Kế hoạch 86/KH-UBND Thanh Hóa 2026 triển khai thi hành Luật sửa đổi bổ sung Luật Lý lịch tư pháp

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. M ục đíc h

a) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp , bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu qu ả trên nền tảng số hoá và kết nối liên thông dữ liệu.

b) Xác định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh , Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, UBND các xã, phường trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp trên phạm vi toàn tỉnh .

c) Nâng cao nhận thức về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp, trách nhiệm của các sở, ban, ngành và các xã, phường trong việc thi hành Luật và kịp thời áp dụng các quy định mới thuận lợi cho cá nhân, tổ chức sau khi Luật có hiệu lực thi hành.

2. Yêu cầu

a) Nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm, vai trò chủ trì, phối hợp của các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường, trong việc triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp .

b) Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành có liên quan, UBND các xã, phường trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch .

c) Việc triển khai thi hành Luật là một trong những nhiệm vụ trọng tâm cần được ưu tiên và tập trung chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan.

II. NỘI DUNG

1. Rà soát, hệ thống hoá và xử lý các văn bản quy phạm pháp luật về lý lịch tư pháp; c ác thủ tục hành chính liên quan đến lý lịch tư pháp

a) Nhiệm vụ cụ thể: Tổ chức rà so át, hệ thống hoá các văn bản quy phạm phá p luật có liên quan đến lý lịch tư pháp và sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan đến lý lịch tư pháp để phù hợp với Luật. Tổ chức rà soát, bãi bỏ hoặc sửa đổi theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ thành phần hồ sơ của các thủ tục hành chính có yêu cầu nộp Phiếu lý lịch tư pháp không phù hợp với quy định của Luật; kiến nghị cấp có thẩm quyền chuẩn hoá và điều chỉnh quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo hướng khai thác thông tin lý lịch tư pháp từ Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp, thay thế yêu cầu cá nhân nộp Phiếu lý lịch tư pháp. Rà soát quy trình gửi, nhận bản án, quyết định hình sự và các thông báo thi hành án dưới dạng dữ liệu điện tử giữa Toà án nhân dân và Công an tỉnh để phục vụ việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp và làm sạch Cơ sở dữ liệu.

b) Đơn vị thực hiện:

- Đơn vị chủ trì: Công an tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành , đơn vị có liên quan và UBND các xã, phường.

c) Thời gian thực hiện: Hoàn thành và gửi kết quả về Bộ Công an trước ngày 31/03/2026.

2. Tham gia xây dựng văn bản quy định c hi tiế t, hướng dẫn thi hành

a) Nhiệm vụ cụ thể: Phối hợp, tham gia góp ý đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật khi có yêu cầu của Bộ Công an và các cơ quan Trung ương, bao gồm:

- Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Lý lịch tư pháp theo trình tự, thủ tục rút gọn quy định tại Điểm e, Khoản 1, Điều 50, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (thay thế Nghị định số 111/2010/NĐ - CP ngày 23/11/2010).

- Dự thảo Thông tư liên tịch của Bộ trưởng Bộ Công an, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân d ân tối cao, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định về phối hợp tra cứu xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp, thông tin liên quan đến người phạm tội (thay thế Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC- BCA-BQP ngày 10/5/2012 và Thông tư liên tịch số 03/2023/TTLT -BCA- VKSNDTC-TANDT C ngày 12/5/2023).

- Dự thảo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an quy định sử dụng biểu mẫu; quản lý, sử dụng, khai thác Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp; trình tự thủ tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp và cung cấp thông tin lý lịch tư pháp.

b) Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp , Toà án nhân dân tỉn h , Vi ện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các cơn quan có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch và yêu cầu của cơ quan chủ trì soạn thảo cấp Trung ương.

