Kế hoạch 344/KH-UBND Bắc Ninh hỗ trợ giải quyết việc làm cho người khuyết tật 2026-2030

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ về giải quyết việc làm, tín dụng và hỗ trợ sinh kế cho người khuyết tật tại Kế hoạch số 159/KH-UBND; đồng thời lồng ghép vào hệ thống thông tin thị trường lao động, hoạt động kết nối cung - cầu lao động và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Hỗ trợ người khuyết tật có nhu cầu và khả năng l àm việc được tiếp cận theo một quy trình thống nhất, liên tục từ rà soát, tư vấn, đánh giá nhu cầu, đào tạo kỹ năng, vay vốn, kết nối việc làm, kết quả sau hỗ trợ; góp phần nâng cao thu nhập, khả năng sống độc lập và hòa nhập cộng đồng.

2. Yêu cầu:

- Lấy nhu cầu, khả năng thực hiện công việc và nguyện vọng của người khuyết tật làm căn cứ; không đồng nhất dạng tật, mức độ khuyết tật với việc không có khả năng lao động; thực hiện tư vấn và bố trí việc làm phù hợp đối với từng trường hợp cụ thể.

- Thiết lập hệ thống biểu mẫu và cơ chế cập nhật dữ liệu thống nhất giữa UBND xã/phường, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Trung tâm Dịch vụ việc làm, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, Ngân hàng Chính sách xã hội và các cơ quan liên quan, bảo đảm có số liệu để tổ chức hỗ trợ và đánh giá kết quả thực chất.

- Phân công rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm và thời hạn; tận dụng cơ sở dữ liệu, nền tảng số, nguồn lực và hoạt động đang triển khai, hạn chế khảo sát trùng lặp, hình thức.

- Việc thu thập, quản lý, sử dụng và chia sẻ thông tin của người khuyết tật phải bảo đảm đúng quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân. Chỉ thu thập các thông tin cần thiết phục vụ việc triển khai Kế hoạch và phải có sự đồng ý của người khuyết tật hoặc người đại diện hợp pháp theo quy định của pháp luật.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng:

- Người khuyết tật trong độ tuổi lao động đang cư trú trên địa bàn tỉnh, có nhu cầu học nghề, tìm việc làm, chuyển đổi việc làm, vay vốn, tự tạo việc làm, duy trì hoặc mở rộng việc làm.

- Người khuyết tật đang làm việc nhưng công việc đó chưa ổn định, thu nhập thấp, có nguy cơ mất việc hoặc cần hỗ trợ điều chỉnh điều kiện làm việc, đào tạo lại, nâng cao kỹ năng.

- Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh, cơ sở sản xuất, kinh doanh có nhu cầu tuyển dụng, sử dụng lao động là người khuyết tật; cơ sở giáo dục nghề nghiệp, tổ chức dịch vụ việc làm và tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật.

2. Phạm vi, thời gian: Thực hiện trên địa bàn toàn tỉnh Bắc Ninh, từ năm 2026 đến hết năm 2030.

III. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Nâng cao hiệu quả hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật theo hướng thiết thực, bền vững; xây dựng cơ chế kết nối, chia sẻ và khai thác hiệu quả dữ liệu giữa người khuyết tật có nhu cầu tìm việc với doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng; đa dạng hóa cơ hội việc làm tại doanh nghiệp, hỗ trợ tự tạo việc làm, làm việc tại nhà và trên nền tảng số; bảo đảm người khuyết tật được làm việc trong môi trường an toàn, phù hợp, bình đẳng và được theo dõi, tư vấn, hỗ trợ duy trì việc làm sau tuyển dụng.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030: (1) Năm 2026, 100% xã, phường hoàn thành rà soát ban đầu, lập danh sách người khuyết tật có nhu cầu học nghề, việc làm, vay vốn, hỗ trợ sinh kế theo Mẫu số 01 và Mẫu số 02; từ năm 2027 cập nhật ít nhất 02 lần/năm và cập nhật ngay khi có biến động. (2) Ít nhất 80% người khuyết tật được xác định có nhu cầu việc làm được

tư vấn nghề nghiệp, cung cấp thông tin thị trường lao động và xây dựng phương án hỗ trợ phù hợp.

