỹ thuật, công nghệ thông tin.
+ Công an Thành phố, Sở Y tế, Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát các quy định liên quan số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 trong các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thống nhất sử dụng chung số dịch vụ khẩn cấp 113 và việc định danh, xác định thông tin, vị trí người gọi.
- Vận hành thử nghiệm hệ thống; kiểm tra, đánh giá, bổ sung hoàn thiện.
- Năm 2027 - 2028:
+ Hoàn thành dự án đầu tư, trang bị phương tiện, hoàn thiện xây dựng, cài đặt phần mềm, các nền tảng số, kết nối hạ tầng kỹ thuật, kênh truyền theo tiêu chuẩn, quy định của Bộ Công an.
+ Ra mắt tổng đài 113 và triển khai vận hành hệ thống hoạt động.
+ Tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, quy trình tiếp nhận cuộc gọi khẩn cấp đến tổng đài 113 và xử lý tình huống khẩn cấp tại hiện trường.
+ Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện, tối ưu hệ thống tổng đài 113.
+ Nghiên cứu, phân tích, đánh giá kết quả hoạt động của tổng đài 113 để triển khai xây dựng Trung tâm 113.
3. Mô hình tổ chức, cơ chế hoạt động, lộ trình triển khai thực hiện
- Lộ trình triển khai thực hiện theo 2 giai đoạn:
+ Giai đoạn 1 (từ khi Kế hoạch được phê duyệt đến năm 2027): Tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thành số dịch vụ khẩn cấp 113 và đặt tại Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an thành phố; Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an Thành phố giữ vai trò tiếp nhận cuộc gọi và theo dõi, tổng hợp số liệu, kết quả thực hiện.
+ Giai đoạn 2 (năm 2027 - 2028): Sau khi triển khai số dịch vụ khẩn cấp 113 tại Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an thành phố từ 06 tháng đến 01 năm, tổ chức sơ kết, đánh giá để xây dựng Trung tâm 113 theo quy định của Bộ Công an.
- Việc triển khai thực hiện không làm tăng thêm biên chế, đầu mối tổ chức thuộc Công an thành phố và các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan.
- Số dịch vụ khẩn cấp 113 sau khi tích hợp được tổ chức theo hướng quản trị tập trung (tập trung một số dịch vụ khẩn cấp 113, trí tuệ nhân tạo, thông tin dữ liệu, phân loại, kết nối liên ngành). Cán bộ Công an và cán bộ của ngành Y tế Thành phố phối hợp trực tổng đài (kết hợp hỗ trợ của phương tiện kỹ thuật, công nghệ, trí tuệ nhân tạo), tiếp nhận cuộc gọi.
Trường hợp cuộc gọi khẩn cấp liên quan an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy thì chuyển đến đơn vị Công an xử lý; liên quan cấp cứu y tế ngoại viện, cán bộ y tế trực tổng đài căn cứ màn hình điều khiển trung tâm, bản đồ số, định vị sẽ chuyển cuộc gọi trực tiếp đến đơn vị đủ điều kiện cấp cứu y tế ngoại viện để triển khai cấp cứu tại hiện trường. Bảo đảm dữ liệu được kết nối, chia sẻ và đồng bộ giữa hệ thống thông tin của Công an Thành phố và hệ thống thông tin của ngành Y tế theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo mật thông tin theo quy định; đồng thời được lưu trữ, phân tích, tổng hợp tại Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an Thành phố phục vụ công tác quản lý chung.
- Trong thời gian Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung, ban hành văn bản pháp luật, quy định về kỹ thuật, viễn thông thống nhất một số dịch vụ khẩn cấp 113 và chưa hoàn thiện công tác chuẩn bị, việc gọi đến các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 vẫn phải bảo đảm tổ chức, duy trì thực hiện theo quy định hiện hành (người dân sử dụng đồng thời cả ba số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 và cuộc gọi được định tuyến đến một số dịch vụ khẩn cấp duy nhất là 113).
