Kế hoạch 79/KH-UBND Gia Lai 2026 thực hiện Nghị quyết 397/NQ-CP chống buôn lậu, gian lận thương mại

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 397/NQ -CP và bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng sở, ban, ngành, địa phương theo đặc thù địa bàn tỉnh Gia Lai với tinh thần quyết tâm “tuyên chiến không khoan nhượng” nhằm tạo chuyển biến đột phá trong công tác và tiến tới đẩy lùi, từng bước chấm dứt tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh, buôn bán hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ,….

- Xác định bảo vệ sức khỏe, quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, người tiêu dùng là nhiệm vụ trên hết, trước hết; lấy Nhân dân làm trung tâm bảo vệ, đồng thời là chủ thể tham gia đấu tranh; huy động sức mạnh của Nhân dân, phát động phong trào “Mỗi người dân là một chiến sĩ trên mặt trận chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ”, “ Người tiêu dùng thông minh”; đồng thời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, nhà sản xuất làm ăn chân chính, góp phần phát triển tỉnh Gia Lai bền vững.

- Tạo chuyển biến đột phá; tổ chức triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các giải pháp phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; đồng thời nâng cao năng lực quản lý, đẩy mạnh hoàn thiện thể chế; phân định rõ trách nhiệm, chức năng, nhiệm vụ, không để chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ, không để khoảng trống trong quản lý nhà nước.

- Gắn công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, Nhân dân và doanh nghiệp tham gia; tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức để các cấp, các ngành, người dân, doanh nghiệp tự giác chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; góp phần xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của

2

Nhân dân và doanh nghiệp.

2. Yêu cầu

- Xác định công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ là nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu, lâu dài, thường xuyên, liên tục, huy động sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cộng đồng doanh nghiệp và đặc biệt là Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Hệ thống chính trị ở cơ sở giữ vai trò then chốt; chính quyền cấp xã, phường là lực lượng nòng cốt trong tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên từng địa bàn.

- Các lực lượng chức năng chủ động, thường xuyên ra quân với tinh thần quyết liệt, liên tục, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo phương châm “xử lý một vụ, cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực”, “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”; đồng thời không để hoạt động kiểm tra, kiểm soát ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp của tổ chức, cá nhân; kết hợp chặt chẽ giữa kiểm tra với tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật.

- Quá trình thực thi công vụ phải tuân thủ nghiêm quy định của pháp luật, quy trình nghiệp vụ, không gây tác động tiêu cực đến thị trường, không cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp; bảo đảm nguyên tắc mỗi địa bàn, lĩnh vực do một cơ quan chịu trách nhiệm chính, chủ trì theo phương châm 6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền; các cơ quan liên quan có trách nhiệm phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương chủ động rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quy trình nghiệp vụ còn bất cập, sơ hở trong lĩnh vực quản lý; kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung nhằm ngăn chặn việc lợi dụng để buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả; đồng thời tăng cường kiểm tra, đôn đốc, quyết tâm ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt các hành vi vi phạm trên địa bàn tỉnh.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung Kiên quyết phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt, quét sạch tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với tinh thần quyết tâm, quyết liệt, “tuyên chiến không khoan nhượng" đối với hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, doanh nghiệp; bảo vệ an ninh, an toàn sức khỏe cho Nhân dân, góp phần bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững.

2. Mục tiêu cụ thể

3

- Phấn đấu đạt 100% đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ có đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm cao trong quá trình thực thi công vụ bảo đảm đủ năng lực, liêm chính, không bị chi phối, thao túng; đồng thời xử lý nghiêm minh các trường hợp cán bộ bao che, tiếp tay sai phạm với tinh thần “không khoan nhượng, không có vùng cấm, không có ngoại lệ”.

- 100% cơ quan, đơn vị thực thi nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ được trang bị, ứng dụng khoa học, công nghệ, trang thiết bị hiện đại trong quản lý, giám sát, kiểm soát hàng hóa; được đáp ứng các yêu cầu về tài chính, phương tiện, công nghệ, chuyển đổi số, cơ sở dữ liệu để kiểm soát các hàng hóa kinh doanh trên thị trường.

