Kế hoạch 45/KH-UBND Thanh Hóa 2026 xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. M ục tiêu

- Tiếp tục phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Nâng cao chất lượng, hiệu quả ph ong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, gắn với xây dựng, củng cố nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân trên cơ sở thế trận lòng dân vững chắc, phục vụ thắng lợi sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong kỷ n guyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

- Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy; sự điều hành của chính quyền các cấp, thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể; cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục; sự tham gia, vào cuộc của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQ), các tổ chức thành viên và các tầng lớp Nhân dân; phát huy vai trò tham mưu, nòng cốt của lực lượng Công an các cấp trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự (ANTT) trên địa bàn tỉnh . Năm 2026, có từ 80% trở lên khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn an toàn về ANTT; có trên 80% phân loại phong trào đạt loại Khá trở lên, tạo sự chuyển biến rõ nét, bền vững trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, nhất là ở cấp cơ sở, địa bàn khu dân cư, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục trong tỉnh; đạt từ 75% trở lên các xã, phường và 45% trở lên các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục cấp tỉnh điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; xây dựng thành công Công an các phường: Hạc Thành, Đông Sơn, Sầm Sơn kiểu mẫu về ANTT và chuyển đổi số.

- Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, không để phát sinh phức tạp, hình thành “điểm nóng” về ANTT tại các đơn vị, địa phương.

- Kiện toàn, bảo đảm hoạt động và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng nòng cốt tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở. Chú trọng phát

hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến tạo sự lan tỏa; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai phải được thực hiện từ cơ sở, toàn diện, thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với đặc điểm từng địa bàn, lĩnh vực. P hải được sự quan tâm, chỉ đạo trực tiếp, quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp về chủ trương, cơ chế chính sách, điều kiện bảo đảm để thực hiện có hiệu quả, bảo đảm tính toàn diện, đúng thực chất.

- Xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, đề cao vai trò nòng cốt của lực lượng Công an và vai trò chủ thể của Nhân dân.

- Gắn xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ với các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; xây dựng, củng cố vững chắc cơ sở chính trị, khối đại đoàn kết toàn dân, chăm lo giải quyết các vấn đề an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân , nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo, góp phần củng cố lòng tin của Nhân dân với Đảng, Nhà nước và lực lượng Công an.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết, qua đó đánh giá toàn diện, chính xác, thực chất; chỉ ra những ưu điểm, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong tham mưu, triển khai thực hiện; đề ra phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Kịp thời phát hiện, lựa chọn những mô hình, điển hình tiên tiến, những cách làm hay, sáng tạo để nhân rộng, biểu dương, khen thưởng.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tăng c ường sự lãnh đạo của c ác cấp ủy Đảng, nâng c ao trác h nhiệm của chính quyề n trong quản lý, điều hành và tổ c hức thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ

- Cấp ủy, chính quyền các cấp, các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục phải ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện công tác bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANT Q của đơn vị, địa phương mình (chỉ thị, nghị quyết đối với cấp ủy; kế hoạch đối với chính quyền, thủ trưởng các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục); tổ chức quán triệt triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác bảo đảm ANTT.

- Gắn trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, Thủ trưởng các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục, các ban, ngành, đoàn thể các cấp đối với kết quả lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện công tác bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Tăng cường kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên gắn với kiểm tra, giám s át việc triển khai thực hiện công

tác bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở các đảng bộ, chi bộ cơ sở.

- Ban hành Quyết định thành lập, quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo “Thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ” cấp tỉnh; nâng cao h iệu quả hoạt động của Ban Chỉ đ ạo ANTT xã, phường.

2. Tập trung nghiên c ứu, quán triệt, triể n khai, c ụ thể hóa nghị quyết, chỉ thị, kế t luận, quy định của Đảng, Nhà nước , c ủa Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an, c ấp ủy, c hính quyề n địa phương về c ông tá c bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ

- Tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư khóa XI về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới” giai đoạn 2011-2026.