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Việc tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thành số dịch vụ khẩn cấp 113 theo Đề án được duyệt theo Quyết định số 1166/QĐ-TTg
- Lựa chọn 113 là số dịch vụ khẩn cấp dùng chung sau khi tích hợp, do số dịch vụ khẩn cấp 113 có quá trình sử dụng đã lâu, mang ý nghĩa phản ứng nhanh, liên quan an ninh, trật tự (trong đó đã bao hàm phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ thuộc phạm vi số dịch vụ khẩn cấp 114; các tình huống có thương vong cần cấp cứu liên quan phạm vi số dịch vụ khẩn cấp 115 và các tình huống khẩn cấp khác), quen thuộc trong nhận thức, tiềm thức của người dân, ngắn gọn, dễ nhớ, dễ sử dụng.
- Xây dựng và vận hành hệ thống hạ tầng viễn thông, truyền dẫn, tổng đài, công nghệ, dữ liệu, các phần mềm, ứng dụng di động cho phép người dân chia sẻ thông tin thuê bao, video trực tiếp sự cố, gọi khẩn cấp, gửi vị trí, định vị; ghi âm, giám sát cuộc gọi; bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, phòng chống tấn công mạng đối với hệ thống tổng đài 113.
Đồng thời, nghiên cứu xây dựng phương án thiết lập hệ thống thông tin dữ liệu dự phòng, bảo đảm khả năng duy trì hoạt động liên tục của hệ thống tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp; chủ động ứng phó khi Trung tâm chính gặp sự cố về kỹ thuật, hạ tầng công nghệ thông tin, viễn thông, an ninh mạng hoặc các tình huống khẩn cấp, thảm họa khác.
- Chia sẻ thông tin, dữ liệu, kết nối liên thông từ tổng đài 113 tới các đơn vị trực thuộc Công an Thành phố: Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Đội Chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực, Cảnh sát phản ứng nhanh, Công an xã, phường, đặc khu, cơ sở đủ điều kiện cấp cứu ngoại viện thuộc ngành y tế và đơn vị chức năng có liên quan khác để điều động lực lượng, phương tiện trực tiếp xử lý tình huống khẩn cấp tại hiện trường.
2. Hoàn thiện quy định pháp luật, quy trình, cơ chế phối hợp
- Sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến số dịch vụ khẩn cấp 113 sử dụng chung (thực hiện theo thẩm quyền hoặc báo cáo đề xuất thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn trong trường hợp khi có yêu cầu đột xuất, cấp bách vì lý do quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cháy, nổ và trường hợp cấp bách để giải quyết vấn đề phát sinh trong thực tiễn theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 50 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và pháp luật có liên quan).
- Các doanh nghiệp viễn thông, nhà mạng cung cấp thông tin chủ thuê bao, vị trí của thuê bao gọi đến tổng đài 113 theo thời gian thực hoặc gần thời gian thực;
ứng dụng dữ liệu tổng hợp quốc gia, dữ liệu quốc gia về dân cư, định danh và xác thực điện tử, định danh tổ chức, địa điểm, phương tiện, xác thực thông tin thuê bao viễn thông để triển khai hoạt động của tổng đài 113.
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định, cơ chế phối hợp liên ngành, quy trình nội bộ tiếp nhận thông tin, điều phối, xử lý tình huống khẩn cấp tại hiện trường đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
3. Rà soát, đánh giá, sắp xếp, bố trí nhân lực, đào tạo, tập huấn
- Bố trí cán bộ Công an và cán bộ y tế (thuộc ngành Y tế) tại Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an Thành phố thực hiện nhiệm vụ trực tổng đài 113, tiếp nhận thông tin khẩn cấp và điều phối lực lượng tham gia xử lý tình huống khẩn cấp tại hiện trường.
- Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho lực lượng trực tổng đài, tiếp nhận thông tin và bộ phận tham gia xử lý tình huống khẩn cấp tại hiện trường về kỹ năng tiếp nhận, xử lý, sử dụng, khai thác phần mềm, phương tiện, hệ thống thông tin, dữ liệu khẩn cấp.
4. Rà soát, đánh giá, đầu tư trang bị cơ sở vật chất, hạ tầng, kỹ thuật, xây dựng các nền tảng số, phần mềm
- Địa điểm trực tổng đài, tiếp nhận thông tin khẩn cấp được bố trí tại Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an Thành phố và các Sở chỉ huy tiền phương để nhận thông tin, tham gia xử lý tình huống khẩn cấp.
