Kế hoạch 30/KH-UBND Cần Thơ 2026 quản lý thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Kịp thời tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật XLVPHC năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020, năm 2025) và các văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành.

b) Xác định trách nhiệm của sở, ban, ngành và UBND xã, phường trong việc kiểm tra, xử lý; tham mưu XLVPHC bảo đảm hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật về XLVPHC.

c) Xem xét, đánh giá thực trạng để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong công tác quản lý XLVPHC trên địa bàn.

2. Yêu cầu

a) Xác định rõ nội dung công việc và trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai thi hành các văn bản liên quan đến công tác XLVPHC. Chủ động phối hợp, cung cấp, tiếp nhận, cập nhật thông tin về XLVPHC trong hoạt động của cơ quan, đơn vị làm cơ sở cho việc triển khai xây dựng và khai thác, sử dụng Cơ sở dữ liệu về XLVPHC đạt hiệu quả.

b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính.

II. NỘI DUNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH

1. Công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật về XLVPHC

a) Nội dung thực hiện:

- Tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch công tác quản lý XLVPHC năm 2026 của Bộ Tư pháp, UBND thành phố và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

- Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao và lĩnh vực quản lý chuyên ngành của cơ quan, đơn vị tham mưu xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (nếu có), Kế hoạch, Đề án… có liên quan đến xử lý vi phạm hành chính, làm cơ sở cho người có thẩm quyền, các cấp, các ngành thực hiện.

- Cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống dọc đóng trên địa bàn thành phố và UBND xã, phường; thường xuyên rà soát, cập nhật văn bản quy ph ạm pháp luật, tổ chức thi hành về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố. Kịp thời phát hiện các quy định không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn trong XLVPHC, gửi kiến nghị đến Sở Tư pháp để tổng hợp tham mưu UBND th ành phố giải quyết theo thẩm quyền hoặc kiến nghị đến các cơ quan cấp trên sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

c) Cơ quan phối hợp: Sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống dọc đóng trên địa bàn thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Quý I năm 2026.

2. Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật và tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về XLVPHC

a) Nội dung thực hiện:

- Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường có trách nhiệm chủ động tổ chức phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi lĩnh vực quản lý chuyên ngành của cơ quan, đơn vị mình hoặc phạm vi địa bàn được giao quản lý thông qua các hình thức phù hợp đối với từng đối tượng cụ thể.

- Thủ trưởng sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường chủ động thực hiện hoặc phối hợp tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu về xử phạt vi phạm hành chính cho cán bộ, công chức có liên quan đến công tác tham mưu, ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý; đồng thời cử cán bộ, công chức tham gia đầy đủ các buổi tập huấn do Sở Tư pháp tổ chức hoặc cơ quan cấp trên tổ chức.

- Sở Tư pháp tham mưu tổ chức phổ biến, tuyên truyền Luật sửa đổi, bổ sung Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành trên Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp, Trang phổ biến giáo dục pháp

luật, mạng xã hội…và các hình thức phù hợp khác. Tập huấn những quy định, nguyên tắc chung về xử phạt vi phạm hành chính hoặc phối hợp với các ngành mở lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu kỹ năng, nghiệp vụ XLVPHC tùy theo tình hình thực tế tại địa phương.

- Biên soạn tài liệu, tờ gấp tuyên truyền, phổ biến nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính cho cán bộ, công chức có liên quan đến việc xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

c) Cơ quan phối hợp: Sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống dọc đóng trên địa bàn thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Quý II năm 2026.

3. Công tác kiểm tra, thẩm tra hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND thành phố

a) Nội dung thực hiện: Chủ trì, phối hợp thực hiện công tác kiểm tra, thẩm tra, xác minh các hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND thành phố giao theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

c) Cơ quan phối hợp: Cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan; người được giao thực hiện việc kiểm tra, thẩm tra hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.

d) Thời gian thực hiện: Thường xuyên và khi có văn bản giao kiểm tra, thẩm tra.

4. Tổ chức kiểm tra tình hình thi hành pháp luật XLVPHC

4.1. Công tác kiểm tra liên ngành của UBND thành phố

a) Nội dung thực hiện:

- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp tham mưu tổ chức kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất đối với các lĩnh vực khác khi có phát sinh những vấn đề trong việc thi hành pháp luật, thực hiện trách nhiệm của người có thẩm quyền xử phạt làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

- Tham mưu trình Chủ tịch UBND thành phố thành lập Đoàn Kiểm tra liên ngành với thành phần Đoàn gồm: lãnh đạo Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn; đại diện các sở ban ngành có liên quan đến nội dung, phạm vi kiểm tra. Mời đại diện các cơ quan, tổ chức có liên quan khác cùng tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành. Trong đó, lĩnh vực kiểm tra tập trung công tác quản lý XLVPHC tại UBND xã, phường hoặc các sở ban ngành khi có nhu cầu phát sinh trong thực tiễn.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

c) Cơ quan phối hợp: Sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống dọc đóng trên địa bàn thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Quý III năm 2026.