(3) Hỗ trợ từ 500 đến 600 người khuyết tật trong độ tuổi lao động còn khả năng lao động được phục hồi chức năng lao động, đào tạo nghề, tạo việc làm hoặc hỗ trợ sinh kế phù hợp. (4) Đến năm 2030, 100% người khuyết tật có nhu cầu và đủ điều kiện được hướng dẫn, giải quyết vay vốn ưu đãi theo quy định; kết quả vay vốn được theo dõi gắn với số việc làm được tạo ra, duy trì hoặc mở rộng. (5) Phấn đấu ít nhất 90% người khuyết tật có việc làm, tự tạo việc làm hoặc duy trì việc làm phù hợp sau khi hoàn thành đào tạo nghề. (6) Hằng năm, khảo sát nhu cầu và khả năng bố trí việc làm phù hợp từ 300 doanh nghiệp trở lên, ưu tiên doanh nghiệp trong khu công nghiệp, doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lớn; đến năm 2030 hình thành mạng lưới ít nhất 50 doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh thường xuyên phối hợp tuyển dụng hoặc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật. (7) Hằng năm, tổ chức ít nhất 02 đợt kết nối việc làm chuyên đề hoặc lồng ghép có nội dung riêng dành cho người khuyết tật; bảo đảm hình t hức trực tiếp, trực tuyến hoặc lưu động phù hợp với khả năng tiếp cận.

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Rà soát, phân loại và quản lý dữ liệu người khuyết tật có nhu cầu hỗ trợ việc làm

- UBND xã/phường tổ chức rà soát ghi nhận thông tin người khuyết tật theo nguyên tắc tự nguyện. Không yêu cầu người dân cung cấp lại thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu của cơ quan nhà nước nếu có thể khai thác, đối chiếu theo quy định.

- Thông tin người khuyết tật, gồm: Trình độ học vấn, nghề nghiệp, kỹ năng, kinh nghiệm; khả năng di chuyển, giao tiếp, sử dụng thiết bị và công nghệ; tình trạng việc làm, thu nhập; nhu cầu học nghề, việc làm, vay vốn, dụng cụ trợ giúp, làm việc tại nhà hoặc tại doanh nghiệp; điều kiện cần hỗ trợ để thực hiện công việc.

- Phân nhóm để tổ chức hỗ trợ: (1) có thể làm việc ngay; (2) cần đào tạo hoặc bồi dưỡng kỹ năng; (3) cần phục hồi chức năng hoặc phương tiện trợ giúp; (4) phù hợp tự tạo việc làm; (5) phù hợp làm việc tại nhà, từ xa; (6) cần hỗ trợ duy trì việc làm hiện có.

- Sở Nội vụ chủ trì xây dựng dữ liệu tổng hợp chung; phối hợp Sở Y tế đối chiếu, làm sạch, hạn chế trùng lặp; sử dụng mã hồ sơ để phục vụ kết nối, theo dõi và không công khai số định danh cá nhân và thông tin sức khỏe.

2. Khảo sát doanh nghiệp và xây dựng danh mục vị trí việc làm phù hợp

- Khảo sát doanh nghiệp về số lượng tuyển dụng và phải xác định các yêu cầu thực tế của từng vị trí việc làm như: Thao tác, tư thế làm việc, giao tiếp, thị giác, thính giác, di chuyển, ca làm việc, mức độ tiếp xúc máy móc, hóa chất, tiếng ồn; điều kiện tiếp cận của nhà xưởng, nhà vệ sinh, căng tin, phương tiện đưa đón và khả năng điều chỉnh hợp lý.

- Xây dựng danh mục vị trí theo các nhóm: Lắp ráp linh kiện, kiểm tra ngoại quan, đóng gói, dán nhãn, phân loại; nhập liệu, số hóa hồ sơ, chăm sóc khách hàng trực tuyến, thiết kế đồ họa, quản trị nội dung, thương mại điện tử; hành chính, kế toán hỗ trợ, kho vận phù hợp; may mặc, thủ công, chế biến thực phẩm; nông nghiệp, sản phẩm OCOP; dịch vụ cộng đồng và việc làm tại nhà.

- Khuyến khích doanh nghiệp thiết kế lại quy trình công việc theo hướng chia nhỏ công đoạn, bố trí thời gian linh hoạt, áp dụng công cụ và công nghệ trợ giúp; không bố trí người khuyết tật vào công việc có yêu cầu vượt quá khả năng hoặc không bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động.

3. Tư vấn, định hướng nghề nghiệp và kết nối việc làm

- Trung tâm Dịch vụ việc làm bố trí đầu mối, cán bộ hỗ trợ, tư vấn cá nhân, lập hồ sơ năng lực ngắn gọn theo kỹ năng, kinh nghiệm, công việc có thể thực hiện và điều kiện cần hỗ trợ; chỉ chuyển hồ sơ người lao động khuyết tật cho doanh nghiệp khi người lao động đồng ý.