3. Tổ chức truyề n thông, tập huấn, phổ biế n Luật sửa đổi, bổ sung một số điề u của Luật Lý lịch tư pháp

a) Nhiệm vụ cụ thể: Tổ chức truyền thông, phổ biến, tập huấn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp nhằm nâng cao trách nhiệm, thống nhất nhận thức cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý, cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu lý lịch tư pháp; Biên soạn tài liệu giới thiệu, phổ b iến những nội dung cơ bản và điểm mới của Luật; biên soạn tài liệu tập huấn; tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý, cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu lý lịch tư pháp.

b) Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì biên soạn tài liệu giới thiệu Luật; biên soạn tài liệu tập huấn; triển khai tập huấn chuyên sâu về Luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý, cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp phiếu lý lịch tư pháp. Sở Tư pháp , Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức phổ biến, qu án triệt nội dung của Luật trong ngành và các đơn vị, tổ chức trực thuộc; Báo và Ph á t thanh , truyền hình Thanh Hóa phối hợp với các đơn vị chủ trì khi có yêu cầu. UBND các xã, phường tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Luật cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân nhằm phát huy hiệu quả các quy định của Luật.

c) Thời gian thực hiện: Hoàn thành công tác biên soạn tài liệu, tổ chức tập huấn trong Quý II năm 2026 và tiếp tục phổ biến trong các năm tiếp theo.

4. P hối hợp xây dựng Cơ sở dữ liệ u lý lịc h tư pháp và triển khai giải pháp kỹ thuật bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân

a) Nhiệm vụ cụ thể: Phối hợp thu thập, tạo lập, rà soát, cập nhật và làm sạch thông tin dữ liệu cá nhân vào hệ thống cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp;

Phối hợp nghiên cứu, đề xuất phương án kết nối hoặc cơ chế đồng bộ dữ liệu giữa Phần mềm quản lý án của Tòa án nhân dân và Hệ thống thông tin lý lịch tư pháp của Công an tỉnh, bảo đảm phù hợp với lộ trình, hướng dẫn kỹ thuật của Bộ Công an và tính thống nh ất, an toàn của hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia. Xây dựng quy chế phối hợp cung cấp, trao đổi thông tin về bản án, quyết định, thông tin về án tích, xóa án tích giữa các cơ quan tiến hành tố tụng bảo đảm đầy đủ, chính xác, kịp thời và bảo đảm an ninh, an t oàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân theo quy định của pháp luật.

b) Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tư pháp, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh và cơ quan, tổ chức có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2026 và các năm tiếp theo.

5. Tổ chức kiể m tra việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp và c ác văn bản quy phạm pháp luật quy định c hi tiết, hướng dẫn thi hành Luật

a) Nội dung: Tổ chức kiểm tra tình hình thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn chuyên đề của Bộ Công an và tình hình thực tiễn tại địa phương.

b) Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Năm 2026 và các năm tiếp theo.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công an tỉnh có trách nhiệm giúp UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành có liên quan và UBND các xã, phường, triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch.

2. Các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường căn cứ nội dung Kế hoạch và tình hình thực tiễn, nhiệm vụ được phân công, xây dựng kế hoạch chi tiết hoặc lồng ghép vào các kế hoạch định kỳ triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp trong phạm vi quản lý của sở, ban, ngành và địa phương mình ; tích cực triển khai thực hiện và hoàn thành các nội dung công việc được phân công trong Kế hoạch theo đúng tiến độ, bảm đảm chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm, trách hình thức, lãng phí; gửi báo cáo tình hình, kết quả triển khai thi hành Luật về Công an tỉnh trước ngày 15/9/2026 để tổng hợp, trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Công an.

3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hằng năm của sở, ban, ngành cấp tỉnh và địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác, trong đó:

- Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2026, các sở, ban, ngành có liên quan và các địa phương chủ động sắp xếp, sử dụng lồng ghép trong dự toán được giao năm 2026 và các nguồn hợp pháp khác để triển khai thực hiện.

- Sở Tài chính ch ủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí thực hiện theo khả năng cân đối ngân sách và theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn có liên quan.

- Các đơn vị được phân công chủ trì thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch này có trách nhiệm lập kế hoạch, dự toán, quyết toán, quản lý sử dụng và báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.

- UBND các xã, phường, trình HĐND cùng cấp bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và quy định về phân cấp ngân sách hiện hành.

4. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Công an tỉnh để nghiên cứu, hướng dẫn hoặc tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, ch ỉ đạo./.