Kế hoạch 291/KH-UBND Hà Nội kiểm tra giám sát chất lượng xăng sinh học E10 năm 2026

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa đối với xăng sinh học E10 trong hoạt động sản xuất, pha chế, phân phối, lưu thông trên thị trường.

- Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm quy chuẩn kỹ thuật về pha chế, chất lượng nhiên liệu; hành vi kinh doanh xăng sinh học E10 không phù hợp quy chuẩn kỹ thuật, không đúng tiêu chuẩn công bố áp dụng, không bảo đảm yêu cầu về đo lường, chất lượng và điều kiện lưu thông.

- Góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, bảo đảm ổn định thị trường xăng dầu, hỗ trợ triển khai lộ trình sử dụng xăng sinh học E10 trên địa bàn Thành phố theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

2. Yêu cầu

- Hoạt động kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; tránh chồng chéo, trùng lặp với hoạt động thanh tra, kiểm tra khác; không gây cản trở, ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị liên quan; tránh chồng chéo, trùng lặp không cần thiết trong hoạt động kiểm tra.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng rà soát, kiểm tra

a) Đối tượng rà soát: Các tổ chức, cá nhân trong chuỗi cung ứng xăng dầu có hoạt động liên quan đến xăng sinh học E10 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

b) Đối tượng kiểm tra, phạm vi kiểm tra

- Các thương nhân phân phối xăng dầu; tổng đại lý, đại lý, thương nhân nhận quyền bán lẻ và cửa hàng bán lẻ xăng dầu có kinh doanh xăng sinh học E10 trên địa bàn thành phố Hà Nội. Trường hợp cần thiết, căn cứ yêu cầu quản lý nhà nước hoặc theo đề nghị của cơ quan có thẩm quyền, phạm vi kiểm tra có thể được mở rộng đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động bảo quản, phân phối, lưu thông xăng sinh học E10 trên địa bàn Thành phố nhằm đảm bảo công tác quản lý chất lượng đạt hiệu quả cao nhất.

- Kế hoạch được triển khai thống nhất trên toàn địa bàn thành phố Hà Nội trong năm 2026. Công tác rà soát, kiểm tra, giám sát, lấy mẫu, thử nghiệm và đánh giá sự phù hợp được thực hiện theo lộ trình chỉ đạo của Bộ Khoa học và Công nghệ, được điều chỉnh linh hoạt, bảo đảm sát với tình hình thực tiễn công tác quản lý chất lượng xăng dầu trên địa bàn Thành phố.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Công tác rà soát, cập nhật dữ liệu quản lý

- Các cơ quan chuyên môn ti ến hành rà soát, cập nhật danh sách các tổ chức, cá nhân trong chuỗi cung ứng xăng dầu trên địa bàn có hoạt động liên quan đến xăng sinh học E10, gồm cơ sở sản xuất, pha chế; kho, tổng kho, kho trung chuyển; thương nhân phân phối, tổng đại lý, đại lý, thương nhân nhận quyền bán lẻ và cửa hàng bán lẻ xăng dầu có kinh doanh xăng sinh học E10.

- Trên cơ sở dữ liệu đã cập nhật, các cơ quan, đơn v ị thực hiện phân loại đối tượng dựa trên các tiêu chí rủi ro, tập trung ưu tiên ki ểm tra, giám sát đối với các cơ sở có lưu lượng tiêu thụ lớn, các cơ sở có nguy cơ cao về chất lượng, đo lường hoặc có phản ánh, khiếu nại của người tiêu dùng.

2. Công tác kiểm tra, giám sát

2.1. Nội dung kiểm tra

- Việc chấp hành quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa đối với xăng sinh học E10 trong hoạt động bảo quản, phân phối, lưu thông trên thị trường.

- Hồ sơ, tài liệu liên quan đến công bố tiêu chuẩn áp dụng, công bố hợp quy hoặc chứng nhận hợp quy, nguồn gốc hàng hóa, điều kiện bảo đảm chất lượng trong sản xuất, pha chế, bảo quản, phân phối và lưu thông xăng sinh học E10.

- Việc lấy mẫu, thử nghiệm, đánh giá sự phù hợp của xăng sinh học E10 theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn công bố áp dụng và các quy định pháp luật có liên quan.

- Việc chấp hành quy định về đo lường trong kinh doanh xăng dầu; tình trạng kiểm định, sử dụng phương tiện đo, cột đo xăng dầu, bình chuẩn, hệ thống đo và các yêu cầu pháp luật liên quan trong kinh doanh xăng dầu.