đ) Kết quả thực hiện: Quyết định, kết luận kiểm tra và báo cáo kết quả kiểm tra.

4.2. Công tác tự kiểm tra

a) Nội dung thực hiện: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, tình hình thực tiễn tại địa phương và căn cứ vào nội dung Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị xây dựng Kế hoạch quản lý công tác thi hành pháp luật về XLVPHC năm 2026. Đồng thời, tổ chức tự kiểm tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC theo ngành và địa phương mình quản lý, kịp thời chấn chỉnh các sai sót, vi phạm trình tự thủ tục về XLVPHC do cơ quan, đơn vị mình ban hành.

b) Cơ quan thực hiện: Sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống dọc đóng trên địa bàn thành phố và UBND xã, phường.

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên năm 2026 (mốc thời gian cụ thể theo Kế hoạch của cơ quan, đơn vị).

d) Kết quả thực hiện: Báo cáo kết quả qua các đợt kiểm tra (có thể lồng ghép vào báo cáo năm) gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp.

5. Xây dựng, quản lý Cơ sở dữ liệu về XLVPHC

a) Nội dung thực hiện: Phối hợp cung cấp thông tin về XLVPHC cho Bộ Công an để xây dựng, cập nhật Cơ sở dữ liệu quốc gia về XLVPHC tập trung, thống nhất, dùng chung trên toàn quốc.

b) Cơ quan chủ trì: Công an thành phố.

c) Cơ quan phối hợp: Sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống dọc đóng trên địa bàn thành phố, UBND xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: khi có văn bản hướng dẫn thực hiện của Bộ Công an và Bộ Tư pháp.

6. Thống kê về XLVPHC

a) Nội dung thực hiện: Thống kê số liệu theo quy định của pháp luật về thống kê có liên quan XLVPHC và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

b) Cơ quan thực hiện: Sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống dọc đóng trên địa bàn thành phố, UBND xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Định kỳ trong năm 2026.

7. Cung cấp thông tin và báo cáo công tác thi hành pháp luật về XLVPHC

a) Nội dung thực hiện:

- Cung cấp thông tin và báo cáo công tác thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn thành phố Cần Thơ hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

- Nội dung đề cương báo cáo và các biểu mẫu thực hiện theo quy định Thông tư số 19/2025/TT-BTP ngày 31/10/2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2023/TT-BTP ngày 16 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

- Thời điểm báo cáo: Báo cáo gửi về Sở Tư pháp trước ngày 15 tháng 11 năm 2026 để tổng hợp trình UBND thành phố, báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.

b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

c) Cơ quan phối hợp: Sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống dọc đóng trên địa bàn thành phố, UBND xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

d) Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2026.

đ) Kết quả thực hiện: Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

a) Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, cơ quan Trung ương được tổ chức theo hệ thống dọc đóng trên địa bàn thành phố và UBND xã, phường; chủ động hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và triển khai thực hiện Kế hoạch này; triển khai các văn bản có liên quan cho cơ quan, đơn vị theo chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Tư pháp;

- Tổng hợp, thống kê báo cáo công tác thi hành pháp luật về XLVPHC theo báo cáo định kỳ, chuyên đề hoặc đột xuất theo yêu cầu về UBND thành phố, Bộ Tư pháp theo quy định.

b) Sở Tài chính Hướng dẫn, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND thành phố bố trí kinh phí đảm bảo cho công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

c) Các sở, ban, ngành thành phố và UBND xã, phường

- Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao của cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính triển khai

thực hiện và báo cáo UBND thành phố định kỳ hoặc đột xuất (thông qua Sở Tư pháp) theo quy định; đồng thời gửi Kế hoạch về Sở Tư pháp để tổng hợp, theo dõi.

- Các sở, ban, ngành thành phố, UBND xã, phường và người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính phối hợp với Sở Tư pháp và các ngành có liên quan triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung theo Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện phát hiện những khó khăn, vướng mắc, quy định không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp tổng hợp trình cơ quan có thẩm quyền xử lý.

2. Kinh phí thực hiện Kinh phí thực hiện được sử dụng từ nguồn kinh phí quản lý XLVPHC hàng năm được cấp cho Sở Tư pháp và kinh phí tương ứng cấp cho các cơ quan, đơn vị, địa phương để thực hiện công tác này tại Nghị quyết số 06/2025/NQ- HĐND ngày 31 tháng 10 năm 2025 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ quy định nội dung, mức chi bảo đảm cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố Cần Thơ và theo quy định pháp luật hiện hành; các nguồn kinh phí khác theo quy định (nếu có). Trên đây là Kế hoạch quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2026 của UBND thành phố. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời./.