Quyết định 103/2026/QĐ-UBND Đồng Tháp Quy chế phối hợp phòng chống bạo lực gia đình

1. Phát huy tối đa tính hiệu quả, hiệu lực của việc triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình số 13/2022/QH15 và các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình.

2. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các ngành, các cấp, các cơ quan, tổ chức, từng gia đình và mỗi cá nhân đối với việc tổ chức triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình số 13/2022/QH15, góp phần xây dựng đời sống lành mạnh cho mỗi cá nhân, mỗi gia đình và toàn xã hội.

1. Bảo đảm thống nhất công tác quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình từ cấp tỉnh đến cấp xã; sự tham gia tích cực của các cơ quan liên quan nhằm góp phần thực hiện hiệu quả công tác này.

2. Hoạt động phối hợp liên ngành dựa trên cơ sở thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng, Nhà nước đối với công tác phòng, chống bạo lực gia đình và trên cơ sở phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan, tổ chức được pháp luật quy định.

3. Quan tâm đến mối quan hệ gắn kết giữa Luật Phòng, chống bạo lực gia đình số 13/2022/QH15 với các luật có liên quan như: Bộ Luật Dân sự số 91/2015/QH13, Bộ Luật Hình sự số 100/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 12/2017/QH14, Luật số 86/2025/QH15, Luật Hôn nhân và Gia đình số 52/2014/QH13, Luật Bình đẳng giới số 73/2006/QH11, Luật Phòng, chống mua bán người số 53/2024/QH15, Luật Trẻ em số 102/2016/QH13, Luật Người cao tuổi số 39/2009/QH12.

4. Quy định rõ nội dung, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong mối quan hệ phối hợp nhằm phát huy tính hiệu quả, hiệu lực của việc triển khai thi hành Luật số 13/2022/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

5. Công tác phối hợp phải dựa trên nguyên tắc đánh giá và chia sẻ kinh nghiệm bằng kết quả thực tiễn; tăng cường việc thu thập dữ liệu có chất lượng cao nhằm hỗ trợ việc chia sẻ thông tin chính xác để xây dựng chính sách, quyết định, chương trình hành động, kế hoạch dựa trên thực tế.

6. Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành thống nhất của chính quyền; sự phối hợp giữa Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức.

7. Cùng phối hợp bàn giải pháp và giải quyết các vấn đề phát sinh trên cơ sở kinh nghiệm và nguồn lực của các ban, ngành, tổ chức liên quan.

8. Tranh thủ sự hợp tác và giúp đỡ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nhằm phát huy tối đa các nguồn lực phục vụ hiệu quả công tác phối hợp trong hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình.

1. Ký kết các chương trình phối hợp, ban hành các văn bản liên ngành hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ phối hợp; tổ chức hội thảo, hội nghị, diễn đàn, chiến dịch truyền thông; liên kết mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức; lồng ghép các nội dung, hình thức tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình.

2. Phối hợp trực tiếp hoặc phối hợp dưới sự điều hành của Ủy ban nhân dân cùng cấp.

1. Phòng ngừa bạo lực gia đình

2. Tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về hành vi bạo lực gia đình

3. Thực hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ người bị bạo lực gia đình

4. Thống kê, báo cáo số liệu về phòng, chống bạo lực gia đình.

5. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình.

6. Bố trí kinh phí đảm bảo các hoạt động liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình.

7. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình.

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan đầu mối, cơ quan thường trực tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện công tác phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản triển khai thực hiện Luật số 13/2022/QH15 và các kế hoạch về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình theo hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

2. Phối hợp với các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội và Ủy ban nhân các xã, phường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình; xây dựng chương trình phối hợp về phòng, chống bạo lực gia đình và các hoạt động liên quan.

3. Định hướng các cơ quan báo chí, hướng dẫn hệ thống thông tin cơ sở đa dạng hóa các hình thức thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức, giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, bài viết triển khai các chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; nêu gương điển hình những mô hình, tập thể, cá nhân, gia đình, dòng họ thực hiện tốt công tác gia đình, phê phán những hành vi bạo lực gia đình.

