Kế hoạch 116/KH-UBND Huế 2026 hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, tạo điều kiện cho thanh niên sau khi hoàn thành nghĩa vụ trở về địa phương được tham gia các lớp đào tạo nghề để có được việc làm ổn định, tạo thu nhập cho bản thân.

- Đào tạo nghề thanh niên xuất ngũ góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực qua đào tạo, tạo ra lực lượng lao động có tay nghề, góp phần phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

- Tạo ra nhiều vị trí làm việc mới để giải quyết việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng năng suất lao động và năng lực cạnh tranh của thành phố trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

2. Yêu cầu

- Việc tổ chức thực hiện Kế hoạch phải có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường và các đơn vị có liên quan.

- Ngành nghề đào tạo phải đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp, nhu cầu lao động và chuyển dịch cơ cấu lao động của địa phương.

- Các sở, ngành, địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội chủ động xây dựng kế hoạch phù hợp với tình hình đơn vị, tập trung lãnh, chỉ đạo nhằm đạt được các mục tiêu của Kế hoạch đề ra.

II. CHỈ TIÊU, ĐỐI TƯỢNG

1. Chỉ tiêu Phấn đấu hỗ trợ đào tạo cho trên 500 thanh niên có thẻ học nghề; gắn kết đào tạo với doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, đảm bảo trên 90% thanh niên sau khi đào tạo nghề có việc làm phù hợp và thu nhập ổn định.

2. Đối tượng Thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện hoàn thành nhiệm vụ thực hiện chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội

được hỗ trợ đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm khi có nhu cầu trong thời hạn 60 tháng kể từ ngày hoàn thành nghĩa vụ, nhiệm vụ và chưa được hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm từ chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm khác có sử dụng nguồn kinh phí của ngân sách nhà nước kể từ ngày hoàn thành nghĩa vụ, nhiệm vụ.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Chính sách hỗ trợ, chương trình đào tạo

a) Chính sách hỗ trợ

- Hỗ trợ đào tạo theo mức thu học phí thực tế của cơ sở đào tạo, tổng mức hỗ trợ không vượt quá 12 tháng mức lương cơ sở.

- Về hỗ trợ tiền ăn, đi lại cho học viên, thực hiện theo quy định tại điểm b và điểm c, khoản 1, Điều 25 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm. Cụ thể: Hỗ trợ tiền ăn, sinh hoạt phí trong thời gian đào đạo là 50.000 đồng/người/ngày; hỗ trợ tiền đi lại cho người lao động từ nơi ở hiện tại đến địa điểm đào tạo theo định mức: 200.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú cách địa điểm đào tạo từ 15km trở lên; 300.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn cách địa điểm đào tạo từ 5km trở lên.

b) Trình độ đào tạo: Sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng.

c) Thời gian và chương trình đào tạo: Theo hướng dẫn tại các văn bản hợp nhất của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội: số 5830/VBHN-BLĐTBXH ngày 31/12/2019 quy định về đào tạo trình độ sơ cấp; số 5828/VBHN-BLĐTBXH ngày 31/12/2019 quy định về đào tạo thường xuyên và các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế của Trung ương ban hành mới (nếu có).

d) Tạo điều kiện để thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện hoàn thành nhiệm vụ được tiếp cận các chính sách về đào tạo nghề, giới thiệu việc làm của Trung ương và địa phương ban hành; tổ chức các hoạt động tư vấn học nghề, việc làm, đào tạo nghề nghiệp; định hướng nghề nghiệp cho thanh niên; hỗ trợ cho vay vốn để giải quyết việc làm, ưu tiên hỗ trợ đối với người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số, gia đình chính sách để tạo việc làm và sản xuất, kinh doanh sớm ổn định cuộc sống tham gia phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

2. Hồ sơ hỗ trợ đào tạo nghề

a) Giấy đề nghị hỗ trợ (theo Mẫu kèm theo Kế hoạch này).

b) Giấy tờ chứng minh người lao động là thanh niên thuộc đối tượng hỗ trợ quy định tại khoản 1 Điều 12 Luật số 74/2025/QH15 là bản sao từ sổ gốc hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu hoặc bản sao có chứng thực điện tử hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc của một trong các giấy tờ sau đây:

