Nghị định 18-HĐBT Của Hộ đồng Bộ trưởng về việc quy định danh mục thực vật rừng, động vật rừng quý, hiếm và chế độ quản lý, bảo vệ

CñA HéI ®åNG Bé TR­ëNG Sè 18-H§BT NGµY 17-1-1992
QUY ®ÞNH DANH MôC THùC VËT RõNG, ®éNG VËT RõNG QUý HIÕM Vµ CHÕ ®é QU¶N Lý, B¶O VÖ

HéI ®åNG Bé TR­ëNG

C¨n cø LuËt tæ chøc Héi ®ång Bé tr­ëng ngµy 4 th¸ng 7 n¨m 1981;

C¨n cø §iÒu 19 cña LuËt b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng ngµy 19 th¸ng 8 n¨m 1991;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé L©m nghiÖp,

§iÒu 1. - Thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm quy ®Þnh trong NghÞ ®Þnh nµy gåm nh÷ng lo¹i cã gi¸ trÞ ®Æc biÖt vÒ khoa häc, kinh tÕ vµ m«i tr­êng, cã sè l­îng, tr÷ l­îng Ýt hoÆc ®ang cã nguy c¬ bÞ diÖt chñng.

Thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm ®­îc s¾p xÕp thµnh hai nhãm theo tÝnh chÊt vµ møc ®é quý, hiÕm cña chóng (cã danh môc kÌm theo):

Nhãm I: Gåm nh÷ng lo¹i thùc vËt (IA) vµ nh÷ng lo¹i ®éng vËt (IB) ®Æc h÷u, cã gi¸ trÞ ®Æc biÖt vÒ khoa häc vµ kinh tÕ, cã sè l­îng, tr÷ l­îng rÊt Ýt hoÆc ®ang cã nguy c¬ bÞ diÖt chñng.

Nhãm II: Gåm nh÷ng lo¹i thùc vËt (IIA) vµ nh÷ng loµi ®éng vËt (IIB) cã gi¸ trÞ kinh tÕ cao ®ang bÞ khai th¸c qu¸ møc, dÉn ®Õn c¹n kiÖt vµ cã nguy c¬ diÖt chñng.

§iÒu 2. - Héi ®ång Bé tr­ëng thèng nhÊt qu¶n lý thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm trong ph¹m vi c¶ n­íc. Bé L©m nghiÖp chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc Héi ®ång Bé tr­ëng thùc hiÖn thèng nhÊt qu¶n lý nµy.

Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp chÞu tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o, kiÓm tra vµ tæ chøc thùc hiÖn viÖc qu¶n lý, b¶o vÖ thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm trong ph¹m vi ®Þa ph­¬ng m×nh theo luËt ph¸p, chÝnh s¸ch chÕ ®é, thÓ lÖ cña Nhµ n­íc.

§iÒu 3. - Nhµ n­íc nghiªm cÊm viÖc khai th¸c sö dông thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm thuéc nhãm I. H¹n chÕ viÖc sö dông, khai th¸c thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm thuéc nhãm II.

C¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc, c¸c tæ chøc kinh tÕ, tæ chøc x· héi, c¸c ®¬n vÞ thuéc lùc l­îng vò trang vµ mäi c«ng d©n cã nghÜa vô b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm.

§iÒu 4. - Nhµ n­íc khuyÕn khÝch, hç trî vµ ®¶m b¶o quyÒn lîi cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong viÖc b¶o vÖ, ph¸t triÓn nguån lîi thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm.

II. CHÕ ®é QU¶N Lý B¶O VÖ THùC VËT RõNG,
®éNG VËT RõNG QUý, HIÕM

§iÒu 5. - Mäi diÖn tÝch rõng trong c¶ n­íc cã thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm ®Òu ®­îc x¸c ®Þnh cô thÓ trªn b¶n ®å vµ trªn thùc ®Þa.

Nh÷ng vïng, nh÷ng khu rõng tËp trung nhiÒu thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm (c¶ sè l­îng, tr÷ l­îng) cÇn ®­îc khoanh gi÷, tæ chøc viÖc qu¶n lý, b¶o vÖ chÆt chÏ, cã néi quy vµ b¶ng niªm yÕt b¶o vÖ.