- Ban hành, triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ trọng (1) tâm sau:

Quyết định thành lập và ban hành quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo

(2) thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá ; Chỉ thị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện biện pháp vận động quần chúng bảo vệ an (3) ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá; Ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý và nâng cao hiệu quả của lực lượng tham gia bảo vệ ANTT đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình (4) mới; Tổ chức Hội thi về lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở cấp xã, cấp (5) tỉnh; Chỉ thị về tăng cường xây dựng, củng cố nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân, thế trận lòng dân đáp ứng yêu cầu, nhiệm v ụ bảo vệ an ninh

(6) quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong kỷ nguyên mới của đất nước; Kế hoạch triển khai Phong trào thi đua “Toàn dân bảo vệ ANTQ” theo Quyết định số 2447/QĐ-TTg ngày 06/11/2025 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn (7) tỉnh Thanh Hoá’; Kế hoạch xây dựng “Công an cơ sở kiểu mẫu về ANTT” giai đoạn 2026-2035; xây dựng thành công Công an các phường: Đông Sơn, Hạc Thành, Sầm Sơn kiểu mẫu về ANTT và chuyển đổi số năm 2026.

- Tiếp tục triển khai, thực hiện thực chất, có hiệu quả công tác đăng ký, xét duyệt xây dựng khu dân cư, xã, phường, đặc khu, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT” theo Thông tư số 124/2021/TT-BCA ngày 28/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an ; phân loại phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ theo Q uyết định số 510/QĐ -BCA-V05 ngày 20/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Công an, phù hợp với tình hình thực tiễn sắp xếp các đơn vị hành chính .

- Xây dựng xã, phường, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; năm 2026, đăng k ý xây dựng tại 100% xã, phường và 60% cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục cấp tỉnh quản lý.

- Tổ chức “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” năm 2026 với hình thức, nội dung phong phú, thiết thực, hướng về cơ sở tạo điểm nhấn, có sức lan tỏa sâu rộng, thu hút đông đảo Nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ tại cơ sở.

3. Xây dựng, đổi mới quy trình công tác vận động quần c húng tham gia bảo vệ ANTT, c hủ động nắm, nhận diệ n, đề xuất giải pháp thực hiệ n công tác dân vận, vận động quần chúng phù hợp với địa bàn cơ sở

- Cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm lãnh đ ạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm ANTT tại địa bàn cơ sở; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong phòng, ch ống tội phạm, kiềm chế sự gia tăng tội phạm, tạo chuyển biến tích cực về tr ật tự, an toàn xã h ội. Nghiên cứu, vận dụng, ứng dụng các quy trình công tác dân v ận, vận động qu ần chúng trong th ực hiện nhiệm vụ của từng đơn v ị, địa phương, phù h ợp với đ ối tượng, lĩnh vực, địa bàn quản lý. Kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ, tập trung giải quyết ngay từ đầu, tại cơ sở những mâu thu ẫn xã h ội, trong Nhân dân. Nâng cao hiệu quả công tác nắm dư luận xã hội về ANTT mà Nhân dân quan tâm; triển khai đồng bộ lực lượng, phương tiện, biện pháp bảo đảm tuyệt đối an ninh, an toàn các sự kiện chính trị, văn hóa, xã h ội quan trọng của đất nước, trọng tâm là bảo đảm ANTT ph ục vụ th ắng lợi chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ ch ức bộ máy của h ệ thống chính trị hoạt đ ộng hiệu lực, hiệu quả;... Tổ ch ức khảo sát, đánh giá thực trạng phong trào toàn dân b ảo vệ ANTQ trong cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục và tại địa bàn cơ sở; tập trung đánh giá, lựa chọn “điểm” phát đ ộng phong trào toàn dân b ảo vệ ANTQ, v ận động Nhân dân tham gia b ảo đảm ANTT.

- Triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả, thực chất các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm. Vận động Nhân dân tham gia phòng ngừa, đấu tranh với

(1) các loại tội phạm trên các lĩnh vực, trọng tâm là: Tăng cường truyền thông, thông tin về âm mưu, phương thức, thủ đoạn của các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật, giúp Nhân dân nhận diện và tích cực tham gia tố giác, thực hiện

(2)

các biện pháp tự phòng, tự bảo vệ;

Phát động phong trào xây dựng xã,

(3)

phường, đặc khu không ma túy;

Vận động Nhân dân thực hiện nghiêm các

(4) quy định về giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo ; Chú trọng công tác phòng cháy, chữa cháy, huy động “Toàn dân tực giác tham gia phòng cháy và chữa cháy”, phát huy hiệu quả của Tổ liên gia về phòng cháy, chữa cháy (5) gắn với bảo đảm ANTT; Nâng cao ý thức, chấp hành các quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiềm chế, kéo giảm tai nạn và ùn tắc giao thông; (6) Phát huy vai trò của Nhân d ân trong tham gia phối hợp quản lý các loại đối tượng thi hành án hình sự tại cộng đồng và giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng

- Duy trì, nâng cao chất lượng các mô hình tự quản về ANTT hiện có; xây dựng mới những mô hình phù hợp với thực tiễn, tình hình đơn vị, địa phương như triển khai mô hình Camera AI tại các vị trí trọng yếu, phức tạp về ANTT, trật tự đô thị, phục vụ công tác phòng chống tội phạm, trật tự an toàn giao thông, quản lý nhà nước về trật tự đô thị. Tập trung duy trì, củng cố các mô hình đang

phát huy hiệu quả như: Mô hình “Camera với ANTT”, “Tổ an ninh công nhân”, “Cổng trường tự quản với ANTT”, “Dòng họ tự quản về ANTT”, “Xứ đạo bình yên”, “Công nhân môi trường - “Chiến sĩ” tuần tra”, “Xã an toàn về ma túy, không ma túy”, “Xã không tội phạm”… Nghiên cứu hoàn thiện cơ sở pháp lý của công tác xây dựng mô hình, bổ sung nhiệm vụ, nội d ung hoạt động, kinh phí hỗ trợ cho các hoạt động của mô hình; cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp; chính sách đối với người dân bị thương, hy sinh, bị thiệt hại về tài sản khi tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.

- Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường chỉ đạo triển khai lắp đặt hệ thống camera an ninh trong các khu, cụm cô ng nghiệp, doanh nghiệp; tăng cường, củng cố lực lượng bảo vệ của các doanh nghiệp bảo đảm đủ về số lượng, chất lượng; kịp thời phát hiện, phối hợp giải q uyết các vụ việc có liên quan đến ANTT xảy ra trên địa bàn. Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế phối hợp giữa Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp, các Công ty kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp , các doanh nghiệp và lực lượng Công an trong trao đổi thông tin, phối hợp tuyên truyền, quản lý Nhà nước về ANTT, giải quyết các vụ việc liên quan đến ANTT và thực hiện công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ cho phù hợp. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong các doanh nghiệp FDI, chủ động phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động tập hợp lực lượng hình thành các tổ chức của người hoạt động trá hình, trái phép.

- Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia bảo vệ ANTT; trong đó, tăng cường ứng dụng chuyển đổi số, mạng xã hội, hệ thống truyền thanh cơ sở trong công tác truyền thông, thông tin, xây dựng ph ong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở cơ sở. Phát huy vai trò của chức sắc, người có uy tín trong đồng bào dân tộc, người uy tín trong cộng đồ ng dân cư tổ chức hiệu quả các hình thức tuyên truyền vận động rộng rãi, vận động tập trung, vận động cá biệt phù hợp với từng địa bàn, lĩnh vực, đối tượng cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác nắm tình hình, tham mưu, giải quyết kịp thời các vụ việc liên quan đến ANTT.