- Tổ chức phiên giao dịch việc làm chuyên đề hoặc lồng ghép; bố trí địa điểm dễ tiếp cận, hỗ trợ ngôn ngữ ký hiệu hoặc hình thức giao tiếp ph ù hợp khi có nhu cầu; kết hợp tư vấn trực tuyến, qua điện thoại và lưu động tại xã, phường. Đối với vị trí cần đánh giá thao tác, phối hợp doanh nghiệp tổ chức tham quan, phỏng vấn hoặc trải nghiệm công việc ngắn tại vị trí làm việc, không thay thế thời gian thử việc theo pháp luật.

- Đăng tải nhu cầu tuyển dụng phù hợp trên Sàn giao dịch việc làm tỉnh, kết nối với Sàn giao dịch việc làm quốc gia; thông tin tuyển dụng phải thể hiện rõ công việc, mức lương, thời giờ làm việc, địa điểm, điều kiện tiếp cận và hỗ trợ của doanh nghiệp.

- Kịp thời xử lý khó khăn về kỹ năng, giao tiếp, đi lại, bố trí công việc, quan hệ lao động hoặc kết nối việc làm thay thế.

4. Đào tạo nghề, kỹ năng nghề và kỹ năng số gắn với đầu ra

- Ưu tiên đào tạo theo đơn đặt hàng hoặc thỏa thuận tiếp nhận của doanh nghiệp; tổ chức tại doanh nghiệp, tại cụm dân cư, nhà văn hóa hoặc trực tuyến đối với người khó di chuyển; áp dụng phương thức “cầm tay chỉ việc”, tăng thời lượng thực hành và sử dụng học liệu phù hợp với người khiếm thính, khiếm th ị.

- Nội dung đào tạo gồm kỹ năng nghề, an toàn, giao tiếp và kỷ luật lao động; kỹ năng tìm việc, kỹ năng số, bán hàng trực tuyến, quản lý đơn hàng, thanh toán số, quản lý tài chính cá nhân và khởi sự kinh doanh quy mô nhỏ.

- Cơ sở đào tạo phải theo dõi người học sau tốt nghiệp; báo cáo số người có việc làm và thu nhập định kỳ 03 tháng, 06 tháng. Không tiếp tục đặt hàng đối với nghề hoặc đơn vị có tỷ lệ việc làm thấp kéo dài mà không có giải pháp khắc phục.

5. Hỗ trợ doanh nghiệp tuyển dụng, tạo môi trường làm việc hòa nhập

- Tổ chức tư vấn và khảo sát nhanh tại nơi làm việc theo danh mục thống nhất; hướng dẫn doanh nghiệp xác định vị trí phù hợp, tuyển dụng không phân biệt đối xử, huấn luyện an toàn vệ sinh lao động và điều chỉnh hợp lý về bàn ghế, lối đi, ánh sáng, biển báo, giao tiếp, thiết bị và thời giờ làm việc.

- Khuyến khích doanh nghiệp bố trí người kèm cặp trong thời gian từ 03 tháng đến 06 tháng đầu đối với trường hợp cần hỗ trợ; Trung tâm Dịch vụ việc làm duy trì đầu mối tiếp nhận, phối hợp xử lý kịp thời nguy cơ người lao động nghỉ việc hoặc doanh nghiệp không thể tiếp tục bố trí công việc.

6. Hướng dẫn doanh nghiệp và người lao động khuyết tật tiếp cận chính sách ưu đãi, hỗ trợ

- Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các chính sách ưu đãi về thuế đối với cơ sở sử dụng lao động là người khuyết tật theo quy định của pháp luật về thuế, trong đó ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật theo điều kiện, tiêu chí do pháp luật quy định; góp phần mở rộng cơ hội việc làm và thúc đẩy hòa nhập của người khuyết tật vào thị trường lao động.

- Hướng dẫn người sử dụng lao động thực hiện chính sách hỗ trợ giảm mức đóng bảo hiểm thất nghiệp thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động xuống còn 0% đối với người lao động là người khuyết tật được tuyển mới theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 374/2025/NĐ-CP của Chính phủ; áp dụng trong thời gian người lao động làm việc nhưng không quá 12 tháng đầu kể từ khi tuyển mới.

- Hướng dẫn doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng từ 10 người khuyết tật trở lên làm việc ổn định được tiếp cận chính sách hỗ trợ cải tạo điều kiện, môi trường làm việc; vay vốn mức lãi suất vay thấp hơn; ưu tiên thuê và miễn, giảm tiền thuê đất, mặt bằng, mặt nước theo quy định.

- Tuyên truyền chính sách vay vốn theo Nghị định số 338/2025/NĐ-CP: mức vay tối đa đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh là 10 tỷ đồng và không quá 200 triệu đồng cho 01 việc làm; đối với người lao động là 200 triệu đồng; thời hạn vay tối đa 120 tháng. Cơ sở sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật và người lao động là người khuyết tật thuộc nhóm được áp dụng lãi suất ưu tiên theo quy định.

- Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh phối hợp UBND xã/phường, các tổ chức chính trị - xã hội và Sở Nội vụ tuyên truyền, hướng dẫn người khuyết tật và cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật lập phương án vay vốn theo Nghị định số 338/2025/NĐ-CP và hướng dẫn của Ngân hàng Chính sách xã hội.

7. Hỗ trợ phục hồi chức năng lao động, phương tiện trợ giúp và điều kiện tiếp cận

- Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở y tế cơ sở có chức năng, phối hợp thực hiện đánh giá chức năng, tư vấn phục hồi chức năng, nhu cầu sử dụng dụng cụ, thiết bị trợ giúp thuộc lĩnh vực y tế và khuyến nghị điều kiện làm việc phù hợp về mặt sức khỏe đối với người khuyết tật có nhu cầu.

- Rà soát nhu cầu xe lăn, máy trợ thính, phần mềm đọc màn hình, bàn phím, thiết bị giao tiếp, dụng cụ lao động và phương tiện hỗ trợ di chuyển; huy động, lồng ghép nguồn lực để hỗ trợ đúng người, đúng mục đích.

- Các địa điểm tư vấn, đào tạo, giao dịch việc làm và hoạt động hỗ trợ phải bảo đảm khả năng tiếp cận trong điều kiện thực tế; trường hợp chưa đáp ứng phải có phương án hỗ trợ tương đương hoặc tổ chức lưu động, trực tuyến.

8. Truyền thông, vận động xã hội và phát huy vai trò của tổ chức người khuyết tật

- Tuyên truyền quyền làm việc, năng lực và đóng góp của người khuyết tật; chuyển trọng tâm từ hỗ trợ mang tính từ thiện sang hỗ trợ dựa trên quyền, khả năng và cơ hội bình đẳng.

- Báo và Phát thanh, Truyền hình Bắc Ninh; Cổng thông tin điện tử và hệ thống truyền thanh cơ sở giới thiệu chính sách, nhu cầu tuyển dụng, mô hình hiệu quả, người khuyết tật tiêu biểu và doanh nghiệp đồng hành; ưu tiên clip video ngắn, thông tin dễ đọc, dễ nghe, dễ tiếp cận.

- Phát huy vai trò của Hội Bảo trợ người khuyết tật và trẻ mồ côi, Hội Người mù và các tổ chức của người khuyết tật trên địa bàn tỉnh trong việc tiếp cận, tư vấn, hỗ trợ người khuyết tật; phản ánh kịp thời nhu cầu, nguyện vọng của người khuyết tật; tham gia giám sát việc thực hiện chính sách và kết nối, huy động các nguồn lực xã hội để hỗ trợ người khuyết tật.

- UBND xã/phường phối hợp Tổ công nghệ số cộng đồng, đoàn thể và tình nguyện viên hướng dẫn người khuyết tật tạo hồ sơ việc làm, đăng ký trên sàn giao dịch việc làm, phỏng vấn trực tuyến, bán hàng trực tuyến; hỗ trợ tại nhà đối với người khó di chuyển.

9. Kiểm tra, giám sát, đánh giá, biểu dương, khen thưởng và nhân

rộng mô hình

- Theo dõi, đánh giá cả chỉ tiêu đầu vào và kết quả đầu ra của các hoạt động hỗ trợ việc làm. Kết quả đầu ra được đánh giá thông qua các chỉ tiêu như: số người có việc làm, tự tạo việc làm hoặc duy trì việc làm; mức thu nhập; tham gia bảo hiểm xã hội; thời gian duy trì việc làm và mức độ hài lòng của người lao động, người sử dụng lao động.

- Hằng năm, tổ chức kiểm tra theo chuyên đề hoặc kiểm tra một số xã, phường, cơ sở đào tạo, đơn vị cung cấp dịch vụ việc làm và mô hình tạo sinh kế. Nội dung kiểm tra tập trung vào việc đối chiếu số liệu báo cáo theo Mẫu số 02, Mẫu số 04 với hồ sơ, tài liệu thực tế có liên quan để đánh giá hiệu quả triển khai. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, kịp thời điều chỉnh, chấm dứt hoặc không tiếp tục nhân rộng các hoạt động có chi phí cao nhưng hiệu quả thấp, tỷ lệ người có việc làm hoặc duy trì việc làm sau hỗ trợ không đạt mục tiêu đề ra.

- Tập thể, cá nhân có thành tích hỗ trợ giải quyết việc làm cho người khuyết tật được xem xét, đề nghị biểu dương, khen thưởng hoặc tôn vinh doanh nghiệp thực hiện tốt việc tuyển dụng, sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật, tạo động lực nhân rộng các mô hình hiệu quả.