- Phấn đấu đạt: 100% các sàn giao dịch thương mại điện tử, mạng xã hội lớn, cơ quan báo chí, truyền hình trên địa bàn ký cam kết và bảo đảm tuân thủ không kinh doanh, quảng cáo hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; 100% các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh các mặt hàng liên quan đến sức khỏe người tiêu dùng được tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về hàng giả, sở hữu trí tuệ, pháp luật chuyên ngành về tiêu chuẩn, quy chuẩn, chất lượng đối với các hàng hóa do tổ chức, cá nhân kinh doanh; 100% người tiêu dùng được tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ quyền lợi của mình.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Nhiệm vụ cụ thể: Theo Phụ lục kèm theo.

2. Thời gian thực hiện: Từ tháng 02/2026 đến tháng 12/2030.

3. Chế độ báo cáo

- Thực hiện chế độ báo cáo đột xuất, báo cáo nhanh khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;

- Các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương có trách nhiệm báo cáo tình hình tổ chức triển khai Kế hoạch về Ban Chỉ đạo 389 tỉnh thông qua Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh (Chi cục Quản lý thị trường) để tổng hợp, báo cáo theo quy định. Thời gian cụ thể như sau:

+ Báo cáo năm: trước ngày 25/9 hàng năm.

+ Báo cáo sơ kết kết quả thực hiện Kế hoạch: trước ngày 20/12/2027.

+ Báo cáo tổng kết kết quả thực hiện Kế hoạch: trước ngày 20/12/2030.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương và các lực lượng chức năng liên quan chủ động lập dự toán thực hiện các nhiệm vụ được giao và bố trí, lồng ghép vào dự toán kinh phí hàng năm của đơn vị theo đúng quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chi cục Quản lý thị trường - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh

- Thực hiện tốt các nhiệm vụ Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, kịp thời tham mưu đề xuất Trưởng ban Chỉ đạo 389 tỉnh trong công tác chỉ đạo thanh tra,

4

kiểm tra, kiểm soát thị trường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và tổ chức phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, đơn vị thành viên Ban Chỉ đạo và UBND các xã, phường trong thời gian thực hiện Kế hoạch này.

- Đầu mối theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND xã, phường trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp báo cáo kết quả triển khai theo quy định. Từ kết quả thực hiện rà soát, thanh tra, kiểm tra, xử lý, đánh giá; chỉ rõ nguyên nhân, điều kiện vi phạm, những sơ hở, bất cập trong quy định pháp luật hoặc cơ chế quản lý mà các đối tượng lợi dụng vi phạm pháp luật để kiến nghị các giải pháp khắc phục, hoàn thiện thể chế.

- Trình Sở Công Thương tham mưu UBND tỉnh tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, UBND tỉnh khen thưởng kịp thời đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Kế hoạch này; xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân có hành vi bao che, tiếp tay, bảo kê cho các đối tượng vi phạm pháp luật về buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật.

2. Công an tỉnh

- Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và Công an xã, phường tăng cường nắm tình hình, thu thập thông tin; chủ động phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, làm rõ các hành vi vi phạm, nhất là các đường dây, ổ nhóm, vụ việc phức tạp; kịp thời điều tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định pháp luật, bảo đảm tính răn đe, phòng ngừa chung.

- Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong nhận diện, đấu tranh với các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, kể cả trên không gian mạng, thương mại điện tử và mạng xã hội; kịp thời trao đổi, chia sẻ thông tin về phương thức, thủ đoạn mới; tiếp nhận, xử lý các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự theo thẩm quyền.

- Phối hợp với các cơ quan tư pháp, cơ quan giám định và các cơ quan liên quan tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giám định, điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc nghiêm trọng, được dư luận quan tâm; kịp thời thu hồi, tiêu hủy hàng hóa vi phạm, kê biên, phong tỏa, thu hồi triệt để tài sản do phạm tội mà có.

