Kế hoạch 79/KH-UBND Hà Nội tổ chức phong trào thi đua An toàn thực phẩm 2026-2030

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai thực hiện có hiệu quả Luật An toàn thực phẩm và các văn bản hướng dẫn thi hành, góp phần nâng cao năng lực hệ thống quản lý nhà nước về công tác An toàn thực phẩm (ATTP), bảo vệ sức khỏe và quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn Thành phố.

b) Tiếp tục phát huy những kết quả đạt được từ phong trào thi đua “An toàn thực phẩm” giai đoạn 2021 - 2025; nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các địa phương, các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, các cơ sở chế biến, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống trong việc đảm bảo ATTP đối với sức khỏe nhân dân trong giai đoạn 2026 - 2030.

c) Kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong công tác ATTP.

2. Yêu cầu

a) Tăng cường sự lãnh đạo và vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đối với công tác An toàn thực phẩm; thực phẩm được sản xuất, kinh doanh, lưu thông và tiêu dùng trên địa bàn Thành phố đảm bảo các quy định về an toàn thực phẩm, góp phần cải thiện chất lượng cuộc sống, bảo vệ sức khỏe nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình mới.

b) Tăng cường công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến kiến thức, nhằm tạo sự chuyển biến sâu sắc trong nhận thức của người sản xuất, người kinh doanh, người tiêu dùng và toàn xã hội về giữ gìn vệ sinh, bảo đảm ATTP.

c) Hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý nhà nước về ATTP từ Thành phố đến cơ sở đủ năng lực quản lý và điều hành các hoạt động bảo đảm ATTP; thực hiện được việc truy xuất nguồn gốc đối với các loại hàng hóa thực phẩm cơ bản lưu hành trên thị trường, đặc biệt là các sản phẩm thực phẩm có nguy cơ cao; từng bước kiểm soát các vụ ngộ độc thực phẩm, các bệnh liên quan đến thực phẩm bị ô nhiễm.

d) Tổ chức thực hiện phong trào thi đua thường xuyên, liên tục; hình thức thi đua phong phú, phát huy sự sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị. Khuyến khích, động viên các tập thể, cá nhân có những hoạt động, mô hình, giải pháp thiết thực, cụ thể góp phần nâng cao chất lượng công tác ATTP tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

II. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA

1. Thi đua thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước của các ngành, các cấp thuộc Thành phố

- Các sở, ngành tích cực tham mưu Thành phố ban hành cơ chế chính sách tăng cường quản lý nhà nước về ATTP. Xây dựng văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện đến từng đơn vị, đưa các tiêu chí về ATTP vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các sở ngành và địa phương; thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao bảo đảm đúng tiến độ yêu cầu về khắc phục điểm nghẽn về ATTP trên địa bàn thành phố Hà Nội, hướng tới thiết lập trật tự, kỷ cương trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kiểm soát hiệu quả nguy cơ mất an toàn thực phẩm và bảo vệ sức khỏe người dân.

- Xây dựng và triển khai các chương trình, đề án, dự án, mô hình điểm về ATTP có hiệu quả.

- Đẩy mạnh Chương trình phối hợp vận động giám sát ATTP giữa UBND Thành phố và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố.

- Tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành với UBND các xã, phường và các lực lượng chức năng trong công tác quản lý, kiểm tra đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố trên địa bàn quản lý.

- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành về ATTP nhằm nâng cao năng lực thực hiện công tác quản lý nhà nước cho cán bộ làm công tác ATTP.

- Tăng cường giao lưu, phối hợp, trao đổi kinh nghiệm quản lý ATTP tại một số tỉnh, thành phố khác. Cập nhật các thông tin mới về tình hình quản lý ATTP trong nước và quốc tế.

- Tăng cường hợp tác, quảng bá và xúc tiến thương mại đối với các sản phẩm thực phẩm an toàn, quản lý theo chuỗi và sản phẩm OCOP, đặc sản vùng miền.