V. THU THẬP, CẬP NHẬT, CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG DỮ LIỆU

1. Quy trình và thời hạn:

- Rà soát ban đầu: UBND xã/phường rà soát trực tiếp đến thôn, tổ dân phố và hoàn thành theo Mẫu số 01, Mẫu số 02 và gửi Sở Nội vụ (phòng Việc làm) nhận trước ngày 30/10/2026. Trường hợp địa phương đã có dữ liệu đầy đủ thì thực hiện đối chiếu, bổ sung các trường thông tin còn thiếu, không khảo sát lại toàn bộ.

- Cập nhật định kỳ: UBND xã/phường rà soát, cập nhật dữ liệu hàng năm trước ngày 31/5 và ngày 31/10; thường xuyên cập nhật ngay trong tháng khi người khuyết tật có việc làm, mất việc, hoàn thành khóa học, được vay vốn hoặc thay đổi nhu cầu.

- Dữ liệu doanh nghiệp: Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, Trung tâm Dịch vụ việc làm và UBND UBND xã/phường theo phạm vi quản lý tiến hành khảo sát gửi Mẫu số 03A đến doanh nghiệp và thu thập, tổng hợp theo Mẫu số 03B trước ngày 31/3 và ngày 30/9 hằng năm; cập nhật khi phát sinh doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng mới.

- Đào tạo nghề, kỹ năng nghề: Sở Giáo dục và Đào tạo trên cơ sở kết quả khảo sát và xác định nhu cầu đào tạo theo Mẫu số 02 và Mẫu số 03; hàng năm xây dựng kế hoạch đào tạo đối với người khuyết tật và đầu ra là doanh nghiệp tiếp nhận, đơn hàng gia công, nhu cầu tuyển dụng thực tế hoặc phương án tự tạo việc

làm có thị trường.

- Theo dõi kết quả: Sau khi tư vấn, định hướng nghề nghiệp và kết nối việc làm, Trung tâm Dịch vụ việc làm, cơ sở đào tạo, đơn vị quản lý mô hình và UBND xã/phường theo dõi cập nhật theo Mẫu số 04 với các mốc quy định nêu trên; kết quả được tổng hợp và báo cáo định kỳ 6 tháng và hằng năm.

2. Nguyên tắc quản lý, chia sẻ:

- Sở Nội vụ là đầu mối quản lý dữ liệu phục vụ tư vấn, kết nối và theo dõi, hỗ trợ vay vốn, việc làm.

- Các cơ quan, đơn vị khai thác, sử dụng và chia sẻ thông tin của người khuyết tật phải bảo đảm đúng mục đích, đúng thẩm quyền và chỉ giới hạn trong phạm vi cần thiết để thực hiện nhiệm vụ được giao. Khi kết nối việc làm với doanh nghiệp, chỉ cung cấp các thông tin về hồ sơ năng lực, kỹ năng, điều kiện làm việc và thông tin liên hệ khi đã có sự đồng ý của người khu yết tật; không cung cấp giấy xác nhận khuyết tật, hồ sơ y tế, số định danh cá nhân hoặc các thông tin cá nhân khác không cần thiết.

- Dữ liệu tổng hợp phục vụ báo cáo, công khai phải được ẩn danh; cá nhân, đơn vị làm lộ, sử dụng sai mục đích thông tin phải chịu trách nhiệm trước pháp luật theo quy định.

VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động của Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp ngân sách và khả năng cân đối; đồng thời lồng ghép từ Chương trình trợ giúp người khuyết tật, chương trình giáo dục nghề nghiệp, việc làm, giảm nghèo, khuyến công, khuyến nông, khoa học và công nghệ, chuyển đổi số, xúc tiến thương mại và các chương trình, đề án có liên quan.

2. Nguồn tài trợ, viện trợ, đóng góp hợp pháp của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và các nguồn hợp pháp khác được huy động, sử dụng theo quy định; ưu tiên cho các hoạt động trực tiếp tạo việc làm, hỗ trợ phương tiện, công cụ làm việc, cải tạo điều kiện làm việc, mô hình sinh kế và theo dõi sau tuyển dụng.

3. Nguồn vốn cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm thực hiện theo Điều 8 Luật Việc làm số 74/2025/QH15, Nghị định số 338/2025/NĐ- CP và các quy định có liên quan. Đối với nguồn ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, việc bố trí, ủy thác, quản lý và sử dụng vốn thực hiện theo Quy chế của UBND tỉnh.

4. Hằng năm, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh căn cứ tình hình cho vay, khả năng sử dụng, thu hồi vốn và nhu cầu vay thực tế để rà soát, đề xuất nhu cầu bổ sung nguồn vốn; Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền

bố trí nguồn ngân sách địa phương ủy thác theo khả năng cân đối và quy định hiện hành.

5. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí và quản lý nguồn vốn tín dụng thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, không trùng lặp nguồn hỗ trợ.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

- Là cơ quan đầu mối theo dõi, tổng hợp việc thực hiện Kế hoạch.

- Chủ trì xây dựng, quản lý dữ liệu người khuyết tật có nhu cầu việc làm và dữ liệu doanh nghiệp có vị trí phù hợp; phối hợp Sở Y tế và UBND xã/phường làm sạch, đối chiếu dữ liệu.

- Chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ việc làm tổ chức tư vấn, giới thiệu việc làm, phiên giao dịch việc làm, cập nhật Sàn giao dịch việc làm tỉnh và Sàn giao dịch việc làm quốc gia; tiếp nhận danh sách có nhu cầu; lập hồ sơ năng lực, giới thiệu việc làm, tổ chức người lao động khuyết tật trải nghiệm vị trí khi phù hợp; phân công đầu mối theo dõi, hỗ trợ người lao động và doanh nghiệp trong 03 đến 06 tháng đầu, thực hiện theo dõi kết quả hỗ trợ và duy trì việc làm theo Mẫu số 04 và định kỳ phân tích khoảng trống kỹ năng để đề xuất đào tạo.

- Chủ trì, phối hợp Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉ nh khảo sát doanh nghiệp, xây dựng mạng lưới doanh nghiệp đồng hành.

- Hàng năm tổ chức khảo sát 100 doanh nghiệp ngoài khu công nghiệp về nhu cầu sử dụng lao động là người khuyết tật.

- Hằng năm, tổng hợp nhu cầu tiếp cận vốn vay hỗ trợ tạo việc làm của người khuyết tật và cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng lao động là người khuyết tật trên cơ sở số liệu rà soát của địa phương; chuyển thông tin cần thiết cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để phục vụ việc xác định nhu cầu nguồn vốn.

- Chủ trì kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả 6 tháng, hằng năm; tham mưu sơ kết, tổng kết và đề xuất điều chỉnh Kế hoạch khi cần thiết.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan triển khai đào tạo nghề cho người khuyết tật; hướng dẫn các cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp xây dựng kế hoạch tuyển sinh, tổ chức đào tạo phù hợp với nhu cầu của người học, nhu cầu của doanh nghiệp và điều kiện thực tế.

- Chỉ đạo các cơ sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp bảo đảm điều kiện tiếp cận, tổ chức đào tạo theo quy định của pháp luật; khuyến khích phối hợp với doanh

nghiệp trong đào tạo, thực hành, thực tập và giải quyết việc làm cho ng ười học sau đào tạo.

- Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện công tác đào tạo nghề đối với người khuyết tật; tổng hợp kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo và cung cấp thông tin cho Sở Nội vụ theo quy định.

3. Sở Y tế

- Trong phạm vi chức năng quản lý nhà nước về công tác người khuyết tật, cung cấp dữ liệu tổng hợp hoặc các trường thông tin tối thiểu cần thiết theo quy định, bảo đảm đúng mục đích, thẩm quyền và an toàn thông tin.

- Chỉ đạo các cơ sở y tế cơ sở có chức năng, phối hợp thực hiện đánh giá chức năng, tư vấn phục hồi chức năng, nhu cầu sử dụng dụng cụ, thiết bị trợ giúp thuộc lĩnh vực y tế và khuyến nghị điều kiện làm việc phù hợp về mặt sức khỏe đối với người khuyết tật có nhu cầu.

- Tiếp nhận báo cáo tổng hợp kết quả hỗ trợ giải quyết việc làm cho người khuyết tật của Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Chương trình trợ giúp người khuyết tật trên địa bàn tỉnh theo quy định.

4. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh

- Hàng năm, tổ chức khảo sát tối thiểu 200 doanh nghiệp trong khu công nghiệp và phối hợp thực hiện hoàn thành chỉ tiêu chung của tỉnh; ưu tiên doanh nghiệp tuyển dụng lớn thuộc các ngành điện tử, chế biến chế tạo, logistics, dịch vụ hỗ trợ.

- Phối hợp Sở Nội vụ rà soát, tổng hợp nhu cầu tuyển dụng người khuyết tật và nhu cầu được hướng dẫn thực hiện chính sách của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp; phối hợp chuyển dữ liệu Trung tâm Dịch vụ việc làm kết nối tuyển dụng. Tuyên truyền, vận động doanh nghiệp tham gia các hoạt động tuyển dụng, đối thoại, đào tạo theo nhu cầu và các chương trình, mạng lưới hỗ trợ tạo việc làm cho người khuyết tật.