- Mở rộng điều tra, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan trong công tác quản lý, cấp phép, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát xuất nhập khẩu và lưu thông hàng hóa; xử lý nghiêm các hành vi bảo kê, tiếp tay, tham nhũng, tiêu cực (nếu có) theo đúng quy định pháp luật, bảo đảm không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

- Từ kết quả đấu tranh, xử lý các vụ việc, chủ động rà soát, đánh giá nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm và những bất cập trong quy định pháp luật, công tác quản lý nhà nước; tham mưu hoàn thiện cơ chế, chính sách, tăng cường trách nhiệm quản lý, góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này.

3. Sở Công Thương

- Theo dõi sát diễn biến thị trường, tình hình cung – cầu các mặt hàng thiết yếu

5

(lương thực, thực phẩm, xăng dầu, gas, thuốc chữa bệnh, vật tư y tế và các mặt hàng thiết yếu khác phục vụ sản xuất, đời sống Nhân dân…) trên địa bàn tỉnh; chủ động xây dựng phương án, kế hoạch và kịp thời đề xuất với các cơ quan chức năng các biện pháp bảo đảm cân đối cung cầu, ổn định thị trường, không để xảy ra tình trạng găm hàng, thiếu hàng, gián đoạn nguồn cung gây tăng giá đột biến, nhất là trong dịp lễ, Tết và khi có các yếu tố bất thường như thiên tai, bão lụt, dịch bệnh.

- Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường:

+ Tăng cường công tác theo dõi, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất, kinh doanh, kho bãi, địa điểm tập kết hàng hóa trên địa bàn; chủ động tổng hợp, phân tích, đánh giá, phân loại đối tượng và mặt hàng, kịp thời nhận diện các hành vi, phương thức, thủ đoạn vi phạm để áp dụng biện pháp xử lý phù hợp theo quy định của pháp luật; bảo đảm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo phân cấp và thẩm quyền được giao.

+ Chủ động phối hợp với chính quyền địa phương và các lực lượng chức năng (Công an, Y tế, Khoa học và Công nghệ, Thuế, Biên phòng, Hải quan,…) tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về hóa đơn, kinh doanh hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ; đặc biệt chú trọng các vi phạm phát sinh trên môi trường thương mại điện tử.

+ Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; vận động các cơ sở sản xuất, kinh doanh ký cam kết không buôn bán hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không bảo đảm an toàn thực phẩm; đồng thời vận động Nhân dân tích cực tham gia các phong trào: “Mỗi người dân là một chiến sĩ trên mặt trận chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ” , “Người tiêu dùng thông minh”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tăng cường tuyên truyền các quy định pháp luật và chế tài xử lý vi phạm trong hoạt động thương mại điện tử, nhất là trên không gian mạng.

+ Thường xuyên rà soát, lập và cập nhật danh sách các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn theo lĩnh vực được phân công; chủ động nắm tình hình, sàng lọc các nhóm đối tượng có nguy cơ cao, có dấu hiệu vi phạm để làm cơ sở tổ chức kiểm tra đột xuất hoặc kịp thời chia sẻ thông tin, phối hợp với các ngành thành viên Ban Chỉ đạo trong công tác thanh tra, kiểm tra theo quy định.

4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Chỉ đạo lực lượng kiểm soát quân sự tăng cường công tác giám sát, quản lý phương tiện, địa bàn thuộc phạm vi quản lý; chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng trong kiểm tra, kiểm soát, kịp thời tạm giữ, điều tra và xử lý nghiêm các trường hợp quân nhân, đối tượng giả danh quân nhân, phương tiện quân sự hoặc giả danh phương tiện quân sự có hành vi tiếp tay vận chuyển, buôn bán hàng lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc, hàng không bảo đảm an toàn thực phẩm, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến trong lực lượng vũ trang và nhân

6

dân về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; vận động cán bộ, chiến sĩ và người dân không tiếp tay cho các hành vi vi phạm, tích cực tham gia phát hiện, tố giác các hành vi buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không bảo đảm an toàn thực phẩm.