§iÒu 6. - C¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ l©m nghiÖp c¸c cÊp ph¶i lËp ph­¬ng ¸n, kÕ ho¹ch, tæ chøc ®iÒu tra, theo dâi n¾m t×nh h×nh diÔn biÕn vÒ sè l­îng, tr÷ l­îng tõng lo¹i c©y, con vËt quý, hiÕm; tæ chøc h­íng dÉn vµ chØ ®¹o chñ rõng thùc hiÖn viÖc qu¶n lý, b¶o vÖ, g©y nu«i, ph¸t triÓn nguån lîi nµy; cã b¶n ®å sæ s¸ch theo dâi cô thÓ, chÆt chÏ; tæ chøc qu¶n lý, b¶o vÖ nh÷ng diÖn tÝch rõng cã thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý hiÕm ch­a giao cho tæ chøc, c¸ nh©n nµo qu¶n lý.

§iÒu 7. - Mäi tæ chøc, c¸ nh©n khi tiÕn hµnh ho¹t ®éng s¶n xuÊt, x©y dùng c«ng tr×nh, ®iÒu tra, th¨m dß, nghiªn cøu, tham quan, du lÞch vµ c¸c ho¹t ®éng kh¸c trong khu rõng cã thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm ®· ®­îc khoanh gi÷, b¶o vÖ, ph¶i chÊp hµnh néi quy b¶o vÖ cña khu rõng ®ã. Nghiªm cÊm chÆt ph¸, s¨n b¾t hoÆc lµm h¹i m«i tr­êng sèng cña thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm.

§iÒu 8. - ViÖc khai th¸c, sö dông thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm ®­îc quy ®Þnh nh­ sau:

1. §èi víi nhãm I, nghiªm cÊm khai th¸c, sö dông. Trong tr­êng hîp ®Æc biÖt cÇn sö dông c©y, con vËt sèng, s¶n phÈm cña c©y, con vËt vµ h¹t gièng phôc vô nghiªn cøu khoa häc hoÆc yªu cÇu vÒ quan hÖ vµ hîp t¸c quèc tÕ, ph¶i ®­îc Chñ tÞch Héi ®ång Bé tr­ëng cho phÐp theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé L©m nghiÖp.

2. §èi víi nhãm II, h¹n chÕ khai th¸c, sö dông cô thÓ lµ:

a) C©y lÊy gç: chØ ®­îc phÐp khai th¸c víi møc ®é h¹n chÕ vÒ chñng lo¹i, sè l­îng, khu vùc vµ ®­îc Chñ tÞch Héi ®ång Bé tr­ëng duyÖt chØ tiªu kÕ ho¹ch hµng n¨m vµ Bé tr­ëng Bé L©m nghiÖp cÊp giÊy phÐp; khi khai th¸c ph¶i chÊp hµnh ®óng quy tr×nh, quy ph¹m kü thuËt cña Bé L©m nghiÖp.

Nh÷ng lo¹i gç nµy chØ ®­îc sö dông ®Ó x©y dùng c¸c c«ng tr×nh ®Æc biÖt cña Nhµ n­íc, chÕ biÕn hµng mü nghÖ, ®å méc cao cÊp phôc vô cho tiªu dïng trong n­íc vµ xuÊt khÈu. CÊm xuÊt khÈu gç trßn vµ gç s¬ chÕ.

b) C¸c lo¹i c©y mäc tù nhiªn kh¸c: ViÖc khai th¸c ph¶i theo kÕ ho¹ch hµng n¨m vµ ®­îc c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ l©m nghiÖp cÊp tØnh cho phÐp. Khi khai th¸c ph¶i chÊp hµnh ®óng quy tr×nh, quy ph¹m kü thuËt cña Bé L©m nghiÖp vµ chÞu sù h­íng dÉn, kiÓm tra cña chñ rõng.

c) §èi víi ®éng vËt rõng sèng hoang d·: chØ ®­îc bÉy b¾t trong tr­êng hîp thËt cÇn thiÕt nh­ t¹o gièng g©y nu«i, phôc vô nghiªn cøu khoa häc; trao ®æi quèc tÕ vÒ gièng hoÆc phôc vô nh÷ng yªu cÇu cÇn thiÕt kh¸c nh­ng ph¶i ®­îc Bé tr­ëng Bé L©m nghiÖp cho phÐp.

§iÒu 9. - ViÖc khai th¸c, sö dông thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm do tæ chøc, c¸ nh©n tù bá vèn nu«i trång ®­îc quy ®Þnh nh­ sau:

a) §èi víi thùc vËt rõng, ®­îc khai th¸c sö dông vµ tiªu thô s¶n phÈm.

b) §èi víi ®éng vËt rõng thuéc nhãm I, chØ ®­îc sö dông chóng víi môc ®Ých g©y nu«i ph¸t triÓn.

c) §èi víi ®éng vËt rõng thuéc nhãm II, ngoµi môc ®Ých sö dông g©y nu«i lµm gièng, ®­îc sö dông ®éng vËt sèng tõ thÕ hÖ hai trë ®i.

