Nghị quyết 88/2026/NQ-HĐND Thái Nguyên phân bổ ngân sách Chương trình mục tiêu quốc gia chăm sóc sức khoẻ dân số

a) Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, bền vững; ưu tiên phân bổ nguồn vốn ngân sách nhà nước cho 11 xã vùng ATK Định Hóa, ATK Chợ Đồn (gồm: Định Hóa, Bình Yên, Trung Hội, Phượng Tiến, Phú Đình, Bình Thành, Kim Phượng, Lam Vỹ, Chợ Đồn, Nghĩa Tá, Yên Thịnh). Ưu tiên bố trí vốn cho vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để tăng cường năng lực y tế cơ sở, y tế dự phòng, dân số và phát triển;

b) Việc phân bổ căn cứ nhu cầu vốn thực tế hợp lệ của các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình, bảo đảm không trùng lặp nội dung chi, đối tượng thụ hưởng, hạng mục, khối lượng đã được ngân sách nhà nước hoặc nguồn vốn hợp pháp khác bảo đảm. Ưu tiên bố trí vốn cho dự án, nhiệm vụ cấp thiết, có đầy đủ thủ tục theo quy định, có khả năng triển khai, giải ngân và hoàn thành trong kỳ kế hoạch;

c) Trường hợp nhu cầu vốn thực tế thấp hơn mức vốn xác định theo tiêu chí, hệ số, định mức thì bố trí bằng nhu cầu vốn thực tế; phần chênh lệch còn lại được xem xét phân bổ cho cơ quan, đơn vị, địa phương khác có nhu cầu, đủ điều kiện triển khai và khả năng giải ngân, bảo đảm đúng mục tiêu của Chương trình;

d) Trường hợp nhu cầu vốn thực tế vượt mức ngân sách Trung ương hỗ trợ và ngân sách tỉnh đối ứng, xác định theo tiêu chí, hệ số, định mức của Chương trình, cơ quan, đơn vị, địa phương và đơn vị thụ hưởng có trách nhiệm chủ động cân đối, huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để bảo đảm hoàn thành toàn bộ quy mô đầu tư của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.

b) Tiêu chí 02: Theo tỷ lệ số bổ sung cân đối/tổng chi cân đối ngân sách địa phương (H cđns )

Căn cứ theo tỷ lệ số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp trên/ tổng chi cân đối ngân sách địa phương:

b1) Các xã, phường có tỷ lệ số bổ sung cân đối/ tổng chi cân đối ngân sách địa phương từ 70% trở lên: H cđns = 150 điểm;

b2) Các xã, phường có tỷ lệ số bổ sung cân đối/ tổng chi cân đối ngân sách địa phương từ 30% đến dưới 70%: H cđns = 100 điểm;

b3) Các xã, phường có tỷ lệ số bổ sung cân đối/ tổng chi cân đối ngân sách địa phương dưới 30%: H cđns = 50 điểm.

c) Tiêu chí 03: Theo quy mô dân số (H ds )

Căn cứ dân số của từng xã, phường, hệ số điểm theo quy mô dân số được xác định như sau:

c1) Từ 50.000 dân trở lên: H ds = 200 điểm;

c2) Từ 30.000 dân đến dưới 50.000 dân: H ds = 150 điểm;

c3) Từ 10.000 dân đến dưới 30.000 dân: H ds = 100 điểm;

c4) Dưới 10.000 dân: H ds = 50 điểm.

d) Tiêu chí 04: Theo quy mô diện tích (H dt )

Căn cứ quy mô diện tích của từng xã, phường, hệ số điểm theo quy mô diện tích được xác định như sau:

d1) Diện tích từ 150 km 2 trở lên: H dt = 80 điểm;

d2) Diện tích từ 100 km 2 đến dưới 150 km2: H dt = 50 điểm;

d3) Diện tích từ 50 km 2 đến dưới 100 km2: H dt = 40 điểm;

d4) Diện tích dưới 50 km 2 : H dt = 20 điểm.