5. Ban Chỉ huy Bộ đội biên phòng

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường công tác quản lý, nắm tình hình, tuần tra, kiểm soát chặt chẽ khu vực biên giới, vùng biển, cửa khẩu, đường mòn, lối mở và các địa bàn trọng điểm; tập trung lực lượng, phương tiện và biện pháp nghiệp vụ kịp thời phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và vùng biển, hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; không để hình thành các tụ điểm, kho bãi tập kết, cất giấu hàng hóa xuất, nhập lậu tại khu vực biên giới, vùng biển.

- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Hải quan, Quản lý thị trường và chính quyền địa phương trong trao đổi thông tin, điều tra, xác minh, xử lý các vụ việc vi phạm; tập trung đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm lợi dụng khu vực biên giới, vùng biển để tổ chức buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, nhất là các mặt hàng trọng điểm như vàng, ngoại tệ, xăng dầu, khoáng sản, lâm sản, rượu, bia, thuốc lá, pháo, vật liệu nổ, thiết bị điện tử, mỹ phẩm, hàng thời trang cao cấp và các loại hàng hóa vi phạm khác.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong cán bộ, chiến sĩ và Nhân dân khu vực biên giới, vùng biển về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; vận động Nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật, không tham gia, không tiếp tay, không bao che cho các hành vi vi phạm; phát huy vai trò của quần chúng Nhân dân trong phát hiện, tố giác tội phạm và c ác hành vi vi phạm pháp luật liên quan.

6. Thuế tỉnh

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát đối với tổ chức, cá nhân nộp thuế; tập trung phòng, chống gian lận, trốn thuế, thất thu thuế, nhất là trong các lĩnh vực rủi ro cao như thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số, hoàn thuế, miễn giảm thuế, chuyển giá và mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để hợp thức hóa hàng nhập lậu, trốn thuế.

- Đẩy mạnh phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế; tăng cường thu thập, trao đổi thông tin và phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong điều tra, xác minh, xử lý các hành vi gian lận thuế, buôn lậu, vận chuyển hàng cấm, hàng giả mạo xuất xứ Việt Nam theo quy định.

- Tăng cường quản lý thuế đối với các cơ sở kinh doanh trên nền tảng số, sàn thương mại điện tử; kịp thời phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật.

- Tổ chức triển khai thống nhất, đầy đủ các quy định pháp luật và quy trình nghiệp vụ về quản lý thuế; thực hiện tốt chức năng quản lý thuế, bảo đảm đúng quy

7

định và hoàn thành nhiệm vụ được giao.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương rà soát, kiến nghị hoàn thiện các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật về quản lý thuế; đồng thời tăng cường phối hợp trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực thuế.

7. Chi cục Hải quan khu vực XIV

- Tăng cường thu thập thông tin, nắm chắc địa bàn; áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ trong kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; bố trí lực lượng, trang thiết bị kiểm soát chặt chẽ hàng hóa xuất nhập khẩu, quá cảnh, hành lý hành khách và phương tiện xuất nhập cảnh. Chủ động xây dựng, triển khai các phương án, kế hoạch đấu tranh, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, gian lận thương mại, chuyển giá, trốn thuế, rửa tiền.

- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, địa phương và các lực lượng chức năng trong trao đổi thông tin, tuần tra, kiểm soát; triển khai hiệu quả các chuyên đề chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và tham gia góp ý hoàn thiện cơ chế, chính sách, quy định pháp luật trong lĩnh vực hải quan.

8. Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Tăng cường phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra và Tòa án nhân dân các cấp, chủ động đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố và xét xử các vụ án về buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, gian lận thương mại và hàng giả; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tố tụng, không để kéo dài, tồn đọng án, bảo đảm xử lý nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật theo quy định.