- Thường xuyên rà soát, nắm bắt số lượng, tình hình hoạt động của cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn để nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý.

- Thực hiện chế độ giao ban, báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định.

2. Thi đua thực hiện tốt công tác thông tin, truyền thông

- Đổi mới đa dạng hóa các hoạt động tuyên truyền về thực trạng công tác ATTP trên địa bàn Thành phố và kịp thời cảnh báo các nguy cơ gây mất ATTP tới các đối tượng là người quản lý, người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và người dân, đặc biệt tăng cường tuyên truyền trong các dịp cao điểm về ATTP như: Tháng hành động vì ATTP, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán, Tết Trung thu...

- Đẩy mạnh tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tiên tiến là các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân làm tốt công tác đảm bảo ATTP, biểu dương, khen thưởng kịp thời mô hình sản xuất, chế biến thực phẩm an toàn, đồng thời có hình thức khen thưởng đối với cá nhân phát hiện, cung cấp thông tin về sản xuất, kinh doanh thực phẩm không an toàn.

3. Thi đua thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, hậu kiểm, trong đó tập trung thanh tra, kiểm tra liên ngành, đột xuất để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về ATTP gây ảnh hưởng tới sức khỏe người tiêu dùng theo quy định của pháp luật.

4. Thi đua phát triển các vùng sản xuất, kết nối tiêu thụ thực phẩm an toàn Thúc đẩy, khuyến khích các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm áp dụng quy trình quản lý chất lượng tiên tiến (GAP, HACCP, ISO 22000), sản xuất nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao, các mô hình sản xuất thực phẩm theo chuỗi, hệ thống phân phối thực phẩm an toàn; Tăng cường hợp tác với các tỉnh, thành phố, kết nối tiêu thụ thực phẩm an toàn, đặc sản vùng miền phục vụ người tiêu dùng Thủ đô. Tăng cường quản lý bảo đảm ATTP đối với các làng nghề thực phẩm, chợ thực phẩm, chợ đầu mối nông sản thực phẩm.

5. Thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin Thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính; đẩy mạnh việc giải quyết thủ tục hành chính về ATTP qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến, phấn đấu đạt cấp độ dịch vụ công trực tuyến toàn trình, tạo điều kiện thuận lợi và giảm tối đa thời gian, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính cho cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, duy trì, phát triển hệ thống truy xuất nguồn gốc thực phẩm, quản lý, phát triển chợ thương mại điện tử sản phẩm thực phẩm an toàn...

III. ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHÍ THI ĐUA

1. Đối tượng thi đua

- Tập thể: Các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố; các xã, phường; cơ quan báo chí, truyền thông, đơn vị thuộc Thành phố (sau đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị) và các tập thể thuộc các cơ quan, đơn vị nêu trên; các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Cá nhân: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc các cơ quan, đơn vị nêu trên và người quản lý, người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và người dân trên địa bàn thành phố Hà Nội.

2. Tiêu chí thi đua Thi đua hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Kế hoạch này và các Kế hoạch, Chương trình, chỉ tiêu UBND Thành phố giao cho các địa phương, cơ quan, đơn vị hằng năm về công tác ATTP.

IV. KHEN THƯỞNG

1. Hình thức, số lượng đề nghị khen thưởng

a) Khen thưởng thành tích đột xuất Trong quá trình triển khai thực hiện phong trào thi đua, các địa phương, cơ quan, đơn vị kịp thời phát hiện, khen thưởng và đề xuất Thành phố khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất trong công tác ATTP trên địa bàn thành phố Hà Nội.

b) Khen thưởng hằng năm

- Bằng khen của Chủ tịch UBND Thành phố: Sở Y tế rà soát thành tích của các tập thể, cá nhân do các đơn vị đề xuất, trình UBND Thành phố khen thưởng tối đa không quá 20 tập thể, 20 cá nhân.

