Kế hoạch 87/KH-UBND Gia Lai triển khai Đề án tuyên truyền nông dân sản xuất kinh doanh nông sản an toàn

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nông dân sản xuất, kinh doanh nông sản, thực phẩm an toàn vì sức khỏe cộng đồng

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số giai đoạn 2026 – 2030” được 110/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp trong bảo đảm an ninh lương thực, an toàn thực phẩm; nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản từ khâu sản xuất, chế biến đến tiêu thụ trên địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu của thị trường trong nước và xuất khẩu; bảo đảm công khai, minh bạch, kiểm soát rủi ro và củng cố niềm tin của người tiêu dùng.

- Phát huy vai trò nòng cốt, chủ lực của Hội Nông dân tỉnh trong công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức, kiến thức và kỹ năng cho hội viên, nông dân; đề cao ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm vì sức khỏe cộng đồng; thu hút ngày càng nhiều hội viên, nông dân, tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất, chế biến, kinh doanh nông sản, thực phẩm an toàn.

- Xác định nông dân là chủ thể; Chi Hội Nông dân nghề nghiệp, Tổ Hội Nông dân nghề nghiệp, tổ hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp là nền tảng; ứng dụng khoa học và công nghệ, áp dụng các quy trình, tiêu chuẩn chất lượng là phương thức chủ đạo nhằm thay đổi hành vi, chuyển đổi thực hành của nông dân trong sản xuất, chế biến, kinh doanh nông sản, thực phẩm an toàn.

2

2. Yêu cầu

- Công tác thông tin, tuyên truyền được triển khai có trọng tâm, trọng điểm; chú trọng tuyên truyền trực tiếp tại cơ sở, phù hợp với đặc thù từng địa bàn, khu vực, đến từng chi, tổ Hội và hội viên, nông dân; xây dựng các mô hình điểm trình diễn theo quy trình, tiêu chuẩn an toàn thực phẩm để tuyên truyền, nhân rộng, khuyến khích và huy động hội viên, nông dân tham gia hình thành các chuỗi giá trị nông sản, cung ứng thực phẩm an toàn, góp phần bảo đảm người dân được sử dụng lương thực, thực phẩm an toàn.

- Nhà nước thực hiện việc đặt hàng, giao nhiệm vụ và bố trí nguồn lực phù hợp, tạo điều kiện cho Hội Nông dân các cấp thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức, trình độ; hướng dẫn, hỗ trợ hội viên, nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp sản xuất, chế biến, kinh doanh bảo đảm an toàn thực phẩm; xây dựng các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, chất lượng, phù hợp với điều kiện của từng địa phương, vùng, miền.

- Phân công rõ trách nhiệm của từng sở, ngành, địa phương và các tổ chức chính trị – xã hội; bảo đảm có chỉ tiêu, nhiệm vụ, sản phẩm cụ thể, tạo thuận lợi cho công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát Xây dựng nền sản xuất nông nghiệp bền vững, có trách nhiệm với sức khỏe cộng đồng; nâng cao vai trò, hiệu quả tham gia của Hội Nông dân tỉnh trong bảo đảm an toàn thực phẩm; phát triển các chuỗi giá trị nông sản an toàn, phù hợp điều kiện thực tế của tỉnh Gia Lai.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

- Trên 95% hộ nông dân sản xuất, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản được tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn và thực hành đúng các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm.

- 100% cán bộ Hội Nông dân các cấp làm công tác tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng về an toàn thực phẩm.

- Tư vấn, hỗ trợ ít nhất 441 chi Hội Nông dân nghề nghiệp (khoảng 4.852 hội viên) và 1.066 tổ Hội Nông dân nghề nghiệp (khoảng 11.892 hội viên) tham gia sản xuất, chế biến, kinh doanh theo quy trình, tiêu chuẩn chất lượng an toàn phù hợp điều kiện địa phương.

- Hướng dẫn, hỗ trợ ít nhất 200 hợp tác xã, 100 tổ hợp tác trong nông nghiệp sản xuất, chế biến, kinh doanh theo quy trình, tiêu chuẩn chất lượng an toàn; trong đó có ít nhất 30 hợp tác xã tham gia, kết nối chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn.

3

- Phấn đấu đạt tỷ lệ cao sản phẩm OCOP nông lâm thủy sản do Hội Nông dân và các tổ chức chính trị – xã hội tham gia vận động, hỗ trợ được áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và quy định hiện hành.

- Phấn đấu đến năm 2030, có ít nhất 50% chi Hội, tổ Hội Nông dân nghề nghiệp; 50% hợp tác xã, tổ hợp tác do Hội hướng dẫn, hỗ trợ ứng dụng công nghệ số trong quản lý sản xuất; sử dụng sổ nhật ký điện tử, mã QR truy xuất nguồn gốc hoặc tham gia sàn thương mại điện tử, nền tảng số phục vụ tiêu thụ nông sản.