- Xây dựng, vận hành hệ thống hạ tầng, công nghệ, dữ liệu, truyền tin, các phần mềm, nền tảng số dùng chung, ứng dụng báo tin, bản đồ số, công nghệ định vị, hỗ trợ giao tiếp giữa người trực tổng đài, tiếp nhận tin báo và người báo tin;
sàng lọc, ngăn chặn, giảm thiểu cuộc gọi “rác” (spam), báo tin giả; giám sát, đánh giá chất lượng, cơ chế kiểm tra, phản hồi ngược (ghi âm, ghi hình, thời gian phản ứng, tỷ lệ xử lý thành công, khảo sát người dân sau khi sử dụng dịch vụ).
- Trang bị các thiết bị, phương tiện màn hình lớn, máy tính, tai nghe, điện thoại bàn, bộ đàm, các thiết bị thông tin kèm theo, phần mềm kết nối, nền tảng số, hệ thống xác định vị trí.
5. Kết nối hạ tầng, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa tổng đài 113 với các cơ sở y tế đủ điều kiện cấp cứu ngoại viện, cơ quan phòng thủ dân sự các cấp
- Xây dựng cơ chế xử lý, quy trình chuẩn hóa, tích hợp, làm sạch thông tin, dữ liệu, bảo mật liên ngành.
- Phối hợp giữa lực lượng Công an với Y tế trong tiếp nhận thông tin khẩn cấp về y tế, điều động lực lượng, phương tiện thực hiện cấp cứu y tế ngoại viện.
- Phối hợp giữa lực lượng Công an với Quân đội trong chuyển hướng cuộc gọi, tiếp nhận thông tin, tình huống khẩn cấp về thảm họa, thiên tai, dịch bệnh theo quy định của Luật Phòng thủ dân sự.
6. Sơ kết đánh giá, nghiên cứu xây dựng Trung tâm 113 Sau khi triển khai số dịch vụ khẩn cấp 113 tại Trung tâm Thông tin chỉ huy Công an Thành phố từ 06 tháng đến 01 năm, tổ chức sơ kết, đánh giá, xây dựng 01 Trung tâm 113 để tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp, bảo đảm khả thi, hiệu quả, phù hợp thực tiễn.
IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an Thành phố
- Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện nhiệm vụ được phân công; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo định kỳ, kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh. Bảo đảm hoàn thành mục tiêu Đề án trên địa bàn Thành phố.
- Chủ trì nghiên cứu, tổ chức tiếp nhận, điều phối thông tin qua tổng đài 113;
điều hành Trung tâm Thông tin chỉ huy, tiếp nhận các cuộc gọi khẩn cấp, bao gồm thông tin về cấp cứu y tế ngoại viện; tổ chức lực lượng xử lý các tình huống khẩn cấp về an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại hiện trường theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền. Bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, phòng, chống tấn công mạng và có phương án xử lý sự cố hệ thống tổng đài; phối hợp xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến việc sử dụng số dịch vụ khẩn cấp 113 theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các nhiệm vụ thuộc Dự án “Trang bị phương tiện, cơ sở vật chất và đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp” tại Thành phố theo phân công, phân cấp và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật.
- Chủ trì xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành hướng dẫn, quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin khẩn cấp qua tổng đài 113; xác định trách nhiệm của Công an cấp xã trong tiếp nhận, xử lý tình huống khẩn cấp. Rà soát các quy định liên quan đến việc sử dụng các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thuộc phạm vi quản lý; đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các quy định không còn phù hợp, bảo đảm thống nhất với lộ trình triển khai số dịch vụ khẩn cấp dùng chung 113.