- Giấy khen: theo thẩm quyền và Quy định về công tác thi đua, khen thưởng của từng địa phương, cơ quan, đơn vị.

c) Khen thưởng sơ kết phong trào thi đua

- Bằng khen của Chủ tịch UBND Thành phố: Sở Y tế rà soát thành tích của các tập thể, cá nhân do các đơn vị đề xuất, trình UBND Thành phố khen thưởng tối đa không quá 20 tập thể, 20 cá nhân.

- Giấy khen: theo thẩm quyền và Quy định về công tác thi đua, khen thưởng của từng địa phương, cơ quan, đơn vị.

d) Khen thưởng tổng kết phong trào thi đua

- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: Sở Y tế rà soát thành tích của các tập thể, cá nhân do các đơn vị đề xuất, trình các cấp xét, khen thưởng cho không quá 02 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho tập thể xuất sắc tiêu biểu khối xã, phường, 01 tập thể xuất sắc tiêu biểu khối sở, ban, ngành.

- Cờ thi đua của UBND Thành phố: Sở Y tế rà soát thành tích của các tập thể, cá nhân do các đơn vị đề xuất, trình các cấp xét, khen thưởng cho không quá 05 tập thể xuất sắc tiêu biểu (03 tập thể khối xã, phường; 02 tập thể khối sở, ban, ngành Thành phố).

- Bằng khen của Chủ tịch UBND Thành phố: Sở Y tế rà soát thành tích của các tập thể, cá nhân do các đơn vị đề xuất, trình UBND Thành phố khen thưởng tối đa không quá 20 tập thể, 20 cá nhân.

- Giấy khen: theo thẩm quyền và Quy định về công tác thi đua, khen thưởng của từng địa phương, cơ quan, đơn vị.

2. Tiêu chuẩn khen thưởng

2.1. Đối với các cơ quan thuộc Thành phố; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố; các cơ quan báo chí, truyền thông, đơn vị thuộc Thành phố và cá nhân thuộc cơ quan, đơn vị trên:

- Gương mẫu chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết; có sáng kiến, mô hình hoặc giải pháp trong công tác ATTP mang tính mới, được triển khai áp dụng trong thực tiễn quản lý, giải quyết công việc, tạo đột phá trong công tác ATTP của Thành phố, của từng địa phương, cơ quan, đơn vị.

- Ngoài tiêu chuẩn trên, đối với UBND các xã, phường đạt tiêu chuẩn là tập thể được cơ quan cấp trên đánh giá, chấm điểm xếp hạng trong nhóm các đơn vị dẫn đầu khối xã, phường.

2.2. Đối với các cơ sở, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tham gia sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh thực phẩm: Gương mẫu chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Chấp hành tốt các quy định của pháp luật trong hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm. Thực hiện đầy đủ các điều kiện đảm bảo ATTP và duy trì, phát huy uy tín, chất lượng sản phẩm, được các địa phương, cơ quan, đơn vị đề xuất khen thưởng.

2.3. Đối với người tiêu dùng sản phẩm: Chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có sáng kiến, mô hình hoặc giải pháp hiệu quả trong công tác ATTP hoặc có đóng góp tích cực trong các hoạt động tuyên truyền, hoạt động bảo vệ người tiêu dùng, được các địa phương, cơ quan, đơn vị đề xuất khen thưởng.

3. Quy trình, thủ tục, hồ sơ khen thưởng

a) Quy trình, thủ tục

- Căn cứ chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác triển khai phong trào ATTP hằng năm của Thành phố, Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố) hướng dẫn cụ thể về tiêu chí khen thưởng, số lượng cụ thể đề nghị khen thưởng, thời gian đánh giá và khen thưởng hằng năm, khen thưởng sơ kết, tổng kết.

- Trên cơ sở thành tích của các tập thể, cá nhân, các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị trực thuộc Thành phố tổ chức họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng để đánh giá, bình xét, khen thưởng (tặng Giấy khen theo thẩm quyền) và đề xuất UBND Thành phố khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích, tiêu biểu trong công tác ATTP, gửi hồ sơ trình UBND Thành phố qua Sở Y tế.

- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Bằng khen Chủ tịch UBND Thành phố, Cờ thi đua của UBND Thành phố: Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố), các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan xét chọn và tham mưu Chủ tịch UBND Thành phố khen thưởng và trình các cấp khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong thực hiện phong trào thi đua ATTP.

b) Hồ sơ đề nghị khen thưởng

- Hồ sơ của các địa phương, cơ quan, đơn vị gửi Sở Y tế:

+ Tờ trình đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị;

+ Biên bản họp xét khen thưởng của cơ quan, đơn vị;

+ Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể (thể hiện rõ thành tích trong công tác ATTP trên địa bàn Thành phố; việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước) có xác nhận của các cơ quan, đơn vị trình khen và tài liệu liên quan, minh chứng kèm theo (nếu có).

+ Số lượng: 02 bộ (bản chính).

- Hồ sơ của Sở Y tế trình UBND Thành phố (qua Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố):

+ Tờ trình, biên bản họp của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Sở Y tế;

+ Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể (thể hiện rõ thành tích xuất sắc trong công tác ATTP trên địa bàn Thành phố; việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước) có xác nhận của các cơ quan, đơn vị trình khen, xác nhận của Sở Y tế và tài liệu liên quan, minh chứng kèm theo (nếu có).

+ Số lượng: 01 bộ (bản chính).

- Hồ sơ đề nghị khen thưởng đột xuất theo thủ tục đơn giản các địa phương, cơ quan, đơn vị gửi về Sở Y tế, số lượng 02 bộ (bản chính). Sở Y tế gửi hồ sơ về UBND Thành phố (qua Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố), số lượng 01 bộ (bản chính), gồm:

+ Tờ trình đề nghị khen thưởng.

+ Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể, hộ gia đình theo Mẫu số 06, 08

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này các ban, sở, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các đoàn thể Thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường và các đơn vị thuộc Thành phố chủ động xây dựng kế hoạch, triển khai Phong trào thi đua phù hợp điều kiện cụ thể của cơ quan, đơn vị.

2. Các đơn vị: Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường thường xuyên kiểm tra việc chấp hành các quy định của luật pháp về ATTP, kiểm soát chất lượng ATTP; phát hiện sớm các vi phạm, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về ATTP theo đúng quy định; phòng chống buôn lậu, hàng giả, hàng cấm và gian lận thương mại.

3. Giao Sở Y tế chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố) theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch, định kỳ tổng hợp báo cáo UBND Thành phố. Cuối năm tổ chức đánh giá, chấm điểm các đơn vị, đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong phong trào thi đua; Tham mưu UBND Thành phố tổ chức biểu dương, khen thưởng thành tích trong phong trào thi đua “An toàn thực phẩm” hằng năm, khen thưởng sơ kết, tổng kết phong trào.

4. Các cơ quan báo chí, truyền thông Thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền Kế hoạch ATTP đến các cấp, các ngành, nhân dân tích cực hưởng ứng, thực hiện; mở các chuyên trang, chuyên mục về ATTP để thực hiện tuyên truyền.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên thực hiện tốt phong trào thi đua. Gắn phong trào thi đua “An toàn thực phẩm” với các phong trào, cuộc vận động do Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội Trung ương phát động, nhằm phát huy sức mạnh của toàn dân cùng tham gia phong trào thi đua.

6. Các địa phương, cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố lấy kết quả triển khai phong trào thi đua làm căn cứ đánh giá và bình xét khen thưởng hằng năm cho các tập thể, cá nhân trực thuộc. Trên đây là Kế hoạch tổ chức phong trào thi đua “An toàn thực phẩm” trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2026 - 2030. UBND Thành phố yêu cầu các cấp, ngành, địa phương thuộc Thành phố, đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện phong trào. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các địa phương, cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Y tế và Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố) để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.