Kế hoạch 67/KH-UBND Bắc Ninh 2026 triển khai Luật Thi hành án hình sự

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của Luật, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành và Nhân dân trong việc thi hành Luật.

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ h oàn thành và trách nhiệm thực hiện; cơ chế phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ngành tỉnh, UBND các xã, phường và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật trên địa bàn tỉnh, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

2. Yêu cầu

- Quá trình thực hiện đảm bảo sự thống nhất của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ngành tỉnh, UBND các xã, phường và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện phải tích cực, chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng nội dung, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tránh hình thức.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thi hành Luật nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người chấp hành án, người chấp hành biện pháp tư pháp, quyền, lợi ích hợp pháp của pháp nhân thương mại chấp hành án.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

- Nội dung: Các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức rà soát, thống kê, lập danh mục văn bản cần sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc bãi bỏ; tham mưu cho UBND tỉnh theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản mới phù hợp với quy định của Luật.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành tỉnh và UBND các xã, phường tổ chức rà soát và gửi văn bản về Công an tỉnh trước ngày 20/3/2026 để tổng hợp, báo cáo.

2. Rà soát các trường hợp thi hành án để thực hiện theo quy định chuyển tiếp của Luật

- Nội dung:

+ Rà soát các bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật mà đến ngày Luật Thi hành án hình sự năm 2025 có hiệu lực chưa được thi hành hoặc chưa thi hành xong thì áp dụng các quy định của Luật này để thi hành.

+ Rà soát đối với việc thi hành bản án, quyết định theo Luật Thi hành án hình sự năm 2019 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 51/2024/QH15, Luật số 86/2025/QH15) nhưng đến ngày Luật Thi hành án hình sự năm 2025 có hiệu lực mà còn khiếu nại, tố cáo thì việc giải quyết khiếu nại, tố cáo được áp dụng theo quy định của Luật Thi hành án hình sự năm 2019 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 51/2024/QH15, Luật số 86/2025/QH15) và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Xong trước ngày 01/7/2026.

3. Tham gia đóng góp ý kiến dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật, cụ thể như:

3.1. Các dự thảo văn bản do Bộ Công an chủ trì , gồm: Nghị định quy định về quy trình thực hiện tiêm thuốc độc; Nghị định quy định về công tác tái hòa nhập cộng đồng; Nghị định quy định về thi hành án đối với pháp nhân thương mại; Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật; Nghị định quy định chi tiết về cơ sở dữ liệu về thi hành án hình sự; Nghị định quy định về thi hành án phạt trục xuất, tổ chức quản lý và các chế độ đối với người lưu trú tại cơ sở lưu trú trong thời gian chờ xuất cảnh; Nghị định quy định về quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án tại cộng đồng; Thông tư quy định về chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân; Thông tư quy định về đồ vật cấm đưa vào cơ sở giam giữ phạm nhân và việc thu giữ, xử lý đồ vật cấm; Thông tư quy định về tổ chức bộ máy của Cơ quan quản lý thi hành án hình sự, Cơ quan thi hành án hình sự, Cơ quan quản lý tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, Cơ quan thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú trong Công an nhân dân; Thông tư quy định về giải quyết trường hợp người được tha tù trước thời hạn có điều kiện thay đổi nơi cư trú, nơi làm việc.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo lộ trình của Bộ Công an.

3.2. Các dự thảo văn bản do Bộ Quốc phòng chủ trì: Thông tư quy định về

chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân; Thông tư quy định về đồ vật cấm đưa vào cơ sở giam giữ phạm nhân và việc thu giữ, xử lý đồ vật cấm; Thông tư quy định về tổ chức bộ máy của Cơ quan quản lý thi hành án hình sự, Cơ quan thi hành án hình sự, Cơ quan quản lý tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, Cơ quan thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú trong Quân đội nhân dân; Thông tư quy định về giải quyết trường hợp người được tha tù trước thời hạn có điều kiện thay đổi nơi cư trú, nơi làm việc.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo lộ trình của Bộ Quốc phòng.

3.3. Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định biện pháp tổ chức quản lý người bị áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh trong thời gian điều trị tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo lộ trình của Bộ Y tế.

3.4. Dự thảo Thông tư liên tịch quy định về việc phối hợp giữa các cơ quan trong việc thực hiện trình tự, thủ tục thi hành án hình sự.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Theo lộ trình của cơ quan chủ trì.

4. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân

- Nội dung: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án hình sự bằng các hình thức cụ thể, phong phú, đa dạng; tích cực ứng dụng chuyển đổi số trong tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án hình sự; thực hiện các chuyên mục, chương trình, tin, bài phổ biến và hình thức khác theo quy định của pháp luật về phổ biến, giáo dục pháp luật với từng đối tượng cụ thể.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành tỉnh và UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2026 và các năm tiếp theo.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật hiện hành.

2. Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2026, các sở, ngành tỉnh, UBND cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan chủ động bố trí trong nguồn

ngân sách Nhà nước được giao trong năm 2026 để triển khai thực hiện.

3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí bảo đảm triển khai thực hiện Kế hoạch này.

4. Các cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì thực hiện nhiệm vụ theo

Kế hoạch này có trách nhiệm lập kế hoạch, dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí được cấp bảo đảm theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, các sở, ngành tỉnh, UBND các xã, phường và các cơ quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được phân công; báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh, trước ngày 20/03/2026).

2. Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả thực hiện, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ (qua Bộ Công an) theo quy định.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các sở, ngành tỉnh, UBND các xã, phường kịp thời phản ánh về Công an tỉnh để tổng hợp, hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.