Kế hoạch 73/KH-UBND Thanh Hóa 2026 thực hiện Chỉ thị ngăn chặn bạo lực học đường

I. M ỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. M ục đích

- Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ th ống chính trị và toàn xã h ội trong phòng, ch ống, đẩy lùi bạo lực h ọc đường; nâng cao nh ận thức, trách nhiệm, kỹ năng của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, họ c sinh, gia đình người học và các lực lượng xã hội; tạo chuyển biến mạnh mẽ về ý thức và hành động trong phòng, chống bạo lực học đường.

- Cụ th ể hóa các nhiệm vụ của Chính ph ủ, tạo chuyển biến căn bản, bền vững trong ngăn ch ặn, đẩy lùi bạo lực học đường trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; bảo vệ tối đa sức kh ỏe, danh dự, nhân phẩm của học sinh.

- Nâng cao trách nhiệm của người đ ứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong quản lý và xử lý các vấn đề liên quan đến an ninh, an toàn trường h ọc.

2. Yêu cầu

- Triển khai đồng bộ, quyết liệt, có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và xã hội.

- Ưu tiên phòng ngừa từ sớm, từ xa; xử lý vi phạm bảo đảm nghiêm minh, kịp thời, đúng quy định pháp luật.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục đẩy mạnh c ông tác tuyên truyề n, nâng c ao nhận thức về phòng, c hống bạo lực học đường trên địa bàn tỉnh

- Tổ chức quán triệt sâu rộng nội dung Ch ỉ thị số 03/CT-TTg ngày 30/01/2026 của Thủ tướng Chính ph ủ về ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường và các quy định của pháp luật có liên quan đ ến toàn thể cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, học sinh, cha mẹ học sinh và các tầng lớp Nhân dân.

- Đa dạng hóa nội dung, đổi mới hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống bạo lực học đường phù hợp với yêu cầu thực tiễn; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số thông qua cổng thông tin điện tử, website, bảng tin, h ệ thống phát thanh, mạng xã h ội… nh ằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của gia đình, nhà trường và toàn xã h ội.

- Đẩy mạnh truyền thông, giáo d ục pháp luật, kỹ năng sống, k ỹ năng giải quyết xung đột, kỹ năng kiểm soát cảm xúc cho học sinh; lồng ghép nộ i dung phòng, chống bạo lực học đường vào ho ạt động trải nghiệm, sinh hoạt lớp, hoạt động Đoàn - Đội. Tăng cường tuyên truyền trên các cơ quan thông tấn, báo chí và mạng xã hội về xây dựng “Trường học an toàn - không bạo lực”; nhân rộng các mô hình ph ối hợp hiệu qu ả giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong phòng ngừa, ngăn chặn bạo lực học đường; đồng thời, triển khai các giải pháp b ảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã h ội tại địa phương, nhất là khu vực xung quanh trường h ọc.

2. Tăng c ường c ông tác phối hợp giữa c ác cấp, các ngành và các địa phương trong phòng, chống và đẩy lùi bạo lực học đường

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy chế, quy định về xây dựng môi trường giáo d ục an toàn, lành mạnh, thân thiện; b ảo đ ảm đồng bộ , thống nhất trong công tác phòng ngừa, phát hiện và ngăn chặn bạo lực học đường tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.

- Phát huy vai trò, trách nhiệm của nhà trường, gia đình và xã h ội trong quản lý, giáo d ục học sinh, đặc biệt ngoài giờ học; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành và địa phương với nhà trường trong theo dõi, tiếp nhận thông tin, xử lý, thống kê, báo cáo các vụ việc liên quan đ ến bạo lực học đường đ ể kịp th ời can thiệp. Xây dựng và thực hiện quy trình xử lý thống nhất, bảo đảm tính nhân văn, đúng quy đ ịnh pháp luật, lấy phòng ngừa là chính; khi xảy ra vụ việc, kịp thời tư vấn, hỗ trợ tâm lý cho nạn nhân và h ọc sinh vi phạm, không để tái diễn; xử lý nghiêm các hành vi bao che, ch ậm báo cáo ho ặc thiếu trách nhiệm.

- Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng và tổ chức xã hội trong kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn việc mang hung khí, vật dụng nguy hiểm vào trường học; k ịp thời xử lý các vụ việc xảy ra trong và ngoài nhà trường có liên quan đến an ninh, an toàn trường học và trật tự, an toàn xã hội; xây dựng và nhân rộng mô hình “Cổng trường tự quản an toàn v ề an ninh trật tự”.

3. Đẩy mạnh ứng dụng c ông nghệ thông tin và trí tuệ nhân tạo trong công tác quản lý, hỗ trợ học sinh Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo trong quản lý, theo dõi, phân tích d ữ liệu liên quan đ ến học sinh nhằm kịp thời phát hiện, cảnh báo sớm các nguy cơ phát sinh bạo lực học đường; chủ động triển khai các biện pháp tư v ấn, hỗ tr ợ tâm lý và giáo d ục k ỹ năng phòng ngừa phù h ợp. Đồng thời, đẩy mạnh ph ối hợp liên ngành trong trao đổi, chia sẻ thông tin và xử lý từ sớm các trường hợp có biểu hiện hoặc nguy cơ bị bạo lực học đường, bảo đảm đúng quy định pháp luật, tôn trọng quyền và lợi ích hợp pháp của họ c sinh.

4. Bồi dưỡng nguồn nhân lực cho công tác bảo đảm an toàn trường học , phòng, c hống bạo lực học đường

- Tăng cường bồi dưỡng năng lực tư vấn tâm lý và k ỹ năng xử lý tình huống cho giáo viên, cán b ộ quản lý và nhân viên nhà trường; đồng thời nâng cao kh ả năng nhận diện rủi ro, rèn luyện kỹ năng ứng phó cho h ọc sinh, từng bước xây dựng đội ngũ chuyên trách th ực hiện công tác tư v ấn tâm lý h ọc đường, góp ph ần bảo đảm an ninh, trật tự trong các cơ sở giáo dục.

- Thành lập đội ngũ can thiệp sớm tại các cơ sở giáo dục (gồm giáo viên, nhân viên tư vấn và đ ại diện ph ụ huynh) nh ằm kịp thời phát hiện, chủ động ngăn chặn và từng bước đẩy lùi các nguy cơ phát sinh b ạo lực học đường.

- Đồng thời, nâng cao năng lực tổ chức các hoạt động tập thể, thể dục thể thao, văn hóa, văn nghệ cho đ ội ngũ làm công tác b ảo đ ảm an ninh, trật tự trường học, qua đó tạo môi trường sinh ho ạt lành mạnh, giúp h ọc sinh giải tỏa áp lực tâm lý, hình thành lối sống tích cực và chủ động phòng tránh b ạo lực, tội phạm và các tệ nạn xã h ội.

5. Nâng c ao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục đối với công tác phòng ngừa, đẩy lùi bạo lực học đường

- Tiếp tục đổi mới công tác quản trị nhà trường theo hướng dân chủ, kỷ cương, trách nhiệm; xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; tăng cường tổ chức các hoạt động trải nghiệm, câu lạc bộ, thể dục thể thao, hoạt động giáo dục truyền thống nhằm bồi dưỡng lý tưởng, đạo đức, lối sống, lòn g yêu nước cho học sinh, bảo đảm môi trường học đường tích cực, không bạo lực.

- Người đứng đầu cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện về công tác bảo đảm an ninh, an toàn trường học; phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, cán bộ Đoàn, Đội, nhân viên v à học sinh trong việc thực hiện các quy định về phòng, chống bạo lực học đường.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện công tác phòng, chống bạo lực học đường; duy trì chế độ kiểm tra liê n ngành, giao ban định kỳ về an ninh, an toàn trường học; đưa tiêu chí “Trường học an toàn - không bạo lực” vào nội dung đánh giá, xếp loại thi đua tập thể và gắn với trách nhiệm cá nhân.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bảo đ ảm từ ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành; đồng thời, huy động nguồn đóng góp hợp pháp của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Ch ủ trì, ph ối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các xã, phường (cấp xã) tổ ch ức triển khai thực hiện Kế hoạch.

b) Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện nghiêm các quy định về bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống; kịp thời ch ấn chỉnh, xử lý nghiêm vi phạm.

c) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn tâm lý, công tác xã hội cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên tại các cơ sở giáo dục ; trang bị kỹ năng kiểm soát cảm xúc, giải quyết tình huống cho học sinh.

d) Chủ động triển khai các quy định liên quan đến giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống cho học sinh.

e) Thường xuyên tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, gia đình học sinh và cộng đồng về phòng, chống bạo lực học đường; phát hiện, ngăn ngừa và kịp thời can thiệp các hành vi bạo lực học đường; phổ biến, nhân rộng các mô hình giáo dục hiệu quả.

g) Chỉ đạo các cơ sở giáo dục xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội nhằm bảo đảm an ninh, an toàn trường học; chủ động thông tin, phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý, cơ quan chức năng, các cấp, các ngành, tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương để xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật các hành vi bạo lực học đường, vi phạm pháp luật trong hoặc ngoài trường học, kể cả trên không gian mạng.

h) Tăng cường kiểm tra, giám sát; xử lý nghiêm vi phạm đạo đức nhà giáo; duy trì chế độ giao ban về an ninh, an toàn trường học.

2. Công an tỉnh

a) Chỉ đạo Công an cấp xã hướng dẫn các cơ sở giáo dục trên địa bàn quản lý, tập huấn, giáo dục kỹ năng tự bảo vệ bản thân và phòng, chống vi phạm pháp luật, phòng, chống tệ nạn xã hội; xây dựng và vận hành hiệu quả mô hình “Trường học an toàn - không bạo lực”.

b) Tăng cường các giải pháp bảo đảm trật tự khu vực xung quanh trường học; xây dựng phương án giáo dục cá b iệt; xử lý nghiêm các trường hợp học sinh vi phạm nhằm phòng ngừa tái phạm.

c) Chủ trì, p hối hợp với ngành Giáo dục, chính quyền cấp xã, các sở, ban, ngành và tổ chức liên quan và gia đình trong tiếp nhận, xác minh, điều tr a , xử lý d ứt điểm các tin báo, tố giác tội phạm và các vụ việc bạo lực liên quan đến học sinh.

d) Xây dựng hệ thống chia sẻ dữ liệu học sinh vi phạm giữa lực lượng Công an và nhà trường; vận hành cơ chế báo cáo trực tuyến nhằm ứng phó kịp thời với các tình huống khẩn cấp về an ninh học đường.

e) Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo , các cở quan và đơn vị liên quan trong triển khai thực hiện Văn bản số 01/QCPH-BCA-BGDĐT ngày 10/01/2026 của Bộ Công an và Bộ Giáo dục và Đào tạo về Quy chế phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong các hoạt động giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác trong ngành giáo dục.

3. Sở Y tế

a) Chỉ đạo các cơ sở khám b ệnh, chữa bệnh thực hiện cung cấp các dịch vụ y tế thiết yếu: tiếp nhận khám, tư vấn và can thiệp tâm lý chuyên sâu cho h ọc sinh là nạn nhân và học sinh có hành vi b ạo lực học đường, bảo đảm h ỗ tr ợ kịp th ời, đúng quy trình chuyên môn.

b) Hướng dẫn triển khai các chương trình, chính sách b ảo vệ tr ẻ em; thúc đẩy sự tham gia chủ động của trẻ em trong phòng, chống bạo lực và xâm hại; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp đồng bộ các biện pháp b ảo v ệ trẻ em theo quy định; phối hợp v ới cơ quan ch ức năng trong tiếp nh ận, xử lý thông tin từ Tổng đài Quốc gia Bảo v ệ trẻ em 111 và các ngu ồn phản ánh liên quan đ ến trẻ em bị bạo lực học đường; bảo đảm, phối hợp can thiệp k ịp thời theo quy định; chú trọng tiếp nhận, tư v ấn, p hát hiện sớm và điều phối can thiệp kịp thời các trường hợp trẻ em bị bạo lực gia đình; phối hợp chặt chẽ với ngành Giáo dục trong công tác phòng ngừa, ngăn chặn bạo lực học đường.