9. Hải đoàn Biên phòng 48 – Bộ đội Biên phòng

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường công tác quản lý, tuần tra, kiểm soát chặt chẽ vùng biển, khu vực được phân công quản lý; chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên biển và khu vực ven biển theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Hải quan, Quản lý thị trường, các lực lượng chức năng và chính quyền địa phương trong trao đổi thông tin, xác minh, điều tra, xử lý các vụ việc vi phạm; tập trung đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm lợi dụng hoạt động trên biển, phương tiện thủy để tổ chức buôn lậu, vận chuyển, buôn bán hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, nhất là các mặt hàng trọng điểm như vũ khí, vật liệu nổ, ma túy, pháo, xăng dầu, vàng, thuốc lá, khoáng sản và hàng hóa thiết yếu trên các tuyến, địa bàn trọng điểm.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ, ngư dân và chủ phương tiện hoạt động trên biển về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; vận động chấp hành nghiêm pháp luật, không tham gia, không tiếp tay, không bao che cho các hành vi vi phạm; phát huy vai trò của quần chúng Nhân

8

dân trong phát hiện, cung cấp thông tin, tố giác và phối hợp đấu tranh, ngăn chặn hiệu quả hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa trên các vùng biển.

10. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực XI

- Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng trên địa bàn thực hiện nghiêm quy định pháp luật về tiền tệ, ngân hàng; tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động thanh toán, tín dụng, dịch vụ trung gian thanh toán để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi lợi dụng hoạt động ngân hàng phục vụ buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng cấm và các hành vi vi phạm pháp luật liên quan.

- Phối hợp với Công an tỉnh, cơ quan Thuế, Hải quan và các lực lượng chức năng trong trao đổi, cung cấp thông tin, xác minh dòng tiền phục vụ điều tra, xử lý các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; chỉ đạo tổ chức tín dụng thực hiện phong tỏa tài khoản theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền nhằm ngăn chặn thanh toán, chuyển tiền cho các giao dịch bất hợp pháp, nhất là trong lĩnh vực thương mại điện tử và nền tảng số.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng các phương thức thanh toán hợp pháp, an toàn; đồng thời phối hợp với các sở, ngành liên quan tăng cường giám sát, kiểm tra đột xuất các cơ sở mua sắm, dịch vụ phục vụ du khách quốc tế để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm về thanh toán, giao dịch qua máy POS, các hình thức thanh toán khác và giao dịch ngoại tệ không đúng quy định.

11. Thanh tra tỉnh Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành và việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh.

12. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí, thẩm định kinh phí bảo đảm triển khai thực hiện Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 397/NQ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ về đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Gia Lai, bảo đảm đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, pháp luật hiện hành và phù hợp khả năng cân đối ngân sách địa phương.

- Phối hợp rà soát các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật còn bất cập, vướng mắc trong lĩnh vực quản lý tài chính – ngân sách; tham gia góp ý, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các chính sách đặc thù, vượt trội đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; đồng thời tham mưu UBND tỉnh trong công tác quản lý, điều hành giá và hỗ trợ kinh phí cho các lực lượng chức năng khi có đề xuất theo đúng quy định pháp luật.

13. Sở Nội vụ

9

Chủ trì rà soát tổng thể chức năng, nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, đơn vị, UBND xã, phường bảo đảm mỗi địa bàn, lĩnh vực do một cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm chính, chủ trì; không chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ, không để có khoảng trống pháp lý; tham mưu UBND tỉnh cơ chế, chính sách khen thưởng cho cá nhân, tổ chức cung cấp thông tin về các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

14. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực lâm sản, thủy sản, động vật hoang dã; sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, vật nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật giả; thực phẩm tươi sống, thực phẩm chế biến từ sản phẩm động vật, rau củ quả không bảo đảm điều kiện an toàn theo quy định pháp luật; đồng thời chủ động kiểm tra, truy xuất nguồn gốc thực phẩm theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển, buôn bán trái phép động vật hoang dã, gỗ và các loại lâm sản quý hiếm theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương và các lực lượng chức năng triển khai đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm; tăng cường kiểm tra, kiểm dịch, vệ sinh, khử trùng, tiêu độc trong chăn nuôi, đặc biệt tại các chợ, điểm thu gom, cơ sở giết mổ và kinh doanh sản phẩm từ gia súc, gia cầm; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp không bảo đảm chất lượng, ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng.