Mäi tr­êng hîp khai th¸c, sö dông thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm quy ®Þnh t¹i ®iÒu nµy, chñ së h÷u ph¶i b¸o cho c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ l©m nghiÖp ®Þa ph­¬ng biÕt ®Ó kiÓm tra x¸c nhËn.

§iÒu 10. - Trong tr­êng hîp thó rõng ph¸ ho¹i s¶n xuÊt hoÆc ®e do¹ tÝnh m¹ng con ng­êi th× ®­îc xua ®uæi. ViÖc ¸p dông biÖn ph¸p phßng vÖ chÝnh ®¸ng chØ ¸p dông khi xua ®uæi kh«ng cã hiÖu qu¶ vµ uy hiÕp trùc tiÕp ®Õn tÝnh m¹ng con ng­êi.

§iÒu 11

1. Tr¸ch nhiÖm cña chñ rõng:

- Tæ chøc khoanh gi÷ c¸c diÖn tÝch rõng cã thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm.

- LËp b¶n ®å, sæ s¸ch theo dâi sè l­îng, tr÷ l­îng vµ sù diÔn biÕn cña tõng lo¹i thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm trªn diÖn tÝch rõng ®­îc giao.

- X©y dùng néi quy, lËp b¶ng niªm yÕt b¶o vÖ ®èi víi tõng khu rõng vµ tõng c©y c¸ biÖt;

- X©y dùng vµ thùc hiÖn ph­¬ng ¸n, kÕ ho¹ch qu¶n lý, b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn nguån lîi nµy trªn diÖn tÝch rõng vµ ®Êt trång rõng ®­îc giao;

KÞp thêi b¸o c¸o víi c¬ quan chÝnh quyÒn hoÆc c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ l©m nghiÖp ë ®Þa ph­¬ng vÒ diÔn biÕn t×nh h×nh thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm trªn diÖn tÝch rõng, ®Êt trång rõng ®­îc giao.

2. QuyÒn cña chñ rõng trong viÖc khai th¸c, sö dông thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm trªn diÖn tÝch rõng, ®Êt trång rõng ®­îc giao còng nh­ viÖc ®èi phã khi thó rõng ph¸ ho¹i s¶n xuÊt hoÆc ®e do¹ ®Õn tÝnh m¹ng con ng­êi ®­îc ¸p dông theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 9, 10 vµ 11 cña NghÞ ®Þnh nµy. Khi chñ rõng khai th¸c, sö dông thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm quy ®Þnh t¹i §iÒu 9 cña NghÞ ®Þnh nµy, ®­îc miÔn thuÕ tµi nguyªn.

III. §IÒU KHO¶N THI HµNH

§iÒu 12. - Bé L©m nghiÖp chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn vµ h­íng dÉn chØ ®¹o, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn NghÞ ®Þnh nµy ®èi víi c¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c c¬ quan, c¸c ®¬n vÞ trong ph¹m vi c¶ n­íc; phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan x©y dùng vµ ban hµnh c¸c quy tr×nh, quy ph¹m kü thuËt khai th¸c sö dông ®èi víi tõng lo¹i thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm; kiÕn nghÞ víi Héi ®ång Bé tr­ëng bæ sung, söa ®æi danh môc vµ chÕ ®é qu¶n lý, b¶o vÖ thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm; ®Þnh kú b¸o cho Chñ tÞch Héi ®ång Bé tr­ëng vÒ t×nh h×nh b¶o tån vµ ph¸t triÓn nguån lîi nµy.

§iÒu 13. - Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn vµ h­íng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn NghÞ ®Þnh nµy trong ph¹m vi ®Þa ph­¬ng m×nh theo chØ ®¹o chung cña Bé L©m nghiÖp.

§iÒu 14. - NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy ký. Nh÷ng quy ®Þnh tr­íc ®©y vÒ qu¶n lý, b¶o vÖ, khai th¸c vµ sö dông thùc vËt rõng, ®éng vËt rõng quý, hiÕm ®Òu b·i bá.

DANH MôC

THùC VËT RõNG, ®éNG VËT RõNG QUý, HIÕM

(Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 18-H§BT ngµy 17-1-1992

cña Héi ®ång Bé tr­ëng)

NHãM I

IA - THùC VËT RõNG:

IB - §éNG VËT RõNG :

NHãM II

IIA. THùC VËT RõNG

IIB. §éNG VËT RõNG