- Phối hợp Sở Nội vụ, các cơ quan liên quan hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp trong khu công nghiệp tuyển dụng, sử dụng người lao động là người khuyết tật phù hợp với vị trí việc làm và điều kiện sản xuất, kinh doanh; thực hiện các chính sách hỗ trợ, ưu đãi theo quy định của pháp luật; bảo đảm điều kiện làm việc, an toàn, vệ sinh lao động và khả năng tiếp cận tại nơi làm việc đối với người khuyết tật. Định kỳ hoặc khi có yêu cầu, tổng hợp, phản ánh những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp về Sở Nội vụ để tổng hợp, tham mưu giải quyết.

5. Sở Tài chính

- Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp và các nguồn kinh phí hợp pháp

khác để thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện Kế hoạch; phối hợp kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả v à đúng quy định của pháp luật.

- Phối hợp rà soát cơ chế hỗ trợ trực tiếp cho hoạt động tạo việc làm, cải tạo điều kiện làm việc và mô hình thí điểm khi có đề xuất, bảo đảm đúng thẩm quyền và quy định.

6. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì lồng ghép các chính sách, chương trình, dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn, giảm nghèo và OCOP phù hợp nhằm tạo việc làm, sinh kế bền vững cho người khuyết tật. Hướng dẫn, hỗ trợ phát triển các mô hình sản xuất nông nghiệp, kinh tế tập thể, kinh tế hộ gia đình và các mô hình sinh kế phù hợp với khả năng lao động của người khuyết tật; khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và các chủ thể sản xuất tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia lao động, sản xuất và nâng cao thu nhập.

- Phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn chính sách ưu tiên thuê, miễn, giảm tiền thuê đất, mặt bằng, mặt nước theo chức năng, thẩm quyền và quy định của pháp luật.

7. Sở Công Thương

- Hỗ trợ xúc tiến thương mại, khuyến công, thương mại điện tử, xây dựng thương hiệu, kết nối tiêu thụ sản phẩm do người khuyết tật và cơ sở sử dụng lao động là người khuyết tật sản xuất.

- Phối hợp xây dựng mô hình bán hàng trực tuyến, điểm giới thiệu quảng bá, tiêu thụ sản phẩm và liên kết gia công với doanh nghiệp.

8. Sở Khoa học và Công nghệ

- Giới thiệu, hỗ trợ ứng dụng công nghệ trợ giúp, phần mềm tiếp cận, nền tảng số trong học nghề, tìm việc, làm việc từ xa và quản lý dữ liệu.

- Phối hợp hỗ trợ sáng kiến, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, kinh doanh trên nền tảng số phù hợp với người khuyết tật hoặc phục vụ người khuyết tật.

9. Thuế tỉnh Bắc Ninh

- Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện chính sách ưu đãi thuế, hồ sơ, kê khai thu nhập được ưu đãi theo quy định của pháp luật về thuế; phối hợp giải đáp tại các cuộc đối thoại, tập huấn hoặc theo đề nghị của doanh nghiệp về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

- Định kỳ cung cấp số liệu tổng hợp về doanh nghiệp được hướng dẫn chính sách, bảo đảm không cung cấp thông tin thuộc phạm vi bí mật của người nộp thuế.

10. Bảo hiểm xã hội tỉnh

- Hướng dẫn người sử dụng lao động thủ tục giảm mức đóng bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động là người khuyết tật tuyển mới; phối hợp tuyên truyền, giải đáp và đối chiếu thông tin theo quy định.

- Định kỳ cung cấp Sở Nội vụ số liệu tổng hợp về doanh nghiệp, người lao động được thực hiện chính sách giảm đóng để tổng hợp, theo dõi kết quả.

11. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh

- Chủ trì hướng dẫn hồ sơ, quy trình vay vốn; tổ chức tư vấn theo cụm xã, phường hoặc tại doanh nghiệp khi có nhu cầu; phối hợp UBND xã/phường và các tổ chức nhận ủy thác hỗ trợ người khuyết tật, cơ sở sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật xây dựng phương án vay vốn khả thi.

- Phối hợp UBND xã/phường rà soát nhu cầu vay vốn; hằng năm và theo từng giai đoạn rà soát, đề xuất nhu cầu bổ sung nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm đối với người khuyết tật.

- Định kỳ cung cấp Sở Nội vụ số người được vay, số tiền giải ngân, dư nợ, số việc làm được tạo ra, duy trì, mở rộng và các khó khăn, vướng mắc để tổng hợp báo cáo.

12. Đề nghị Báo và Phát thanh, Truyền hình Bắc Ninh Xây dựng chuyên mục, tin, bài, phóng sự về chính sách, nhu cầu tuyển dụng, gương người khuyết tật, mô hình việc làm và doanh nghiệp đồng hành; bảo đảm hình thức truyền thông phù hợp, dễ tiếp cận.

13. Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và tổ chức của người khuyết tật

- Tăng cường công tác giám sát việc thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng lao động là người khuyết tật, như chính sách giảm thuế, giảm mức đóng bảo hiểm thất nghiệp; giám sát việc tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi và bảo đảm điều kiện, môi trường làm việc an toàn cho người khuyết tật tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất.

- Tuyên truyền, vận động và huy động các nguồn lực xã hội; lồng ghép nội dung hỗ trợ sinh kế, tạo việc làm cho người khuyết tật vào các chương trình an sinh xã hội hằng năm của Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện Kế hoạch.

- Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn công đoàn các cấp tuyên truyền, vận động doanh nghiệp tạo cơ hội việc làm cho người khuyết tật; tư vấn pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội, an toàn, vệ sinh lao động; giám sát việc thực hiện quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động khuyết tật và phối hợp hỗ

trợ giải quyết tranh chấp lao động theo chức năng, thẩm quyền.

- Đề nghị Hội Nông dân tỉnh và các tổ chức có liên quan phối hợp hướng dẫn xây dựng mô hình sinh kế, kinh tế hộ, tổ hợp tác, hợp tác xã phù hợp; h ỗ trợ kết nối tiêu thụ nông sản, sản phẩm OCOP, sản phẩm do người khuyết tật hoặc cơ sở sử dụng lao động là người khuyết tật sản xuất thông qua các hoạt động xúc tiến thương mại, hội chợ, triển lãm và nền tảng số.

14. UBND các xã, phường:

- Phân công 01 đầu mối chịu trách nhiệm; hoàn thành rà soát, cập nhật dữ liệu theo điểm 1 mục V Kế hoạch này đúng thời hạn; chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, hạn chế trùng lặp và bảo mật dữ liệu.

- Tư vấn ban đầu, phân loại nhu cầu, giới thiệu người khuyết tật đến Trung tâm Dịch vụ việc làm, cơ sở đào tạo, Ngân hàng Chính sách xã hội hoặc đơn vị hỗ trợ phù hợp.

- Khảo sát cơ sở sản xuất, kinh doanh ngoài khu công nghiệp; tổng hợp nhu cầu tuyển dụng, gia công, tiêu thụ sản phẩm và nhu cầu hướng dẫn chính sách; chuyển đúng cơ quan đầu mối, theo dõi đến khi có kết quả trả lời.

- Rà soát, cập nhật nhu cầu vay vốn hỗ trợ tạo việc làm của người khuyết tật; tuyên truyền, kết nối người có nhu cầu với Ngân hàng Chính sách xã hội; thực hiện xác nhận đối tượng theo quy định và phối hợp quản lý vốn vay. Việc thẩm định phương án, xác định mức vay và quyết định cho vay thực hiện theo quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội.

- Theo dõi kết quả việc làm, thu nhập, vay vốn, học nghề và tình trạng duy trì việc làm; cập nhật biểu mẫu và báo cáo kết quả theo quy định.

15. Doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh:

- Chủ động rà soát, đăng ký vị trí phù hợp theo Mẫu số 03A; cung cấp thông tin chính xác về công việc, thu nhập, điều kiện làm việc và hỗ trợ có thể bố trí.

- Phối hợp đào tạo, tuyển dụng; bố trí người kèm cặp trong 03 đến 06 tháng đầu đối với trường hợp cần thiết; thực hiện điều chỉnh hợp lý nơi làm việc và đầy đủ quy định về lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội, an toàn, vệ sinh lao động.

- Phản hồi kết quả tuyển dụng và tình trạng làm việc theo Mẫu số 04 hoặc theo yêu cầu của cơ quan kết nối; không sử dụng thông tin khuyết tật vào mục đích phân biệt đối xử.

16. Nhiệm vụ cụ thể, chi tiết của các cơ quan, đơn vị, địa phương Thực hiện theo phụ lục I kèm theo Kế hoạch này.

VIII. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO

1. Các sở, ban, ngành, đơn vị; UBND xã/phường gửi báo cáo 6 tháng trước ngày 10/6 và báo cáo năm trước ngày 10/11 về Sở Nội vụ theo Mẫu số 05; số liệu báo cáo 6 tháng tính đến ngày 31/5, báo cáo năm ước thực hiện đến ngày 31 /12 và cập nhật số chính thức khi có yêu cầu.

2. Sở Nội vụ tổng hợp, gửi Sở Y tế trước ngày 20/6 và ngày 20/11 để lồng ghép vào báo cáo thực hiện Kế hoạch số 159/KH-UBND; đồng thời báo cáo UBND tỉnh về kết quả chuyên đề việc làm.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị gửi Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định. UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và UBND các xã, phường nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này./.