15. Sở Y tế

- Chủ trì, chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, dược liệu, thuốc cổ truyền, thực phẩm chức năng và các nhóm thực phẩm thuộc lĩnh vực y tế quản lý; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu, hàng không rõ nguồn gốc, không bảo đảm chất lượng theo quy định pháp luật.

- Tăng cường giám sát các cơ sở khám chữa bệnh y học cổ truyền, cơ sở kinh doanh vị thuốc, dược liệu; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra, rà soát hoạt động quảng cáo, kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, đặc biệt trên môi trường trực tuyến; yêu cầu các tổ chức, cá nhân, chuyên gia, cán bộ quản lý thuộc phạm vi quản lý ký cam kết không quảng cáo sai sự thật, phóng đại công dụng sản phẩm khi chưa đủ căn cứ pháp lý, chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu vi phạm.

- Chỉ đạo Chi cục An toàn thực phẩm tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về bảo đảm an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh theo thẩm quyền; đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân kinh doanh dược phẩm, thực phẩm chức năng, trang thiết bị y tế và nâng cao nhận thức của người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.

16. Sở Khoa học và Công nghệ

10

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, nhãn hàng hóa và sở hữu công nghiệp; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhất là công bố, quảng cáo sai sự thật; tập trung kiểm tra đột xuất đối với các mặt hàng có nguy cơ cao về gian lận đo lường, chất lượng như xăng dầu, hàng đóng gói sẵn và các sản phẩm lưu thông trên thị trường thuộc lĩnh vực quản lý.

- Rà soát, tham mưu, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật về sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý trong môi trường số và thương mại điện tử; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, kinh doanh hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật.

17. Sở Xây dựng

- Chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động vận tải trên các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, tập trung tại các khu vực trọng điểm như bến xe, điểm dừng, bãi đỗ xe và các tuyến vận tải hành khách, hàng hóa; rà soát các quy định quản lý nhà nước về phương tiện vận tải, vật liệu xây dựng và các lĩnh vực liên quan nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng hoạt động vận chuyển để buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

- Chỉ đạo các bến xe khách, bến xe hàng, điểm dừng, bãi đỗ xe tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa và hành khách; phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an và Quản lý thị trường trong kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vận chuyển hàng lậu, hàng cấm, hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng hóa không bảo đảm chất lượng theo quy định của pháp luật.

18. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND cấp xã trong công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát về quyền tác giả, quyền liên quan đối với các tác phẩm văn học, nghệ thuật; tăng cường phòng, chống buôn lậu văn hóa phẩm; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của ngành.

- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân và người dân; tập trung tuyên truyền, cảnh báo các hành vi quảng cáo sai sự thật, nhất là việc cá nhân, người có ảnh hưởng lợi dụng uy tín để quảng cáo sai lệch trên các nền tảng mạng xã hội; góp phần thực hiện hiệu quả các phong trào, cuộc vận động về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

- Tăng cường giám sát việc tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, lễ hội trên địa bàn tỉnh, bảo đảm lành mạnh, an toàn, phù hợp thuần phong mỹ tục và đúng quy định pháp luật; kịp thời ngăn chặn, xử lý các hành vi lợi dụng hoạt động văn hóa, lễ hội để thu lợi bất chính hoặc vi phạm pháp luật; đồng thời lồng ghép tuyên truyền về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong các hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý của ngành.

11

19. Sở Tư pháp

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo, điều hành của tỉnh có liên quan đến công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp, chồng chéo, mâu thuẫn hoặc có sơ hở, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi của hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng tham gia ý kiến về mặt pháp lý đối với các dự thảo cơ chế, chính sách, kế hoạch, phương án liên quan đến công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo yêu cầu.