- Quyết định xuất ngũ đối với thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự hoặc nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân;

- Quyết định hoàn thành nghĩa vụ quân sự tại ngũ trong thời bình đối với dân quân thường trực;

- Giấy chứng nhận tham gia hoạt động tình nguyện đối với thanh niên tình nguyện hoàn thành nhiệm vụ thực hiện chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội.

c) Bản sao từ sổ gốc hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu hoặc bản sao có chứng thực điện tử hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc của chứng chỉ sơ cấp hoặc chứng nhận hoàn thành khóa học, trừ trường hợp đặt hàng đào tạo theo quy định tại khoản 3

Điều 28 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025.

d) Hóa đơn hoặc biên lai thu tiền đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng, trừ trường hợp đặt hàng đào tạo theo quy định tại khoản 3 Điều 28 Nghị định Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025.

3. Trình tự, thủ tục hỗ trợ đào tạo nghề

a) Người lao động nộp hồ sơ hỗ trợ đào tạo nghề trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công nơi ở hiện tại, trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.

b) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hỗ trợ đào tạo nghề, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi ở hiện tại của người lao động quyết định việc hỗ trợ và thanh toán tiền hỗ trợ cho người lao động. Trường hợp không hỗ trợ thì phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

c) Trường hợp đặt hàng đào tạo, căn cứ nhu cầu và số lượng lao động tham gia đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi ở hiện tại của người lao động ký hợp đồng đặt hàng đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng với cơ sở đào tạo theo quy định pháp luật về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu.

4. Đơn vị đào tạo Đơn vị đào tạo: Là cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở có tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp có đủ năng lực, điều kiện theo quy định. Các đơn vị tham gia đào tạo nghề cho thanh niên theo hướng dẫn tại các văn bản hợp nhất của Bộ Lao động

– Thương binh và Xã hội: số 5830/VBHN-BLĐTBXH ngày 31/12/2019 quy định về đào tạo trình độ sơ cấp; số 5828/VBHN-BLĐTBXH ngày 31/12/2019 quy định về đào tạo thường xuyên và các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế của Trung ương ban hành mới và các quy định pháp luật hiện hành, đảm bảo chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động; kết thúc khóa học, các học viên đủ điều kiện được cấp chứng chỉ theo quy định.

5. Hỗ trợ giải quyết việc làm

a) Hỗ trợ lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

- Đối tượng hỗ trợ: Thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện theo quy định của pháp luật.

- Điều kiện hỗ trợ: Thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện đang thường trú tại thành phố.

- Chính sách hỗ trợ: Hỗ trợ vay vốn, hỗ trợ chi phí ban đầu đối với lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

b) Hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm, hỗ trợ vay vốn tạo việc làm Thanh niên sắp hoàn thành hoặc sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện theo quy định của pháp luật được hỗ trợ tư vấn chính sách pháp luật về lao động - việc làm, bảo hiểm thất nghiệp, cung cấp thông tin thị

trường lao động trong và ngoài nước, giới thiệu việc làm, hỗ trợ vay vốn tạo việc làm từ Ngân hàng Chính sách xã hội.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN Nguồn kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề do ngân sách trung ương và ngân sách địa phương đảm bảo, được bố trí trong dự toán chi thường xuyên được giao hằng năm theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, theo phân cấp hiện hành và các nguồn tài chính hợp pháp khác để thực hiện hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm cho thanh niên theo Nghị định số Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ và các chính sách của thành phố đảm bảo hiệu quả, đúng quy định.

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn đôn đốc các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, các đơn vị liên quan triển khai hoạt động hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp cho thanh niên qua thẻ; xây dựng định mức kinh tế

- kỹ thuật, định mức chi phí đào tạo cho những ngành, nghề; trình UBND thành phố phê duyệt.

c) Chủ trì, phối hợp với các địa phương, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, định hướng, đăng ký nhu cầu học nghề của thanh niên xuất ngũ trở về địa phương.

d) Chủ trì, phối hợp với UBND các xã, phường rà soát, tổng hợp dự toán hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện gửi Sở Tài chính thẩm định, tham mưu đề xuất UBND thành phố theo quy định.