- Hằng năm xây dựng và duy trì ít nhất 02 –03 mô hình sản xuất, kinh doanh nông sản an toàn ứng dụng công nghệ cao, công nghệ số; đến năm 2030 có tối thiểu 15 mô hình được hình thành, nhân rộng trên địa bàn tỉnh.

- Hằng năm, Hội Nông dân các cấp chủ trì hoặc phối hợp kiểm tra, giám sát tối thiểu 10–15% số cơ sở, hộ sản xuất, kinh doanh thuộc diện quản lý của Hội; đến năm 2030, bảo đảm 100% chi Hội nghề nghiệp được lồng ghép nội dung giám sát an toàn thực phẩm trong sinh hoạt định kỳ.

- Xây dựng và duy trì ít nhất 01 mô hình giám sát cộng đồng về an toàn thực phẩm/cấp xã; phấn đấu đến năm 2030 có tối thiểu 50% số Hội Nông dân các cấp có mô hình hoạt động hiệu quả.

- 100% vụ việc vi phạm về sử dụng chất cấm, hóa chất, kháng sinh ngoài danh mục do Hội phát hiện hoặc tiếp nhận phản ánh được kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý kịp thời theo quy định.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1) Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tập huấn, nâng cao nhận thức về an toàn thực phẩm

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật và yêu cầu của thị trường xuất nhập khẩu liên quan đến chất lượng, an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp.

- Xây dựng văn hóa sản xuất, tiêu dùng thực phẩm an toàn trong hội viên, nông dân; bảo đảm hội viên nắm bắt kịp thời, hiểu đúng và thực hiện đầy đủ các quy định về an toàn thực phẩm.

- Đa dạng hóa hình thức, nội dung tuyên truyền; biên soạn, phát hành tài liệu bảo đảm chính xác, dễ hiểu, phù hợp với thực tiễn địa phương.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức an toàn thực phẩm theo từng lĩnh vực sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản.

- Vận động hội viên, nông dân ký cam k ết bảo đảm an toàn thực phẩm; đưa nội dung an toàn thực phẩm vào sinh hoạt chi, tổ Hội.

- Tuyên truyền chế tài xử lý vi phạm; công khai các hành vi vi ph ạm nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật.

4

- Tổ chức kết nối, quảng bá sản phẩm nông sản an toàn, sản phẩm OCOP; hưởng ứng Tháng hành động vì an toàn thực phẩm và các đợt cao điểm hằng năm.

2) Tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ thực hành sản xuất, chế biến, kinh doanh bảo đảm an toàn thực phẩm

- Tư vấn, hướng dẫn hội viên, nông dân, chi Hội, tổ Hội nghề nghiệp, tổ hợp tác, hợp tác xã xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất gắn với chuỗi giá trị.

- Hỗ trợ phát triển các vùng sản xuất tập trung, vùng nguyên li ệu, mô hình nông nghiệp hữu cơ, tuần hoàn.

- Hướng dẫn áp dụng các quy trình, tiêu chuẩn, hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến trong sản xuất, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, sơ chế, chế biến.

- Hỗ trợ xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, phát triển sản phẩm OCOP; đăng ký mã số vùng trồng, vùng nuôi; thực hiện truy xuất nguồn gốc sản phẩm.

- Hỗ trợ hội viên, nông dân tiếp cận nguồn lực phục vụ sản xuất, bảo quản, chế biến, kinh doanh nông sản, thực phẩm an toàn.

3) Thúc đẩy chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất, kinh doanh gắn với an toàn thực phẩm

- Tập huấn, hướng dẫn hội viên, nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã ứng dụng công nghệ thông tin, sổ nhật ký điện tử, mã QR truy xuất nguồn gốc và các công nghệ phù hợp với điều kiện thực tế.

- Phát triển mô hình ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp gắn với bảo đảm an toàn thực phẩm.

- Đẩy mạnh chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật.

- Hỗ trợ quảng bá, tiêu thụ nông sản trên nền tảng số, sàn thương mại điện tử; nhân rộng các mô hình tiêu thụ nông sản an toàn.

4) Tăng cường vai trò giám sát, kiểm tra, phản biện xã hội của Hội Nông dân trong lĩnh vực an toàn thực phẩm

- Phát huy vai trò của Hội Nông dân trong giám sát, phát hiện và phản ánh các hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm.

- Xây dựng và nhân rộng mô hình giám sát cộng đồng, tập trung vào cơ sở sản xuất, kinh doanh nhỏ và vật tư đầu vào.

- Phối hợp kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh theo phân công; kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm.

- Tham gia phản biện xã hội đối với các chính sách, quy định liên quan đến an toàn thực phẩm.

5) Nâng cao năng lực và chất lượng hoạt động của Hội Nông dân các cấp

- Bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ Hội về công tác an toàn thực phẩm.

5

- Đưa nội dung an toàn thực phẩm trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong công tác Hội.

- Ưu tiên sử dụng các nguồn lực hỗ trợ sản xuất, kinh doanh nông sản an toàn.

- Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm, nhân rộng mô hình hiệu quả.

6) Phát huy vai trò phối hợp của các tổ chức trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các ngành chức năng

- Tăng cường phối hợp giữa Hội Nông dân với các tổ chức chính trị – xã hội, các Sở, ngành chức năng, Liên minh Hợp tác xã, các hội, hiệp hội trong tuyên truyền, vận động, hướng dẫn sản xuất, kinh doanh nông sản, thực phẩm an toàn, thực hiện giám sát và phản biện xã hội về an toàn thực phẩm.

- Lồng ghép nội dung an toàn thực phẩm trong các phong trào thi đua; biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu. (Chi tiết tại Phụ lục phân công nhiệm vụ kèm theo).

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Nông dân tỉnh

- Chủ trì xây dựng và ban hành kế hoạch triển khai hằng năm trên cơ sở Kế hoạch giai đoạn của UBND tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng Kế hoạch phối hợp triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị.

- Tổ chức các lớp tập huấn kiến thức, kỹ năng trong sản xuất và kinh doanh đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm cho cán bộ, hội viên, nông dân.

- Phối hợp với các đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường có liên quan xây dựng, nhân rộng các mô hình sản xuất nông, lâm, thủy sản gắn với an toàn thực phẩm như: Mô hình “Nông dân nói không với thực phẩm bẩn”; mô hình “Chi hội Nông dân nghề nghiệp gắn chuỗi giá trị”, mô hình “Thương mại điện tử tiêu thụ nông sản”,…

- Tổ chức Hội nghị biểu dương "Nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi" 2 năm một lần.

- Vận động hộ hội viên nông dân sản xuất, kinh doanh nông sản, thực phẩm đăng ký, cam kết tuân thủ quy định an toàn thực phẩm.

- Phối hợp đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc trong thực hiện Đề án.

- Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình triển khai; định kỳ hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh theo quy định.

6

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai các nội dung thuộc nhiệm vụ của ngành trong Kế hoạch đã phê duyệt; theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ, hiệu quả.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc Sở theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Hội Nông dân tỉnh triển khai các hoạt động tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn sản xuất, chế biến, kinh doanh nông sản, thực phẩm an toàn theo nội dung Kế hoạch.

- Định kỳ, đột xuất tổng hợp kết quả triển khai Kế hoạch của các đơn vị trong ngành báo cáo Hội Nông dân tỉnh để tổng hợp.

3. Sở Tài chính Trên cơ sở dự toán của Cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh (UBMTTQVN tỉnh) và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng gửi Sở Tài chính theo đúng quy định, Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cơ quan có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí cho các đơn vị để triển khai thực hiện theo phân cấp ngân sách hiện hành và khả năng cân đối của ngân sách địa phương, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm.

4. Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Công an tỉnh Theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền, chủ động triển khai các nhiệm vụ theo Kế hoạch; phối hợp với Hội Nông dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác quản lý nhà nước, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.

5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Chỉ đạo các tổ chức chính trị - xã hội (Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam), Mặt trận Tổ quốc ở địa phương, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, các hội, hiệp hội liên quan phối hợp với Hội Nông dân tỉnh tuyên truyền, vận động, hỗ trợ đoàn viên, hội viên tham gia thực hiện Kế hoạch; lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch trong thực hiện các chương trình, Kế hoạch có liên quan. Tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện Kế hoạch hằng năm gửi Sở Tài chính và các Sở, ngành liên quan theo quy định.

6. UBND các xã, phường

- Chỉ đạo Hội Nông dân xã, phường xây dựng kế hoạch cụ thể phù hợp với tình hình địa phương, bố trí kinh phí và các nguồn lực cần thiết để triển khai thực hiện Kế hoạch này hiệu quả tại địa phương.

- Đảm bảo nguồn lực thực hiện quản lý nhà nước về chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn theo phân công, phân cấp; phối hợp với các cơ quan chuyên môn trong tuyên truyền, giám sát, kiểm tra và xử lý vi phạm về chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn.

- Chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật; phối hợp hỗ trợ tập huấn,

7

hướng dẫn kỹ thuật cho người dân, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực hành sản xuất nông nghiệp tốt, bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

- Theo quy định tại Phần V Quyết định số 110/QĐ-TTg ngày 16/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nông dân sản xuất, kinh doanh nông sản, thực phẩm an toàn vì sức khỏe cộng đồng giai đoạn 2026 - 2030”.

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách chi thường xuyên hàng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và lồng ghép từ các chương trình, đề án, dự án có liên quan; vốn tín dụng, vốn của tổ chức, cá nhân và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác; bảo đảm đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác có liên quan.

VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các xã, phường báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch định kỳ 6 tháng, hằng năm về Hội Nông dân tỉnh để tổng hợp, báo cáo Trung ương Hội Nông dân Việt Nam và UBND tỉnh theo quy định. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu cần sửa đổi, bổ sung, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (thông qua Hội Nông dân tỉnh) để xem xét, quyết định./.