- Lồng ghép tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp và Nhân dân; hướng dẫn thực hiện hòa giải ở cơ sở đối với các vụ việc tranh chấp về quyền lợi của người tiêu dùng thuộc phạm vi hòa giải ở cơ sở, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, bảo vệ sức khỏe Nhân dân và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

- Kịp thời thẩm định và tham gia ý kiến, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh xem xét,

quyết định xử lý vi phạm hành chính đối với các vụ việc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh theo đúng quy định của pháp luật khi có yêu cầu, đề xuất.

20. Báo và Phát thanh, Truyền hình Gia Lai, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Gia Lai và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn

- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, đơn vị và địa phương kịp thời thông tin, tuyên truyền công khai theo quy định của pháp luật về các vụ việc phát hiện, xử lý liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng cấm; nâng cao chất lượng các tin, bài, phóng sự, bảo đảm thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời về công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, qua đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, chiến sĩ và Nhân dân trên địa bàn.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về chủ trương, chính sách, biện pháp, giải pháp của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; phổ biến các quy định của pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Đồng thời, tăng cường tuyên truyền, vận động doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh và Nhân dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật; chủ động phát hiện, tố giác các hành vi vi phạm, không tham gia, không tiếp tay cho các hoạt động buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, gian lận thương mại; góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp làm ăn chân chính và người tiêu dùng.

21. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị, chính quyền các cấp và các tổ chức thành viên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong việc chấp hành chủ trương của Đảng, chính

12

sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; vận động Nhân dân không tham gia, không tiếp tay, không bao che cho các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, bảo đảm an toàn sức khỏe cộng đồng.

- Phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc theo quy định; tham gia giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật, chủ trương, chính sách liên quan đến công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, nhất là đối với các mặt hàng ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe Nhân dân; kịp thời phản ánh, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền các khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.

- Phối hợp phát động, triển khai các phong trào thi đua, cuộc vận động phù hợp, huy động sự tham gia tích cực của Nhân dân trong việc phát hiện, tố giác các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng; qua đó góp phần xây dựng môi trường sản xuất, kinh doanh lành mạnh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, doanh nghiệp làm ăn chân chính, nâng cao chất lượng cuộc sống và sức khỏe Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn, chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các xã, phường chủ động phối hợp tổ chức công tác tuyên truyền tại cơ sở phù hợp với đặc thù từng địa bàn, đúng quy định pháp luật; phối hợp với các tổ chức thành viên đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên và Nhân dân nâng cao nhận thức, không tham gia buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, vi phạm an toàn thực phẩm; lồng ghép nội dung tuyên truyền phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng và doanh nghiệp trên địa bàn.

22. UBND các xã, phường

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng trên địa bàn tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, không để phát sinh các kho, bãi, điểm tập kết, trung chuyển hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; chủ động nắm tình hình, phát hiện và xử lý các hành vi lợi dụng môi trường thương mại điện tử để sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng theo quy định; tập trung kiểm tra các mặt hàng thiết yếu, được tiêu dùng nhiều trong dịp lễ, Tết và khi có các yếu tố bất thường như thiên tai, bão lụt, dịch bệnh, nhằm bảo đảm ổn định thị trường trên địa bàn.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật; vận động các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trên địa bàn chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, không tham gia, không buôn bán hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả, hàng không bảo đảm an toàn thực phẩm, không thực hiện các hành vi gian lận thương mại.

23. Các Sở, ban, ngành và đơn vị liên quan

Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này chủ động triển khai theo lĩnh vực được phân công và báo cáo kết quả thực hiện theo thời gian quy định. Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 397/NQ-CP ngày 05

13

tháng 12 năm 2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động về đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh Gia Lai đến năm 2030, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai đề nghị các sở, ban, ngành, đơn vị thành viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường phối hợp triển khai thực hiện./.