4. Chủ trì, phối hợp các cơ quan, tổ chức liên quan cung cấp thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình; kiến thức giáo dục chuyển đổi hành vi; nội dung hướng dẫn tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình; hướng dẫn quy trình phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, bảo vệ, chuyển gửi an toàn và hỗ trợ người bị bạo lực gia đình ngay từ cộng đồng.

5. Dự toán kinh phí tổ chức các hoạt động về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình từ nguồn Ngân sách nhà nước; nguồn tài trợ, viện trợ, nguồn xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác theo quy định.

6. Hướng dẫn các xã, phường thực hiện mô hình phòng, chống bạo lực gia đình phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

7. Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ thực hiện công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình tại xã, phường.

8. Phối hợp với các ngành liên quan kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả thực hiện phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh. Kịp thời đề nghị biểu dương khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình theo quy định của pháp luật về thi đua khen thưởng.

9. Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Quy chế phối hợp trong hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình theo quy định.

1. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá hoạt động hòa giải ở cơ sở; nâng cao nghiệp vụ cho người làm công tác hòa giải, đặc biệt là hòa giải ở cơ sở để đáp ứng nhiệm vụ của pháp luật về hòa giải mâu thuẫn và hòa giải tranh chấp giữa các thành viên gia đình, góp phần ngăn chặn bạo lực gia đình.

2. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan chức năng liên quan:

1. Tòa án nhân dân tỉnh

2. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh

1. Sở Y tế

Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

2. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch lồng ghép tuyên truyền nội dung phòng, chống bạo lực gia đình trong các hoạt động bình đẳng giới, giải quyết việc làm.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn tích hợp, lồng ghép nội dung về phòng, chống bạo lực gia đình vào các môn học và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp phù hợp với từng cấp học và trình độ đào tạo.

4. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch lồng ghép các nội dung phòng, chống bạo lực gia đình vào Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và các chương trình liên quan trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

5. Sở Tài chính

1. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, chủ trì, phối hợp và tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách và pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; khuyến khích, vận động đoàn viên, hội viên tham gia nhân rộng mô hình phòng, chống bạo lực gia đình; đăng ký làm địa chỉ tin cậy ở cộng đồng; phối hợp đánh giá và bình xét gia đình văn hóa hàng năm.

2. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, tổ chức liên quan xem xét, khuyến khích và bố trí hội viên Hội phụ nữ làm cộng tác viên phòng, chống bạo lực gia đình ở cơ sở; hình thành đường dây tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình; chỉ đạo Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp trong tỉnh tổ chức các hoạt động dạy nghề, tín dụng, tiết kiệm để hỗ trợ người bị bạo lực gia đình; nghiên cứu, xây dựng một số mô hình dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực gia đình, hỗ trợ người có nguy cơ cao gây bạo lực gia đình; tham gia xây dựng vận hành địa chỉ tin cậy ở cộng đồng.

3. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, tổ chức liên quan xây dựng và nhân rộng mô hình gia đình thanh niên tiến bộ, hạnh phúc, không có bạo lực gia đình.

4. Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, tổ chức liên quan hướng dẫn việc tuyên truyền, vận động đoàn viên, viên chức, người lao động thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; xây dựng mô hình tổ chức, đơn vị không có người lao động là người gây bạo lực gia đình; nghiên cứu, đưa tiêu chí “Người lao động không gây bạo lực gia đình” vào nội dung đánh giá, khen thưởng cuối năm.

5. Hội Nông dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, tổ chức liên quan chỉ đạo Hội Nông dân xã, phường tuyên truyền, giáo dục hội viên thực hiện phòng, chống bạo lực gia đình; đưa tiêu chí người nông dân không gây bạo lực gia đình vào bộ tiêu chí “Mẫu người nông dân thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn”; vận động nam nông dân tham gia tuyên truyền phòng, chống bạo lực gia đình.

6. Hội Cựu chiến binh tỉnh phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, tổ chức liên quan chỉ đạo Hội Cựu chiến binh xã, phường tuyên truyền, vận động hội viên tích cực tham gia phòng, chống bạo lực gia đình; đẩy mạnh hoạt động giáo dục nêu gương, giáo dục giá trị văn hóa trong gia đình; tham gia xây dựng mô hình phòng, chống bạo lực gia đình ở cộng đồng.

1. Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn.

2. Đưa các mục tiêu, nội dung phòng, chống bạo lực gia đình vào kế hoạch kinh tế - xã hội của địa phương hàng năm; bố trí kinh phí và chỉ đạo các cơ quan chức năng triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch phòng, chống bạo lực gia đình của địa phương; tổ chức Tháng hành động phòng, chống bạo lực gia đình tại địa phương.

3. Chỉ đạo Công an cấp xã, Trạm Y tế, Phòng Văn hóa - Xã hội, khu phố, ấp phối hợp phát hiện, tiếp nhận, xử lý, giải quyết các vụ việc bạo lực gia đình tại cơ sở nhanh chóng, an toàn và đúng quy định.

4. Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng can thiệp, hỗ trợ về phòng, chống bạo lực gia đình cho đội ngũ thực hiện hoặc tham gia công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trong phạm vi quản lý; tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho nhân viên của Trạm Y tế về chăm sóc y tế ban đầu, tư vấn sức khỏe cho người bị bạo lực gia đình.

5. Tạo điều kiện cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện có hiệu quả việc chăm sóc y tế và tư vấn sức khỏe cho người bị bạo lực gia đình; cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc, tư vấn tâm lý, bố trí nơi tạm lánh và hỗ trợ các điều kiện cần thiết cho người bị bạo lực gia đình; cơ sở cung cấp dịch vụ trợ giúp phòng, chống bạo lực gia đình tư vấn về pháp luật, tâm lý, chăm sóc sức khỏe người bị bạo lực gia đình; xây dựng địa chỉ tin cậy ở cộng đồng thực hiện có hiệu quả việc tiếp nhận người bị bạo lực gia đình, phối hợp giải quyết, xử lý kịp thời các hành vi bạo lực gia đình.

6. Hướng dẫn khu phố, ấp thực hiện tốt mô hình phòng, chống bạo lực gia đình; củng cố, duy trì các Câu lạc bộ “Gia đình phát triển bền vững”, Nhóm Phòng, chống bạo lực gia đình, Địa chỉ tin cậy, Đường dây nóng để thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

7. Phối hợp thực hiện quy trình tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về hành vi bạo lực gia đình; bảo vệ, giữ bí mật thông tin khi tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về hành vi bạo lực gia đình theo đúng quy định.

8. Tổ chức rà soát, cập nhật, thống kê và báo cáo số liệu vụ việc bạo lực gia đình trên địa bàn theo đúng quy định.

1. Kinh phí thực hiện các hoạt động phối hợp liên ngành phòng, chống bạo lực gia đình của các ngành được sử dụng từ nguồn ngân sách hàng năm của từng ngành; kinh phí theo quy định tại Nghị định số 76/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình.

2. Huy động từ các nguồn tài trợ, viện trợ, nguồn xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác theo quy định nhằm tăng cường hiệu quả cho hoạt động phối hợp phòng, chống bạo lực gia đình.

1. Thực hiện báo cáo định kỳ 06 tháng, hằng năm

Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị, liên quan định kỳ báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch).

Báo cáo 06 tháng trước ngày 15 tháng 6, báo cáo năm trước ngày 10 tháng 12 hằng năm.

2. Thực hiện báo cáo đột xuất (khi có yêu cầu) và báo cáo khi địa bàn xảy ra các vụ việc bạo lực gia đình nghiêm trọng, phức tạp, có nguy cơ ảnh hưởng an ninh trật tự hoặc có liên quan đến trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật.

1. Các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và Ủy ban nhân dân các xã, phường trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc phối hợp thực hiện những nội dung có liên quan được quy định tại Quy chế này.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch phối hợp với các đơn vị và thực hiện việc điều phối các nhiệm vụ phối hợp quy định tại Quy chế này; tham mưu việc kiểm tra, sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Quy chế phối hợp theo đúng quy định.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, khó khăn vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung, các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.