- Xử lý hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa đối với xăng sinh học E10; đồng thời theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, kiến nghị xử lý sau kiểm tra đối với tổ chức, cá nhân vi phạm trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

2.2. Phương thức thực hiện

- Hoạt động kiểm tra được thực hiện theo kế hoạch; kết hợp kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế, lấy mẫu, giám sát chất lượng xăng sinh học E10 trên thị trường để bảo đảm khách quan, kịp thời phát hiện nguy cơ không phù hợp về chất lượng, đo lường.

- Căn cứ tình hình thực tế tại cơ sở, kết quả kiểm tra hồ sơ, dấu hiệu vi phạm hoặc yêu cầu quản lý nhà nước, Đoàn kiểm tra xem xét, quyết định việc lấy mẫu xăng sinh học E10 để thử nghiệm, đánh giá sự phù hợp theo quy định.

- Việc kiểm tra, lấy mẫu (nếu có), niêm phong mẫu, bảo quản mẫu, vận chuyển mẫu, thử nghiệm mẫu, đánh giá kết quả và xử lý kết quả kiểm tra thực hiện theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, kinh doanh xăng dầu và xử lý vi phạm hành chính.

2.3. Thời gian thực hiện

- Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện trong năm 2026; căn cứ tình hình thực tế, yêu cầu quản lý và khả năng phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, cơ quan chủ trì tham mưu cấp có thẩm quyền quyết định thời gian kiểm tra cụ thể.

- Việc tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện được tiến hành sau khi kết thúc đợt kiểm tra hoặc theo yêu cầu đột xuất; trường hợp phát sinh vụ việc phức tạp, nghiêm trọng, vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.

3. Công tác thông tin, tuyên truyền Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nhằm giúp doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và người tiêu dùng hiểu đúng về mục đích, yêu cầu của hoạt động kiểm tra, giám sát chất lượng xăng sinh học E10. Qua đó, khẳng định mục tiêu của hoạt động kiểm tra là phục vụ quản lý nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng và góp phần ổn định thị trường; tránh tình trạng thông tin không chính xác gây tâm lý bất ổn hoặc tác động không cần thiết đến hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được cân đối từ nguồn kinh phí được giao cho Sở Khoa học và Công nghệ năm 2026 và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì xây dựng dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành có liên quan.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, đôn đốc, tổ chức triển khai Kế hoạch này; ban hành quyết định thành lập Đoàn kiểm tra và các văn bản triển khai có liên quan theo thẩm quyền.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan đ ể triển khai kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa đối với xăng sinh học E10.

- Tổng hợp kết quả kiểm tra, giám sát, báo cáo UBND Thành ph ố, Bộ Khoa học và Công nghệ về kết quả thực hiện, khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất biện pháp quản lý phù hợp.

2. Sở Công Thương

- Chủ trì rà soát, cung cấp danh sách chi tiết các tổ chức, cá nhân hoạt động liên quan đến xăng sinh học E10 trên địa bàn Thành phố. Đề xuất đối tượng kiểm tra, giám sát; các cơ sở trọng điểm, cơ sở có nguy cơ cao về chất lượng, đo lường hoặc có phản ánh, kiến nghị của người tiêu dùng phục vụ công tác kiểm tra, giám sát.

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng phương án kiểm tra và cử cán bộ, công chức tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành; hỗ trợ cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến tình hình kinh doanh, biến động giá cả và cung cầu xăng dầu trên địa bàn khi có yêu cầu.

- Tham gia đánh giá, tổng hợp kết quả kiểm tra; phối hợp xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý.

- Thông tin, tuyên truyền và định hướng cho các doanh nghiệp xăng dầu thuộc phạm vi quản lý hiểu rõ mục đích, ý nghĩa của kế hoạch, bảo đảm sự đồng thuận và hợp tác trong quá trình triển khai.

3. UBND các xã, phường

- Phối hợp với Sở Công Thương và Sở Khoa học và Công nghệ trong việc rà soát, cập nhật danh sách các cơ sở kinh doanh xăng dầu có hoạt động liên quan đến xăng sinh học E10 trên địa bàn quản lý.

- Cử đại diện tham gia phối hợp với Đoàn kiểm tra liên ngành khi có yêu cầu; hỗ trợ cung cấp thông tin, xác minh các n ội dung liên quan phục vụ công tác kiểm tra.

- Phối hợp theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các yêu cầu, kiến nghị và biện pháp khắc phục sau kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn.

- Chủ động phối hợp tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và kinh doanh xăng sinh học E10. Tăng cường

vận động các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tự giác chấp hành đúng các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh.

UBND Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành Thành phố, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND Thành phố (qua Sở Khoa học và Công nghệ) để xem xét, chỉ đạo giải quyết./.