Quy định 195-QĐ/TW 2026 về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong giáo dục đại học công lập

1. Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong cơ sở giáo dục là tổ chức đảng trực thuộc đảng uỷ bộ, ngành hoặc đảng uỷ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương.

2. Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong cơ sở giáo dục là hạt nhân chính trị, có chức năng:

1. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức cơ sở đảng theo quy định của Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương. Lãnh đạo, chỉ đạo cơ sở giáo dục và đảng viên, viên chức, người lao động, sinh viên, học viên, học sinh (nếu có) (sau đây gọi chung là người học) thực hiện đúng đường lối, chủ trương, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định, quy chế của cơ sở giáo dục; xây dựng chiến lược phát triển, kế hoạch, chương trình hành động, nhiệm vụ của cơ sở giáo dục; định hướng đầu tư công, các chủ trương về đầu tư, tài sản và các đề án tự chủ của đơn vị theo hướng hiện đại, minh bạch, hiệu quả, phù hợp với quy định của pháp luật, đặc thù của cơ sở giáo dục.

Lãnh đạo cụ thể hoá các chủ trương, biện pháp triển khai thực hiện nghị quyết của cấp uỷ cấp trên, nghị quyết đại hội đảng bộ và nghị quyết của cấp uỷ cơ quan quản lý trực tiếp liên quan đến nhiệm vụ chính trị, quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học, công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, hội nhập quốc tế, công tác tổ chức, cán bộ; việc xây dựng, thực hiện nghiêm quy chế hoạt động của cơ sở giáo dục. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 71-NQ/TW, ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị khoá XIII về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo và các kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW của cấp uỷ cấp trên trực tiếp, cấp uỷ cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục và của đảng uỷ.

Quyết định chương trình làm việc, chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá, hằng năm của đảng uỷ, chi bộ; quy chế làm việc của đảng uỷ, chi bộ, uỷ ban kiểm tra đảng uỷ. Căn cứ nội dung, tính chất của từng lĩnh vực, đảng uỷ, chi bộ ban hành văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ.

2. Báo cáo ban thường vụ cấp uỷ cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục, cấp uỷ cấp trên đưa vào chương trình công tác toàn khoá, hằng năm những nội dung có liên quan đến cơ sở giáo dục đại học công lập, người học; những vấn đề vượt thẩm quyền; những vấn đề khó khăn, phức tạp hoặc theo yêu cầu.

3. Lãnh đạo, chỉ đạo cơ sở giáo dục xây dựng quy định, hướng dẫn, đề án, nhiệm vụ quan trọng mà cơ sở giáo dục có trách nhiệm trình hoặc ban hành theo thẩm quyền. Căn cứ nội dung, tính chất của từng đề án, nhiệm vụ, đảng uỷ, chi bộ ra nghị quyết hoặc kết luận để lãnh đạo; xác định nhiệm vụ trọng tâm, đột phá, các chương trình, đề án, dự án trọng điểm.

4. Lãnh đạo sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ cấp trên, nghị quyết của đảng uỷ, chi bộ và nghị quyết, chỉ thị của cấp uỷ cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục liên quan đến nhiệm vụ chính trị, công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học, công tác tổ chức, cán bộ của cơ sở giáo dục.

5. Lãnh đạo công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức. Quyết định các chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chính trị, tư tưởng và thực hiện Quy định về công tác chính trị, tư tưởng trong Đảng. Chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, học tập, quán triệt nghị quyết của Đảng, tổng kết thực tiễn và nghiên cứu lý luận, đổi mới toàn diện, nâng cao chất lượng nghiên cứu, học tập lý luận chính trị; cập nhật kịp thời các quan điểm, chủ trương, chính sách mới, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh với các quan điểm sai trái, thù địch, bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm, đường lối của Đảng trong đảng bộ, chi bộ và trong cơ sở giáo dục đại học. Lãnh đạo, chỉ đạo học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; xây dựng và phát huy hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hoá, hệ giá trị gia đình và chuẩn mực con người Việt Nam; xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ trí thức trong công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng.

Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các quy định của Trung ương về chuẩn mực đạo đức cách mạng, về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp. Kịp thời nắm bắt, giải quyết tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên, viên chức, người lao động, người học. Chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, thông tin trên không gian mạng liên quan đến tổ chức, hoạt động của đơn vị, cán bộ, đảng viên, giảng viên, viên chức, người lao động, người học và kịp thời xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền những vấn đề phát sinh.

6. Lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng các tổ chức đảng trực thuộc trong sạch, vững mạnh. Làm tốt công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên, bảo đảm về tiêu chuẩn, điều kiện và thủ tục, chú trọng đối tượng là những giảng viên, viên chức, người lao động, quần chúng ưu tú giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ và đoàn viên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, sinh viên, học viên có thành tích xuất sắc. Thực hiện nghiêm công tác rà soát, sàng lọc, kịp thời đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng.

7. Quyết định chủ trương, giải pháp, lãnh đạo, chỉ đạo về xây dựng, quản lý, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế, cơ cấu ngạch viên chức, người lao động và chính sách cán bộ theo quy định, hướng dẫn của Trung ương, pháp luật của Nhà nước, cơ quan có thẩm quyền, nghị quyết, kết luận của cấp uỷ cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục, cấp uỷ cấp trên trực tiếp. Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ Đảng, thực hiện chính sách cán bộ trong đảng bộ, chi bộ bảo đảm đúng nguyên tắc, nội dung, quy trình, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của Trung ương, cấp uỷ cấp trên. Tập trung đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, phát hiện, bố trí, sử dụng cán bộ, giảng viên giỏi có năng lực nổi trội, đạo đức tốt; thu hút, trọng dụng nhân tài trong và ngoài nước tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế của cơ sở giáo dục.

8. Lãnh đạo cán bộ, đảng viên, giảng viên, viên chức, người lao động nêu cao trách nhiệm, tinh thần phục vụ, phát huy tính chủ động, sáng tạo, đổi mới lề lối, phương pháp làm việc, giảng dạy, nâng cao hiệu quả công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Lãnh đạo xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh; xây dựng văn hoá học đường, đạo đức nghề nghiệp, văn hoá công vụ và chuẩn mực ứng xử trong cơ sở giáo dục.

9. Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ và quản lý cán bộ

10. Lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng đối với tổ chức đảng, đảng viên thuộc thẩm quyền trong việc chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định, quy chế của cơ sở giáo dục, giữ gìn đoàn kết nội bộ; kiểm tra việc thực hiện các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp trong cơ sở giáo dục; công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên trực thuộc; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các biểu hiện vi phạm nguyên tắc, quy định trong quản trị, điều hành; xử lý nghiêm tổ chức đảng và đảng viên vi phạm theo quy định.

11. Lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới công tác dân vận, thực hiện dân chủ ở cơ sở; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân; chăm lo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người học trong phạm vi lãnh đạo, quản lý. Lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đảng trực thuộc (nếu có) thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận, thực hiện dân chủ ở cơ sở; lãnh đạo, chăm lo xây dựng các tổ chức chính trị - xã hội trong cơ sở giáo dục bảo đảm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ. Trực tiếp lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cùng cấp về phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức, cán bộ.

12. Lãnh đạo cơ sở giáo dục và các tổ chức đảng trực thuộc thực hiện nhiệm vụ quốc phòng và giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, đề cao cảnh giác, giữ gìn bí mật của Đảng và Nhà nước. Nêu cao tinh thần cảnh giác, ý thức xây dựng nội bộ, bảo vệ tài sản của Nhà nước, cơ sở giáo dục, giảng viên, người lao động, người học và Nhân dân. Tham gia ý kiến trước khi cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương, định hướng, biện pháp thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ liên quan đến cơ sở giáo dục. Lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề phức tạp, nhất là các tình huống đột xuất liên quan đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trong cơ sở giáo dục.

13. Lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển, ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo; xây dựng, kết nối, khai thác hiệu quả dữ liệu về tổ chức đảng, nghiên cứu khoa học, chương trình đào tạo, cán bộ, đảng viên, viên chức, giảng viên, người lao động, người học trong phạm vi, lĩnh vực lãnh đạo, quản lý.

14. Quyết định các vấn đề liên quan đến quản lý tài chính, tài sản của đảng bộ, chi bộ; xem xét, cho ý kiến về công tác tài chính đảng hằng năm và cuối nhiệm kỳ.

15. Xem xét, cho ý kiến về những công việc ban thường vụ đảng uỷ (nếu có) đã giải quyết giữa hai kỳ hội nghị đảng uỷ; quyết định những vấn đề quan trọng do ban thường vụ đảng uỷ trình. Quyết định những vấn đề quan trọng khác do các tổ chức đảng trực thuộc đề nghị.

16. Thực hiện các nhiệm vụ khác do cấp uỷ cấp tỉnh, đảng uỷ bộ, ngành, cấp uỷ cấp trên giao.

1. Quyết định chương trình làm việc, chương trình, kế hoạch công tác của ban thường vụ đảng uỷ; cho ý kiến về nội dung, chương trình họp của tập thể lãnh đạo cơ sở giáo dục.

2. Quyết định triệu tập hội nghị đảng uỷ, chi bộ; chỉ đạo chuẩn bị nội dung, chương trình, báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết, kết luận trình hội nghị đảng uỷ, chi bộ về những vấn đề thuộc thẩm quyền của đảng uỷ, chi bộ quy định tại Điều 2 Quy định này. Chủ động đề xuất những vấn đề lớn, quan trọng thuộc thẩm quyền của đảng uỷ, chi bộ để đảng uỷ, chi bộ xem xét, quyết định.

Những tổ chức đảng không có ban thường vụ đảng uỷ, chi uỷ thì các nhiệm vụ tại Điều 3 do các đồng chí bí thư, phó bí thư đảng uỷ, chi bộ thực hiện.

1. Số lượng, cơ cấu uỷ viên ban chấp hành, uỷ viên ban thường vụ (nếu có), bí thư, phó bí thư:

Số lượng uỷ viên ban chấp hành hoặc chi uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ (nếu có) theo quy định, hướng dẫn của Trung ương và định hướng của cấp uỷ cấp trên trực tiếp. Cơ cấu ban chấp hành hoặc chi uỷ, ban thường vụ (nếu có) gồm các đồng chí: Người đứng đầu cơ sở giáo dục đại học là bí thư đảng uỷ, chi bộ; cấp phó của người đứng đầu cơ sở giáo dục, trong đó 1 đồng chí là phó bí

thư đảng uỷ, chi bộ; đồng chí đứng đầu cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ của cơ sở giáo dục và một số cơ cấu cần thiết khác.

2. Đảng uỷ, chi bộ có con dấu riêng, được cấp kinh phí, trang bị cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động theo quy định.

1. Với tỉnh uỷ, thành uỷ hoặc cấp uỷ cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục

2. Với cấp uỷ cấp trên trực tiếp

3. Với tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ sở giáo dục

4. Với các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của cấp uỷ cấp trên trực tiếp; đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức đảng các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng cấp tỉnh do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ; các đảng uỷ xã, phường, đặc khu

5. Với các tổ chức đảng trực thuộc

1. Đảng uỷ, chi bộ trong các cơ sở giáo dục căn cứ Quy định này để ban hành quy chế làm việc, cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác phù hợp với tình hình thực tiễn.

2. Các ban đảng, cơ quan, đơn vị của Trung ương; tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương và các cơ quan, đơn vị, tổ chức rà soát, tham mưu cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi các quy định, quy chế có liên quan đến Quy định này.

3. Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Đảng uỷ Bộ Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan có liên quan theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện và kiến nghị bổ sung, sửa đổi Quy định khi cần thiết.

4. Quy định này có hiệu lực kể từ ngày ký.