đ) Chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác tư vấn học nghề cho thanh niên; giới thiệu việc làm miễn phí, giới thiệu đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cho thanh niên sau khi hoàn thành khóa học.

e) Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề qua thẻ cho thanh niên theo quy định của pháp luật; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện chương trình với cấp có thẩm quyền theo quy định.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, Công an thành phố, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ tư vấn đào tạo nghề, hướng nghiệp, việc làm cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ; hàng năm tổng hợp số lượng thanh niên có nhu cầu học nghề, giải quyết việc làm (đã được cấp phát “thẻ học nghề”), lập danh sách gửi về Sở Giáo dục và Đào tạo và UBND các xã, phường để tổng hợp.

b) Phối hợp với các sở, ngành có liên quan kiểm tra, giám sát việc thực hiện hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên qua thẻ tại các đơn vị, cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

3. Sở Tài chính Tham mưu UBND thành phố đảm bảo kinh phí thực hiện Kế hoạch theo Luật ngân sách nhà nước và phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hiện hành; phối hợp với

các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra tình hình thực hiện hỗ trợ đào tạo nghề qua thẻ cho thanh niên đảm bảo theo đúng quy định.

4. Các sở, ngành, đoàn thể thành phố Căn cứ chức năng nhiệm vụ, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tuyên truyền và triển khai thực hiện hoạt động hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên.

5. UBND các xã, phường

a) Tuyên truyền, phổ biến, triển khai chủ trương, chính sách của Nhà nước về công tác hỗ trợ đào tạo nghề qua thẻ cho thanh niên.

b) Rà soát, báo cáo số lượng và dự toán hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện gửi Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp, gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND thành phố phê duyệt, phân bổ kinh phí.

c) Chỉ đạo các phòng chuyên môn phối hợp với Ban Chỉ huy phòng thủ và Công an trong việc tuyên truyền, tư vấn cho thanh niên có nhu cầu học nghề, định hướng đào tạo nghề và giới thiệu việc làm trong và ngoài nước.

d) Chịu trách nhiệm thanh toán tiền hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên sau khi hoàn thành khóa học. Đồng thời, phối hợp với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thực hiện ký hợp đồng đặt hàng đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng cho thanh niên trên địa bàn quản lý.

đ) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát đánh giá việc triển khai, thực hiện hoạt động hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên tại các đơn vị, cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn.

6. Trung tâm Dịch vụ việc làm, Sở Nội vụ và doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm

a) Tổ chức tư vấn, định hướng nghề nghiệp cho thanh niên; tư vấn việc làm cho thanh niên để lựa chọn vị trí việc làm phù hợp với khả năng và nguyện vọng.

b) Đẩy mạnh hoạt động của các phiên giao dịch việc làm, sàn giao dịch việc làm để kết nối người sử dụng lao động với thanh niên có nhu cầu tìm kiếm việc làm trong và ngoài nước.

7. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp

a) Tích cực tham gia tổ chức, triển khai hoạt động hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên qua thẻ tại cơ sở theo các quy định của pháp luật, đảm bảo đúng, đủ, kịp thời và hiệu quả; tăng cường tư vấn, giới thiệu việc làm cho thanh niên sau khi hoàn thành khóa học.

b) Có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ cho học viên thanh niên tham gia đào tạo nghề tại đơn vị nhằm làm thủ tục thanh toán kinh phí hỗ trợ theo quy định.

c) Tích cực phối hợp với UBND các xã, phường thực hiện ký hợp đồng đặt hàng đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng cho thanh niên trên địa bàn thành phố.

VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

1. Các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân xã, phường khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện trước ngày 15/3/2026 đảm bảo công

tác hỗ trợ đào tạo nghề cho thanh niên được thực hiện kịp thời; định kỳ gửi báo cáo kết quả thực hiện về Sở Giáo dục và Đào tạo trước ngày 25/11 hằng năm để tổng hợp.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch của các sở, ban, ngành và địa phương; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 25/12 hằng năm. Trên đây là Kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện trên địa bàn thành phố Huế năm 2026. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Giáo dục và Đào tạo) để xem xét, giải quyết./.