c) Tăng cường lồng ghép nội dung chăm sóc sức kh ỏe tâm thần, phòng ngừa bạo lực học đường trong công tác y tế trường học; phối hợp ngành Giáo dục tổ chức truyền thông, nâng cao nh ận thức về quản lý cảm xúc, kỹ năng ứng xử và phòng ngừa hành vi bạo lực cho học sinh.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịc h

a) Quản lý chặt chẽ các loại hình trò chơi điện tử, văn hóa ph ẩm có nội dung bạo lực quanh khu v ực trường học; tích hợp nội dung phòng, chố ng bạo lực học đường vào tiêu chí của phong trào “Toàn dân đoàn k ết xây dựng đời sống văn hóa”.

b) Ch ỉ đạo các cơ quan báo chí và hệ th ống truyền thanh cơ sở tăng cường tuyên truyền, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật; trang bị kỹ năng tự bảo vệ, phòng ngừa hành vi bạo lực và vi phạm pháp luật cho học sinh.

c) Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trên môi trường số; chủ động ngăn chặn, gỡ bỏ thông tin xấu đ ộc, nội dung cổ xúy b ạo lực, thiếu chuẩn mực gây ảnh hưởng tiêu cực đến học sinh; ph ối h ợp với lực lượng Công an xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định.

5. Báo và P hát thanh, Truyền hình Thanh Hóa Phối hợp chặt chẽ với ngành Giáo dục tăng cường truyền thông gương người tốt, việc tốt; tôn vinh h ọc sinh có hành động đẹp, tích cực xây d ự n g m ô i tr ư ờ n g h ọ c đường thân thiện, an toàn, h ạnh phúc; ph ối hợp với các cơ quan chức năng tổ ch ức tọa đàm về kỹ năng tự bảo vệ, ứng phó với các loại tội phạm và các v ấn đ ề m ớ i p h át sinh, trong đó có vấn đề bắt nạt, bắt cóc trẻ em trên môi trường mạng.

6. Ủy ban nhân dân c ác xã, phường

a) Ban hành kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về ngăn chặn bạo lực học đường và bảo đảm an toàn trường học sát với tình hình thực tế địa phương. Trong đó, thực hiện phân công nhiệm vụ theo nguyên tắc "6 rõ": rõ người, rõ việc, rõ th ẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời gian và rõ kết qu ả.

b) Ch ỉ đạo các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý tăng cường phối hợp, phát huy vai trò của gia đình trong qu ản lý, giáo dục học sinh; duy trì thông tin hai chiều giữa nhà trường và gia đình v ề tình hình học tập, rèn luyện và các d ấu hiệu bất thường của học sinh đ ể kịp thời có biện pháp phối hợp giáo dục học sinh; hỗ trợ cha mẹ học sinh kiến thức, kỹ năng đồng hành cùng con em.

c) Phối hợp với ngành Giáo d ục thực hiện hiệu quả công tác giáo d ục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho h ọc sinh; quy định rõ trách nhiệm của từng chủ th ể trong quản lý nhà nước về bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn trường học.

d) Đưa mục tiêu giáo dục vào k ế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của địa phương, trọng tâm là không đ ể xảy ra bạo lực học đường và h ạn chế học sinh vi phạm pháp luật; chỉ đạo các đơn v ị chức năng thực hiện quyết liệt các biện pháp bảo đ ảm an ninh, an toàn khu v ực ngoài trường học

7. Đề nghị Đoàn TNCS Hồ Chí M inh tỉnh Thanh Hóa

a) Phối hợp chặt chẽ với ngành Giáo d ục đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao hiệu quả th ực hiện pháp luật về trật tự, an toàn xã h ội, an toàn trường học; phòng ngừa bạo lực học đường; bảo v ệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên trong cơ sở giáo dục.

b) Ch ỉ đạo Đoàn, Đội các cấp phát huy vai trò giám sát, k ịp thời đề xu ất, tham gia hỗ tr ợ giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến b ảo đảm an toàn trường học, ngăn ngừa bạo lực h ọc đường.

8. Hội Khuyến học tỉnh Phối hợp chặt chẽ với ngành Giáo d ục, các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể trong hỗ trợ xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh; nâng cao chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh. Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 30/01/2026 củ a Thủ tướng Chính ph ủ về ngăn chặn, đẩy lùi bạo lực học đường trên đ ịa bàn tỉnh. Yêu cầu các cơ quan, đơn v ị và địa phương nghiêm túc triển khai th ực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, kịp thời phản ánh v ề Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.