Kế hoạch 126/KH-UBND Hưng Yên 2026 tổ chức cuộc thi ý tưởng cải cách hành chính

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Thông qua Cuộc thi, tạo môi trường để cán bộ, công chức, viên chức và các cơ quan, đơn vị phát huy tinh thần trách nhiệm, tư duy đổi mới, chủ động đề xuất các ý tưởng, giải pháp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

b) Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về vai trò, ý nghĩa của cải cách hành chính trong phát triển kinh tế - xã hội; từng bước hình thành văn hóa hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, minh bạch, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

c) Phát hiện, lựa chọn và tôn vinh các sáng kiến có giá trị thực tiễn, có khả năng triển khai trong điều kiện cụ thể của tỉnh; làm cơ sở nghiên cứu áp dụng, thí điểm hoặc nhân rộng nhằm cải tiến quy trình xử lý công việc, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

d) Góp phần thúc đẩy việc hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2026; cải thiện và nâng cao các chỉ số đánh giá chất lượng điều hành và quản trị của tỉnh, đặc biệt là các chỉ số liên quan trực tiếp đến mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

2. Yêu cầu

a) Cuộc thi phải được tổ chức nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả, bảo đảm đúng mục tiêu, nội dung và tiến độ theo Kế hoạch; việc triển khai phải có sự chỉ đạo thống nhất, đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở.

b) Việc phát động và tuyên truyền Cuộc thi phải được thực hiện rộng rãi, bảo đảm sự tham gia của các sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường; các cơ quan

ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và đông đảo cán bộ, công chức, viên chức.

c) Các ý tưởng, giải pháp tham gia dự thi phải bảo đảm tính mới, tính sáng tạo, có căn cứ thực tiễn và khả năng áp dụng; nội dung đề xuất phải rõ ràng, cụ thể, xác định được hiệu quả mang lại khi triển khai thực hiện; không sao chép, không trùng lặp với các mô hình, giải pháp đã và đang áp dụng phổ biến.

d) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trong việc tổ chức triển khai Cuộc thi tại đơn vị mình; thực hiện sơ tuyển, lựa chọn bài dự thi có chất lượng gửi về Ban Tổ chức theo đúng thời gian quy định; bảo đảm không tham gia mang tính hình thức.

đ) Việc đánh giá, chấm thi và công bố kết quả phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, đúng quy định; lựa chọn được các ý tưởng thực sự có giá trị để xem xét áp dụng trong thực tiễn.

II. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI

1. Đối tượng

a) Cá nhân Cán bộ, công chức, viên chức hiện đang làm việc tại: các sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường (trừ các thành viên Ban Tổ chức, Ban Giám khảo, Tổ giúp việc Cuộc thi).

b) Tập thể: Nhóm tác giả gồm từ 02 cán bộ, công chức, viên chức trở lên hiện đang làm việc tại: các sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường.

2. Phạm vi Cuộc thi “Tìm kiếm ý tưởng, giải pháp cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2026” được thực hiện trong phạm vi tỉnh Hưng Yên.

III. NỘI DUNG, YÊU CẦU, HÌNH THỨC DỰ THI

1. Nội dung ý tưởng tham gia cuộc thi Ý tưởng, giải pháp tham gia Cuộc thi phải tập trung vào các nội dung trọng tâm của công tác cải cách hành chính nhà nước, gắn với nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2026 của tỉnh, cụ thể như sau:

a) Công tác chỉ đạo điều hành: Đưa ra những ý tưởng, giải pháp mới nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ của công tác cải cách hành chính; giải pháp giúp nâng cao vai trò, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhất là vai trò của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính. Đồng thời, đề xuất các giải pháp tăng cường công tác theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện cải cách hành chính gắn với kết quả thực thi công vụ; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, góp phần nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành.

b) Cải cách thể chế: Đưa ra ý tưởng, giải pháp mới nhằm nâng cao chất

lượng công tác xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thực hiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của địa phương; bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, khả thi và phù hợp với thực tiễn. Tập trung vào các giải pháp rà soát, xử lý các quy định chồng chéo, bất cập; đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động của người dân và doanh nghiệp; góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

c) Cải cách thủ tục hành chính: Đưa ra ý tưởng, giải pháp mới nhằm tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đồng thời, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tăng tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến, hạn chế hồ sơ trễ hạn, nâng cao mức độ hài lòng của người dân và tổ chức.

d) Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước: Đưa ra ý tưởng, giải pháp mới nhằm sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính nhà nước theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương; tập trung vào rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị; khắc phục chồng chéo, trùng lặp; nâng cao hiệu quả phối hợp trong thực thi nhiệm vụ; xây dựng, xác định vị trí việc làm khoa học, phù hợp với chức năng và khối lượng công việc.

đ) Cải cách chế độ công vụ: Đưa ra những ý tưởng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đổi mới công tác tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm và kết quả thực thi nhiệm vụ. Đồng thời, đưa ra các ý tưởng, giải pháp siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân.

e) Cải cách tài chính công: Đưa ra các ý tưởng, giải pháp mới nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; tăng cường công khai, minh bạch; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát. Tập trung vào các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn; đổi mới cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công.

g) Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số: Đưa ra các ý tưởng, giải pháp mới nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước; tăng cường kết nối, chia sẻ và khai thác hiệu quả dữ liệu giữa các hệ thống thông tin. Tập trung vào việc nâng cao chất lượng, tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến, phát triển các nền tảng số dùng chung, số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; bảo đảm an toàn, an ninh thông tin; góp phần xây dựng chính quyền số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

h) Cải thiện, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh: Đưa ra những ý tưởng, giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh, phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tăng nguồn thu từ doanh nghiệp và thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu ý tưởng tham gia cuộc thi

a) Ý tưởng, giải pháp tham gia Cuộc thi phải bảo đảm tính mới, có nội dung cụ thể, rõ ràng; thể hiện được tư duy đổi mới, sáng tạo trong việc đề xuất giải pháp

nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị, địa phương. Ý tưởng phải hướng tới việc giải quyết những vấn đề thực tiễn đặt ra trong công tác cải cách hành chính, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

b) Ý tưởng, giải pháp cần có tính khả thi, có thể triển khai áp dụng trong thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương hoặc có khả năng nghiên cứu, áp dụng, nhân rộng trên phạm vi toàn tỉnh khi đủ điều kiện. Nội dung đề xuất cần xác định rõ mục tiêu, cách thức thực hiện, hiệu quả dự kiến đạt được khi triển khai.

c) Ý tưởng, giải pháp không được trùng lặp với các mô hình, sáng kiến, giải pháp đã được áp dụng rộng rãi trên địa bàn tỉnh hoặc đã được công bố, triển khai chính thức tại các địa phương khác. Trường hợp ý tưởng được phát triển từ các mô hình đã có thì cần phân tích rõ nội dung đổi mới, cải tiến và giá trị gia tăng so với mô hình trước đó.

d) Đối với các ý tưởng đã từng tham gia các cuộc thi khác nhưng chưa đạt giải, tác giả có thể tiếp tục tham gia Cuộc thi nếu có sự bổ sung, chỉnh sửa, hoàn thiện nội dung so với bản dự thi trước (Có văn bản giải trình ghi rõ tên cuộc thi đã tham dự; nội dung đã được chỉnh sửa, hoàn thiện,... kèm theo bài dự thi).

đ) Bài dự thi phải bảo đảm trung thực, không sao chép từ các công trình, sáng kiến hoặc bài dự thi của tổ chức, cá nhân khác; không vi phạm quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ và các quy định pháp luật có liên quan.

e) Tác giả hoặc nhóm tác giả chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của nội dung ý tưởng, giải pháp và các thông tin cung cấp trong bài dự thi.