4. Xây dựng, kiệ n toàn, bảo đảm hoạt động của lực lượng nòng c ốt tham gia bảo vệ ANTT tại cơ sở; triển khai thực hiệ n công tác c ông an thực hiệ n Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu q uả Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở; các cấp ủy, chính quyền địa phương chủ động bảo đảm điều kiện hoạt động, chế độ chính sách, trang thiết bị đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở; tổ chức Hội thi lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ s ở giỏi trên toàn tỉnh; thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng, huấn luyện cho lực lượng này nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, kỹ năng cho lực lượng tham gia bảo vệ

ANTT ở cơ sở trong hỗ trợ lực lượng Công an cấp xã thực hiện nhiệm vụ bảo đảm ANTT ở cơ sở. Định kỳ báo cáo gương “Người tốt, việc tốt” trong lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở để lựa chọn, nêu gương thông báo trên toàn tỉnh.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác công an thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2026 tại 09 đơn vị (các xã: Thọ Xuân, Lưu Vệ, Nông Cống, Yên Định, Hoằng Hoá, Thiệu Hoá, Hà Long, Hợp Tiến, Hồ Vương); ban hành hướng dẫn thực hiện tiêu chí ANTT trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2026 - 2030. Thường xuyên rà soát, đánh giá, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện các tiêu chí ANTT trong Chương tr ình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới bảo đảm đúng quy trình, thủ tục ; tập huấn cho thành viên Ban Chỉ đạo nông thôn mới, góp phần sớm đưa các xã về đích nông thôn mới năm 2026.

5. Tăng cường, c ủng cố mối quan hệ phối h ợp trong việ c bảo đảm ANTT ở cơ sở và thực hiện c ó hiệ u quả c ông tác phối hợp giữa lực lượng Công an với Quân đội, Ủy ban M TTQ, c ác sở, ban, ngành, đoàn thể trong công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ; công tác dân vận c ủa lự c lượng Công an nhân dân

- Phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an cơ sở trong công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; chủ động phối hợp với các cơ quan, ban, ngành tổ chức, đoàn thể xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.

- Tăng cường công tác trao đổi, p hối hợp giữa Công an nhân dân và Quân đội nhân dân trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và thực hiện nhiệm vụ an ninh, quốc phòng gắn với các phong trào cách mạng khác của Đảng, Nhà nước, ban, ngành, đoàn thể, đ ịa phương phát động.

- Tăng cường công tác phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên trong triển khai thực hiện các chương trình phối hợp về công tác dân vận và đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ ANTT trong tình hình hiện nay; kiện toàn và phát huy hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo cá c cấp trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

- Đổi mới, thực hiện hiệu quả công tác dân vận và phong trào thi đua “Dân vận khéo” của lực lượng Công an, trong đó chú trọng cải cách hành chính và các hoạt động an sinh xã hội, xây dựng, củng cố quan hệ mật thiết, gắn bó với Nhân dân, phục vụ Nhân dân.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa lực lượng Dân quân tự vệ với Công an cấp xã, lực lượng Kiểm lâm, lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai ở

cấp xã trong công tác bảo đảm ANTT, bảo vệ rừng, phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn ở cơ sở.

6. Nâng c ao chất lượng c ông tác tham mưu, bồi dưỡng nghiệp vụ c ông tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; huy độ ng, sử dụng kinh phí bảo đảm xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ

- Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong lực lượng Công an, chăm lo xây dựng lực lượng Công an trong sạch, vững mạnh, gắn bó mật thiết với Nhân dân, vững vàng về bản lĩnh chính trị, có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực chuyên môn nghiệp vụ xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ và công tác dân vận, đá p ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Thực hiện nghiêm túc và hiệu q uả Phong trào thi đua “Ba nhất : Kỷ luật nh ấ t

- trung thành nhất - gần dân nhất” và khẩu hiệu hành động “Theo lời Bá c d ạ y - Đổi mới t ư duy, Nâng cao tri thức - Chính quy, hiện đại - Vì Đảng, vì dân” trong toàn lực lượng Công an Thanh Hoá.

