Kế hoạch 71/KH-UBND Hưng Yên 2026 triển khai thi hành Luật sửa đổi bổ sung 10 luật về an ninh trật tự

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định nội dung công việc, thời gian, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.

- Xác định trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường (sau đây gọi chung là cấp xã) trong triển khai thi hành Luật.

- Phổ biến, quán triệt sâu rộng của Luật đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và Nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật và trách nhiệm trong thi hành Luật.

2. Yêu cầu

- Quá trình thực hiện bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức liên quan. Cụ thể hóa các nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân tỉnh được giao thực hiện tại Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 26/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ.

- Nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm, vai trò của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đảm bảo tiến độ thực hiện, tính thống nhất, chất lượng, thiết thực và hiệu quả.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện Luật.

II. NỘI DUNG

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Tổ chức tuyên truyền phổ biến Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành với nội dung, hình thức phù hợp với từng đối tượng, đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương. Tổng hợp, biên soạn tài liệu phục vụ công tác phổ

biến Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, trọng tâm là những quy định mới sửa đổi, bổ sung để các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan; đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật cho các hội viên và tầng lớp nhân dân.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026 và các năm tiếp theo.

2. Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ Biên soạn tài liệu tập huấn, in ấn, phát hành, bồi dưỡng nghiệp vụ liên quan đến các quy định pháp luật về cảnh vệ; nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; cư trú; căn cước; lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; trật tự, an toàn giao thông đường bộ; đường bộ; quản lý, sử dụng, vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địa phương và cán bộ, chiến sĩ liên quan theo từng lĩnh vực công tác gắn với quy định của Luật.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026 và những năm tiếp theo.

3. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn được giao tổ chức kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác liên quan đến Luật thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước được phân công; thực hiện theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp với quy định của Luật và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành có liên quan.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã;

- Thời gian hoàn thành: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 31/5/2026.

4. Tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết các nội dung được giao trong Luật

4.1. Nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tham gia ý kiến góp ý, xây dựng dự thảo các Nghị định, Thông tư theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công (1) an: Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2024/NĐ- CP ngày 15/11/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp

(2) thi hành Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Nghị định của Chính phủ quy định về thiết bị giám sát hành trình, ghi nhận hình ảnh người lái xe trên phương tiện giao thông đường bộ, đầu tư hệ thống quản lý dữ liệu giám sát hành

(3) trình, ghi nhận hình ảnh người lái xe trên phương tiện giao thông đường bộ; Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 62/2024/TT-BCA ngày 12/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về “hệ thống giám sát bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông đường bộ”, Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về “thiết bị giám sát hành trình và thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe” và Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về “Trung tâm chỉ huy (4) giao thông”; Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 71/2024/TT-BCA ngày 12/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định quản lý, vận hành, sử dụng hệ thống quản lý dữ liệu thiết bị giám sát hành trình và

(5)

thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe;

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2025/TT-BCA ngày 28/02/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về sát hạch, cấp giấy phép lái xe, cấp, sử dụng giấy phép lái xe quốc tế; (6) Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 66/2024/TT-BCA ngày 12/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ cho

(7) người điều khiển xe máy chuyên dùng trong Công an nhân dân; Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2015/TT-BCA ngày 05/01/2015 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định mẫu giấy tờ liên quan đến việc nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và Thông tư số 31/2015/TT-BCA, ngày 06/7/2015 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn về cấp thị thực, cấp thẻ tạm trú, cấp giấy phép xuất cảnh, giải quyết thường trú cho người nước ngoài tại Việt Nam; các văn bản quy phạm pháp luật khác theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan;

- Thời gian thực hiện: Theo thời hạn cụ thể của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.

4.2. Nghiên cứu tham gia ý kiến góp ý vào dự thảo các Nghị định, Thông

(1)

tư của Chính phủ, Bộ Xây dựng:

Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 165/2024/NĐ-CP ngày 26/12/2024 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật

(2)

tự, an toàn giao thông đường bộ;

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2025/TT-BXD ngày 30/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ, lưu hành xe quá khổ giới hạn, xe quá tải trọng, xe bánh xích trên đường bộ, hàng siêu trường, siêu trọng, vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, xếp hàng hóa trên phương tiện giao thông đường bộ, cấp giấy phép lưu hành cho xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe

(3) bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng trên đường bộ; Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 14/2025/TT-BXD ngày 30/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về đào tạo lái xe, bồi dưỡng, kiểm tra, cấp chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ;

(4) Thông tư thay thế Thông tư số 45/2024/TT-BGTVT ngày 15/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về cấp mới, cấp lại, tạm đình chỉ, thu hồi chứng chỉ đăng kiểm viên phương tiện giao thông đường bộ; các văn bản quy phạm pháp luật khác theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Xây dựng.

- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng;

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan;

- Thời gian thực hiện: Theo thời hạn cụ thể của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.

4.3. Các sở, ngành trong phạm vi chức năng, quyền hạn chủ động rà soát, nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến nội dung quy định Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 Luật có liên quan đến ANTT để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung kịp thời.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026 và các năm tiếp theo.

5. Tổ chức kiểm tra việc thi hành Luật và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Tổ chức triển khai và kiểm tra việc thi hành Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật. Sơ kết, tổng kết, tổng hợp tình hình, khó khăn, vướng mắc, thống kê số liệu có liên quan báo cáo Bộ Công an, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền khác.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành liên quan;

- Thời gian thực hiện: Năm 2026 và các năm tiếp theo

6. Kinh phí triển khai thi hành Luật

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Việc lập dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí phục vụ triển khai thi hành Luật thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị địa phương lập dự toán kinh phí và tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi thường xuyên trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm theo quy định.

- Các cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai thi hành Luật gửi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Luật và nhiệm vụ được phân công theo đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả; xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Luật

trong cơ quan, đơn vị, địa phương. Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Chính phủ theo quy định.

2. Công an tỉnh chủ trì, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch; cập nhật, tham mưu triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an có liên quan. Tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham mưu báo cáo Chính phủ, Bộ Công an theo quy định. Định kỳ tham mưu sơ kết, tổng kết, đề xuất khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích trong việc triển khai, thực hiện Luật. Quá trình triển khai, thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, địa phương có văn bản gửi Công an tỉnh để tổng hợp và hướng dẫn giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.