3. Hình thức dự thi

a) Bài dự thi được thể hiện dưới hình thức bài viết hoặc sản phẩm minh họa cho ý tưởng, giải pháp. Bài dự thi bằng hình thức bài viết được trình bày bằng tiếng Việt, đánh máy vi tính, sử dụng phông chữ Times New Roman, cỡ chữ 14, đánh số trang theo thứ tự. Trang bìa bài dự thi ghi rõ: tên ý tưởng, họ và tên tác giả hoặc nhóm tác giả, chức vụ (nếu có), cơ quan, đơn vị công tác hoặc địa chỉ liên hệ, số điện thoại. Trường hợp ý tưởng, giải pháp được thể hiện dưới dạng video, hình ảnh, mô hình, phần mềm hoặc sản phẩm ứng dụng công nghệ thông tin, tác giả cần gửi kèm bản thuyết minh bằng văn bản nêu rõ nội dung ý tưởng, mục tiêu, phạm vi áp dụng, cách thức triển khai và hiệu quả dự kiến.

b) Cá nhân, tập thể (là nhóm tác giả từ 2 người trở lên) tham dự thi gửi bài về cơ quan, đơn vị mình đang công tác. Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tiếp nhận, rà soát, tổ chức sơ loại, lựa chọn các bài dự thi bảo đảm chất lượng để gửi về Sở Nội vụ - Cơ quan thường trực tổ chức Cuộc thi (qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành) theo thời gian quy định.

c) Ban Tổ chức Cuộc thi tổ chức đánh giá, chấm điểm các bài dự thi theo quy chế và tiêu chí chấm thi do Ban Tổ chức ban hành. Trong trường hợp cần thiết, Ban Tổ chức có thể yêu cầu tác giả hoặc nhóm tác giả thuyết trình, làm rõ nội dung ý tưởng, giải pháp để phục vụ việc đánh giá.

d) Bài dự thi phải do chính tác giả hoặc nhóm tác giả xây dựng, bảo đảm tính

trung thực, không sao chép nội dung của tổ chức, cá nhân khác. Trường hợp phát hiện bài dự thi vi phạm quy định hoặc không bảo đảm yêu cầu của Cuộc thi, Ban Tổ chức có quyền loại bài dự thi hoặc hủy kết quả theo quy định.

4. Số lượng bài dự thi

a) Các sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh: Mỗi đơn vị gửi ít nhất 01 bài dự thi có chất lượng.

b) Ủy ban nhân dân các xã, phường: Mỗi đơn vị gửi ít nhất 02 bài dự thi có chất lượng. * Lưu ý: Trong trường hợp cơ quan, đơn vị không có bài dự thi phải có văn bản giải trình ghi rõ lý do gửi Ban Tổ chức Cuộc thi để tổng hợp báo cáo

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

c) Khuyến khích các cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tham gia ít nhất 01 bài dự thi.

5. Thời gian thực hiện

a) Các cơ quan, đơn vị triển khai kế hoạch, tổ chức sơ loại để chọn lọc bài dự thi có chất lượng gửi về Sở Nội vụ (qua phần mềm Hệ thống quản lý văn bản và điều hành) trước ngày 15/6/2026.

b) Ban Tổ chức tiến hành đánh giá, chấm điểm các bài thi: Xong trước ngày 31/7/2026.

c) Ban Tổ chức công bố kết quả và trao giải thưởng cuộc thi: Xong trước ngày 15/9/2026.

6. Cơ cấu giải thưởng và mức thưởng

a) Cơ cấu giải:

- 02 giải nhất (01 giải cá nhân và 01 giải tập thể).

- 02 giải nhì (01 giải cá nhân và 01 giải tập thể).

- 04 giải ba (02 giải cá nhân và 02 giải tập thể).

- 06 giải khuyến khích (03 giải cá nhân và 03 giải tập thể).

b) Mức thưởng: Các ý tưởng, giải pháp đạt giải trong Cuộc thi được trao thưởng theo mức sau:

- Đối với cá nhân:

+ Giải nhất: 5.000.000đ (Năm triệu đồng).

+ Giải nhì: 3.000.000đ (Ba triệu đồng).

+ Giải ba: 2.000.000đ (Hai triệu đồng).

+ Giải khuyến khích: 1.000.000đ (Một triệu đồng).

- Đối với tập thể: Mức thưởng gấp 1,5 lần mức thưởng của cá nhân.