- Chủ trì xây dựng kế hoạch truyền thông chi tiết, dự toán kinh phí và biên soạn tài liệu tuyên truyền về số dịch vụ khẩn cấp 113 dùng chung; phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, các sở, ngành, đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn người dân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng đúng số dịch vụ khẩn cấp theo lộ trình triển khai; tuyên truyền các quy định về xử lý vi phạm liên quan đến việc sử dụng số dịch vụ khẩn cấp 113.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế xây dựng quy trình, cơ chế phối hợp tiếp nhận, điều phối thông tin khẩn cấp về cấp cứu ngoại viện từ Trung tâm Thông tin chỉ huy đến cơ sở y tế đủ điều kiện; tổ chức đào tạo, tập huấn cho lực lượng liên quan về quy trình tiếp nhận, điều phối thông tin, huy động lực lượng, phương tiện và phối hợp xử lý tình huống khẩn cấp tại hiện trường.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư lệnh Thành phố thống nhất cơ chế kết nối, trao đổi thông tin giữa tổng đài 112 và tổng đài 113, bảo đảm tiếp nhận, chuyển giao, điều phối thông tin kịp thời, đúng chức năng, nhiệm vụ của từng tổng đài.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan sơ kết, đánh giá tình hình triển khai; tổng hợp số liệu, dữ liệu, đề xuất phương án tổ chức, đầu tư, vận hành Trung tâm 113 theo lộ trình và thẩm quyền được phê duyệt.
2. Sở Y tế
- Chủ trì bảo đảm các điều kiện về thiết bị, phương tiện, hạ tầng kỹ thuật và công nghệ thuộc phạm vi quản lý của ngành Y tế để kết nối với hệ thống thông tin liên lạc của ngành Công an, phục vụ tiếp nhận thông tin khẩn cấp về y tế.
Cung cấp thông tin về các cơ sở, đơn vị, phương tiện đủ điều kiện cấp cứu ngoại viện và dữ liệu cần thiết theo quy định; chỉ đạo các đơn vị y tế phối hợp điều động lực lượng, phương tiện tham gia cấp cứu ngoại viện theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì, rà soát các quy định chuyên ngành y tế có liên quan đến việc tiếp nhận, điều phối thông tin cấp cứu ngoại viện; phối hợp với Công an Thành phố đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định không còn phù hợp.
Phối hợp xây dựng quy trình tiếp nhận, điều phối thông tin cấp cứu ngoại viện từ Trung tâm Thông tin chỉ huy đến cơ sở y tế đủ điều kiện; tổ chức theo dõi, tổng hợp và phản hồi kết quả xử lý thông tin, cấp cứu ngoại viện theo quy trình phối hợp.
- Chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành quy trình chuyên môn, tiêu chuẩn và điều kiện đối với nhân sự y tế tham gia trực, tiếp nhận thông tin cấp cứu ngoại viện; hướng dẫn chuyên môn, quy trình cấp cứu ngoại viện và các điều kiện hành nghề có liên quan theo quy định. Tổ chức đào tạo, tập huấn cho lực lượng y tế tham gia thực hiện nhiệm vụ.
- Chủ trì bố trí, bảo đảm thiết bị, vật tư y tế và các điều kiện cần thiết cho hoạt động cấp cứu ngoại viện thuộc phạm vi quản lý; phối hợp trang bị điện thoại, máy tính, hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu kết nối, cài đặt phần mềm tiếp nhận thông tin khẩn cấp theo phương án được phê duyệt. Thực hiện kiểm tra, bảo trì, bảo đảm an ninh, an toàn đối với hệ thống, thiết bị do ngành Y tế quản lý.
3. Sở Khoa học và Công nghệ
- Phối hợp với Công an Thành phố, Sở Y tế và các doanh nghiệp viễn thông nghiên cứu, đề xuất giải pháp kỹ thuật, phương án kết nối, tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 thành số dịch vụ khẩn cấp dùng chung 113 theo lộ trình được cấp có thẩm quyền quyết định; bảo đảm tính đồng bộ về cấu hình tổng đài, định tuyến cuộc gọi và kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các doanh nghiệp viễn thông với hệ thống tiếp nhận thông tin khẩn cấp của Thành phố.
- Rà soát các quy định pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao có liên quan đến việc kết nối, tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp; phối hợp tham mưu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định không còn phù hợp, bảo đảm việc triển khai tuân thủ quy định pháp luật và tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành.
- Phối hợp với Công an Thành phố, Sở Y tế và các doanh nghiệp viễn thông kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong quá trình kết nối, tích hợp và vận hành hệ thống; phối hợp xử lý các khó khăn, vướng mắc kỹ thuật phát sinh theo chức năng, nhiệm vụ.
4. Bộ Tư lệnh Thành phố
- Chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố thống nhất cơ chế kết nối, trao đổi thông tin giữa tổng đài 112 và tổng đài 113 và ngược lại; bảo đảm việc tiếp nhận, chuyển giao, điều phối thông tin và phối hợp xử lý tình huống khẩn cấp theo chức năng, nhiệm vụ của từng lực lượng.