đ) Tiêu chí 05: Theo tỷ trọng dân số 65 tuổi trở lên (H nct)

Căn cứ tỷ trọng dân số 65 tuổi trở lên của từng xã, phường, hệ số điểm theo tiêu chí này được xác định như sau:

đ1) Tỷ trọng dân số 65 tuổi trở lên trên 14,0%: H nct =10 điểm;

đ2) Tỷ trọng dân số 65 tuổi trở lên từ 7,0% đến 14,0%: H nct = 5 điểm;

đ3) Tỷ trọng dân số 65 tuổi trở lên dưới 7,0% : H nct = 1 điểm.

e) Tiêu chí 06: Theo tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi trẻ em dưới 5 tuổi (H dd )

Căn cứ tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi trẻ em dưới 5 tuổi của từng xã, phường, hệ số điểm theo tiêu chí này được xác định như sau:

e1) Tỷ lệ trên 20%: H dd =10 điểm;

e2) Tỷ lệ từ 10% đến 20%: H dd = 5 điểm;

e3) Tỷ lệ dưới 10%: H dd = 1 điểm.

a) Phương pháp tính phân bổ kinh phí thường xuyên ngân sách nhà nước cho xã, phường i (K txi ) được xác định theo phương pháp tính điểm tổng hợp:

Trong đó:

- K tx là tổng kinh phí thường xuyên của Chương trình phân bổ cho các xã, phường trong giai đoạn hoặc hằng năm;

- S txi là tổng điểm phân bổ kinh phí thường xuyên của xã, phường i;

- ∑S txi là tổng điểm của các xã, phường được phân bổ kinh phí thường xuyên.

Tổng điểm phân bổ kinh phí thường xuyên của xã, phường i (S txi ) được xác định như sau:

S txi = H kvi + H cđnsi + H dsi + H dti + H ncti + H ddi

Phương pháp tính trên áp dụng cho cả nguồn ngân sách Trung ương và nguồn đối ứng của tỉnh phân bổ cho xã, phường.

b) Phương pháp tính phân bổ vốn đầu tư công ngân sách nhà nước cho xã, phường được xác định như sau:

Trong đó:

- V đt là tổng vốn đầu tư công của Chương trình phân bổ cho các xã, phường trong giai đoạn hoặc hằng năm;

- S đti là tổng điểm phân bổ vốn đầu tư công của xã, phường i;

- ∑S đti là tổng điểm của các xã, phường được phân bổ vốn đầu tư công;

- Vđti là vốn đầu tư công ngân sách Trung ương phân bổ cho địa phương thuộc đối tượng hỗ trợ.

Tổng điểm phân bổ vốn đầu tư công của xã, phường i (Sđti ) được xác định như sau:

S đti = H kvi + H cđnsi + H dsi + H dti

Phương pháp tính trên áp dụng cho cả nguồn ngân sách Trung ương và nguồn đối ứng của tỉnh phân bổ cho xã, phường.

1. Định mức phân bổ ngân sách cho các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh

Căn cứ tổng kế hoạch vốn ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình được cấp có thẩm quyền giao, nhu cầu vốn thực tế hợp lệ, khối lượng nhiệm vụ và khả năng triển khai, bố trí tối đa 10% kinh phí để các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung của Chương trình giai đoạn 2026 - 2030 và hằng năm bảo đảm không trùng lặp nội dung chi, đối tượng thực hiện với các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, dự án và các nhiệm vụ chi khác.

2. Định mức phân bổ ngân sách cho các xã, phường.

1. Giao ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 04 tháng 10 năm 2026.

2. Trường hợp văn bản viện dẫn tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản khác của cấp có thẩm quyền thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên Khóa XV, Kỳ họp thứ tám (Kỳ họp chuyên đề) thông qua ngày 23 tháng 9 năm 2026./.