- Đánh giá việc phân công, phân cấp, trách nhiệm trong chỉ đạo, hướng dẫn các lực lượng nghiệp vụ trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, phù hợp với cơ cấu tổ chức của từng đơn vị, địa phương. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, công tác dân vận của lực lượng Công an.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡn g nghiệp vụ công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, công tác dân vận cho lực lượng làm công tác xây dựng phong trào bảo vệ ANTQ các cấp, lực lượng thường xuyên làm việc tiếp xúc với Nhân dân, nhất là lực lượng Công an cấp xã.

- Bố trí nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và Thông tư số 40/2023/TT-BTC ngày 09/6/2023 của Bộ Tài Chính quy định về quản lý, sử dụng kinh phí xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; kinh phí đối với thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí ANTT trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2026-2030; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn kinh phí xã hội hóa phục vụ công tác bảo đảm ANTT .

7. Tổ chức “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” và động viên, thi đua khe n thưởng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ

- Tổ chức "Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ" với hình thức, nội dung phong phú, thiết thực, tạo điểm nhấn, có sức lan tỏa sâu, rộng, thu hút đông đảo Nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ tại cơ sở .

- Định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; tham mưu Chủ tịch UBND các cấp thăm hỏi, động viên mô hình tổ chức quần chú ng, cá nhân có thành tích trong phong trào toàn dân bảo vệ ANT Q; đồng thời b iểu dương, khen thưởng các cá nhân,

tập thể có thành tích xuất sắc trong tham gia bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

- Phối hợp với Uỷ ban MTTQ tỉnh tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định thành lập, ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đ ạo “Thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ” cấp tỉnh.

- Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí thực hiện các nội dung, chuyên đề công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong năm 2026 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện và tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết, định kỳ; tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả theo quy định.

2. Văn phòng UBND tỉnh Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn, triển khai, kiểm tra, đôn đốc và tổ chức sơ kết, tổng kết thực hiện Kế hoạch.

3. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, UBND các xã, phường thực hiện tốt chế độ chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở theo quy định hiện hành.

- Phối hợp với Công an tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

4. Sở Tài c hính Phối hợp với Công an tỉnh , các đơn vị liên quan tham mưu bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch theo quy định của phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

5. Sở Văn hoá, Thể thao và du lịc h Phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy tiếp tục chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng phát só ng về công tác triển khai, thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, kịp thời phát hiện, biểu dương, nhân rộng những sáng kiến, cách làm hay, sáng tạo, mang lại hiệu quả cao trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục, đào tạo tăng cường các biện pháp bảo đảm ANTT tại trường học; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, học sinh, sinh viên; xây dựng nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”.

- Tiếp tục phối hợp xây dựng, duy trì, nhân rộng mô hình “Trường học an toàn về ANTT”, mô hình “Liên kết bảo đảm ANTT” giữa trường học và chính quyền địa phương và mô hình “Cổng trường an toàn về trật tự an toàn giao thông”.

7. Sở Tư pháp Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu tổ chức thực hiện có hiệu quả chức năng của Cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh. Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tượng, lĩnh vực, địa bàn.

8. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy

- Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện có hiệu quả các chương trình phối hợp giữa Bộ Công an với Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương về thực hiện công tác dân vận và đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới.

- Phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện các chương trình phối hợp; gắn kết chặt chẽ công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ AN TQ với các phong trào thi đua, các cuộc vận động khác do các cấp, các ngành phát động.

9. Đề nghị Uỷ ban M TTQ Việ t Nam tỉnh

- Chủ động phối hợp với lực lượng Công an tuyên tr uyền, phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước đến các hội viên, đoàn viên và đông đảo các tầng lớp Nhân dân. Vận động Nhân dân sống và làm việc theo Hiến pháp, pháp luật, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, giữ gìn ANTT; xây dựng nếp sống văn hoá lành mạnh. Không ngừng nâng cao cảnh giác, bảo vệ b í mật Nhà nước, đấu tranh âm mưu chia rẽ, phá hoại của các thế lực thù địch, phản động; tham gia các hoạt động phòng ngừa tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội.