7. Sử dụng kết quả cuộc thi Các bài thi đoạt giải trong cuộc thi, Ban Tổ chức Cuộc thi báo cáo và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét để tiếp tục nghiên cứu hoặc triển khai, nhân rộng thực hiện trên địa bàn tỉnh. Ủy ban nhân dân tỉnh có quyền sử dụng các bài tham dự Cuộc thi của các tập thể, cá nhân mà không phải xin phép tác giả để triển khai ứng dụng vào thực tiễn của

địa phương.

Các đơn vị có bài dự thi đoạt giải trong Cuộc thi được xem xét tính điểm thưởng trong xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2026.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí tổ chức Cuộc thi do ngân sách tỉnh đảm bảo trong kinh phí cải cách hành chính đã được cấp cho Sở Nội vụ quản lý.

- Kinh phí tổ chức sơ loại (nếu có) tại đơn vị, địa phương do kinh phí hoạt động của các đơn vị, địa phương đảm bảo.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

a) Sở Nội vụ là cơ quan chủ trì, tham mưu và là cơ quan thường trực tổ chức Cuộc thi; chủ trì, phối hợp với các cơ quan thông tin, truyền thông và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Cuộc thi theo nội dung Kế hoạch này.

b) Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Tổ chức Cuộc thi, giao Giám đốc Sở Nội vụ làm Trưởng ban; các thành viên là đại diện các cơ quan, đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tham mưu, theo dõi các nội dung cải cách hành chính của tỉnh.

c) Tham mưu Ban Tổ chức Cuộc thi xây dựng và ban hành Thể lệ Cuộc thi, Quy chế chấm thi; tham mưu Trưởng Ban Tổ chức Cuộc thi ban hành Quyết định thành lập Ban Giám khảo, Tổ Thư ký Cuộc thi; tổng hợp, trình Trưởng Ban Tổ chức Cuộc thi công nhận kết quả Cuộc thi và tổ chức tổng kết Cuộc thi.

d) Cử công chức tham gia Ban Tổ chức, Ban Giám khảo và Tổ Thư ký Cuộc thi theo phân công.

đ) Lập dự toán kinh phí tổ chức Cuộc thi; quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí theo quy định của pháp luật.

e) Tổng hợp, báo cáo kết quả tổ chức Cuộc thi với Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Các đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh giao tham mưu, theo dõi các nội dung cải cách hành chính của tỉnh

a) Phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng Quy chế chấm thi, thang điểm và tiêu chí đánh giá đối với các bài dự thi bảo đảm khách quan, phù hợp với nội dung Cuộc thi.

b) Cử đại diện tham gia Ban Tổ chức và Ban Giám khảo Cuộc thi theo đề nghị của cơ quan thường trực Cuộc thi.

3. Sở Tài chính Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan hướng dẫn việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức Cuộc thi theo quy định của pháp luật hiện hành.

4. Sở Khoa học và Công nghệ Phối hợp với Sở Nội vụ nghiên cứu, tham mưu việc xem xét, công nhận sáng kiến cấp tỉnh đối với các ý tưởng, giải pháp có giá trị thực tiễn cao đạt giải trong Cuộc thi theo quy định hiện hành.

5. Các Sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Kế hoạch và các thông tin liên quan đến Cuộc thi đến cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý để biết và tích cực tham gia.

b) Chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch tại cơ quan, đơn vị, địa phương; tiếp nhận, lựa chọn các bài dự thi có chất lượng gửi về Sở Nội vụ bảo đảm đúng nội dung và thời gian quy định theo Thể lệ Cuộc thi.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình Hưng Yên; Trung tâm Thông tin - Hội nghị tỉnh và các cơ quan truyền thông trên địa bàn tỉnh

a) Tăng cường thông tin, tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và các hoạt động của Cuộc thi trên các phương tiện thông tin đại chúng.

b) Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan đăng tải, cập nhật kịp thời các thông tin về Cuộc thi, góp phần lan tỏa các ý tưởng, giải pháp cải cách hành chính. Trên đây là Kế hoạch tổ chức Cuộc thi “Tìm kiếm ý tưởng, giải pháp cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2026”. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết./.