- Phối hợp với Công an Thành phố, Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng quy trình phối hợp liên ngành trong điều phối, xử lý tình huống khẩn cấp; nghiên cứu, đề xuất phương án huy động lực lượng, phương tiện tham gia vận chuyển, cấp cứu ngoại viện bằng đường hàng không, đường biển trong các tình huống cần thiết theo quy định và điều kiện thực tế.
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự, ứng phó, xử lý tình huống khẩn cấp về thiên tai, thảm họa, dịch bệnh theo chức năng, nhiệm vụ và quy định pháp luật; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác điều phối, xử lý tình huống khi có yêu cầu.
5. Sở Tài chính Trên cơ sở đề xuất kinh phí của Công an Thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan, căn cứ nhiệm vụ được giao và khả năng cân đối ngân sách, chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí theo quy định phân cấp ngân sách của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công và pháp luật có liên quan.
Đối với nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, việc lập, tổng hợp, bố trí và sử dụng kinh phí thực hiện theo quy định pháp luật chuyên ngành và phân cấp ngân sách hiện hành.
6. Sở Văn hóa và Thể thao Chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố và các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền sâu rộng về việc triển khai số dịch vụ khẩn cấp dùng chung 113 để tiếp nhận thông tin về an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và cấp cứu y tế ngoại viện.
Nội dung tuyên truyền phải thống nhất, dễ hiểu, dễ nhớ; hướng dẫn cụ thể cách sử dụng các đầu số trong giai đoạn chuyển tiếp và sau khi tích hợp theo lộ trình được cấp có thẩm quyền quyết định, bảo đảm người dân tiếp cận thông tin đầy đủ, tránh nhầm lẫn hoặc chậm trễ khi cần trợ giúp khẩn cấp.
7. Các sở, ngành, đơn vị liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý, chủ động phối hợp với Công an Thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai các nhiệm vụ được giao; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp thực hiện, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả. Tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến việc sử dụng số dịch vụ khẩn cấp 113 dùng chung theo nội dung, lộ trình và hướng dẫn thống nhất của Thành phố.
8. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch tại địa phương; phối hợp với Công an Thành phố, Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, củng cố mạng lưới cấp cứu ngoại viện trên địa bàn theo quy định tại khoản 2 Điều 120 Nghị định số 96/2023/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ và các quy định pháp luật có liên quan.
Căn cứ nhiệm vụ được giao và khả năng cân đối ngân sách địa phương, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền, bố trí kinh phí thực hiện theo quy định.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý phối hợp triển khai kết nối, vận hành hệ thống tiếp nhận thông tin khẩn cấp theo phương án, quy trình thống nhất của Thành phố; tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn người dân sử dụng số dịch vụ khẩn cấp 113 dùng chung theo lộ trình triển khai, bảo đảm tiếp nhận và xử lý thông tin kịp thời, đúng quy định.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN Việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện theo pháp luật, bảo đảm yêu cầu về thẩm quyền, tiến độ, thời hạn, hiệu quả và các quy định liên quan.
- Nguồn ngân sách nhà nước (đầu tư phát triển, thường xuyên) theo phân cấp.
Riêng chi cho các nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, Công an Thành phố, các sở, ngành và các đơn vị, địa phương liên quan thực hiện theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, gửi đề xuất kinh phí cho cơ quan quản lý khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số tổng hợp chung.
- Các nguồn vốn xã hội hóa, các nguồn huy động hợp pháp khác: thực hiện theo quy định của pháp luật.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện;
phối hợp chặt chẽ với Công an Thành phố, Sở Y tế và Sở Khoa học và Công nghệ trong việc triển khai thực hiện các nội dung của Quyết định số 1166/QĐ-TTg và quy định pháp luật hiện hành.
Quá trình triển khai cần chủ động rà soát, kiểm tra các nội dung, đảm bảo cập nhật và thực hiện đúng các quy định pháp luật liên quan, kịp thời báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo, đồng thời gửi về Công an Thành phố để theo dõi, tổng hợp, định kỳ báo cáo./.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