- Đổi mới, đa dạng hoá phương thức tổ chức tập hợp Nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, đoàn kết các dân tộc, đoàn kết tôn giáo; phát huy vai trò của các cán bộ lão thành, chức sắc tôn giáo, già làng, trưởng bản, người có uy tín trong cộng đồng dân cư; cùng các tổ chức thành viên vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tích cực tham gia bảo đảm ANTT ở cơ sở, đồng thời tham gia góp ý kiến để xây dựng lực lượng Công an ngày càng trong sạch, vững mạnh.

- Tham gia, thực hiện có hiệu quả công tác giám sát, phản biện xã hội trong công tác bảo đảm ANTT. Đồng thời, chỉ đạo tổ ch ức thành viên phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong triển khai thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

10. Liên đoàn Lao động tỉnh

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức các hoạt động tuyên truyền phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội cho cán bộ , công nhân, viên chức, người lao động gắn với thực hiện phong trào xây dựng tổ, đội, phân xưởng, doanh nghiệp “Không tội phạm, không ma túy, không mại dâm” theo hướng dẫn của các đơn vị chức năng.

- Phối hợp với các cấp, các ngành xây dựng chương trình l iên kết đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, giải quyết việc làm và các chính sách an sinh xã hội tại địa bàn cơ sở.

- Chỉ đạo tổ chức Công đoàn các cấp phối hợp với các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục xây dựng mô hình tự quản về ANTT; tổ chức “Ngày h ội toàn dân bảo vệ ANTQ” bảo đảm chất lượng, thời gian quy định.

11. B an Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh

- Phối hợp với Công an tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp xây d ựng kế hoạch phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; hướng dẫn các doanh nghiệp triển khai lắp đặt hệ thống camera giám sát an ninh, các biện pháp phòng ngừa trộm cắp tài sản, phòng chống, cháy nổ.

- Phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan quả n lý người lao động (lao động tro ng nước và nước ngoài) làm việc tại các doanh nghiệp, nhà thầu trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp, tổ chức tập huấn cho lực lượng bảo vệ các doanh nghiệp trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp; xây dựng ít nhất 01 mô hình phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ hoạt động hiệu quả.

12. UBND c ác xã , phường

- Tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện , triển khai sâu rộng, nghiêm túc và hiệu quả Kế hoạch này đến từng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục theo cấp phân công theo dõi, quản lý.

- Chủ động cân đối, bố trí nguồn ngân sách cấp xã để hỗ trợ các đơn vị trong thực hiện công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ theo quy định tại Thông tư số 40/2023/TT-BTC ngày 09/6/2023 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, sử dụng kinh phí xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN Các sở, ban, ngành , đơn vị, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các xã, phường chủ động cân đối, sử dụng kinh phí được UBND tỉnh giao dự toán đầu năm 2026 tại Quyết định số 3959/QĐ -UBND ngày 18/12/2025 để thực hiện các nhiệm vụ được giao.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đơn vị, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các xã, phường; Thủ trưởng các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục tổ chức thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ, địa bàn, lĩnh vực được giao bảo đảm việc phân công “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ kết quả” . Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện trước ngày 28/02/2026; định kỳ báo cáo 06 tháng (trước ngày 16/5/2026) và 01 năm (trước ngày 15/11/2026) hoặc đột xuất khi có yêu cầu về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tập hợp, báo cáo. Kết quả thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ là một tiêu chí quan trọng để bình xét “Khu dân cư xã, phường, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục an toàn về ANTT”; đánh giá, phân loại phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; bình xét danh hiệu thi đua và xét tặng khen thưởng phong trào cuối năm đối với các sở, ban, ngành, đơn vị; UBND các xã, phường và các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục.

2. Giao Công an tỉnh chủ trì, tham mưu chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Kế hoạch; định kỳ tập hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo Bộ Công an , Chủ tịch UBND tỉnh và tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực hiện theo quy định./.