Kế hoạch 530/KH-UBND Huế triển khai Nghị quyết 66.25/2026/NQ-CP xử lý khó khăn quản lý khu công nghiệp

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP ngày 04/09/2026 của Chính phủ; bảo đảm việc chuyển giao chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về địa chất, khoáng sản và khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Huế từ Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng và Ban Quản lý khu kinh tế, công nghiệp thành phố sang Sở Công Thương theo đúng quy định và lộ trình tại Nghị quyết 66.25/2026/NQ-CP ngày 04/09/2026 của Chính phủ.

b) Đảm bảo tính liên tục, thông suốt, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về địa chất, khoáng sản và khu công nghiệp; bảo đảm giải quyết các thủ tục hành chính kịp thời, đúng pháp luật, không gây ách tắc, phiền hà hoặc làm phát sinh thêm thủ tục, chi phí cho các tổ chức, doanh nghiệp và người dân trong quá trình bàn giao, tiếp nhận chức năng quản lý.

c) Tối ưu hóa tổ chức bộ máy, biên chế, phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan chuyển giao (Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng và Ban Quản lý khu kinh tế, công nghiệp thành phố) và cơ quan tiếp nhận (Sở Công Thương) nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý địa chất, khoáng sản và phát triển khu công nghiệp trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

a) Việc bàn giao và tiếp nhận phải được thực hiện khẩn trương, đồng bộ, chặt chẽ, đúng quy định pháp luật và bảo đảm nguyên tắc “chuyển giao nguyên trạng” bao gồm: tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự, hồ sơ, tài liệu, chương trình, đề án, dự án, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, phần mềm, hạ tầng kỹ thuật, tài khoản quản trị, quyền truy cập và các điều kiện kỹ thuật cần thiết khác.

b) Hoàn thành công tác bàn giao cơ bản trước ngày 15 tháng 9 năm 2026 (ngày Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP có hiệu lực) để Sở Công Thương chính thức thực hiện thẩm quyền quản lý nhà nước từ ngày 15/09/2026 đến hết thời hạn hiệu lực của Nghị quyết.

c) Bảo đảm tính liên tục và thông suốt: Tuyệt đối không để xảy ra gián đoạn, ách tắc trong việc tiếp nhận và xử lý thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp hoạt động khoáng sản và hoạt động trong các khu công nghiệp trong suốt quá trình chuyển giao.

d) Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường có liên quan phải trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về tiến độ và chất lượng thực hiện các nội dung công việc được phân công trong Kế hoạch này.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Thực hiện bàn giao và tiếp nhận nguyên trạng các nội dung quản lý nhà nước về địa chất, khoáng sản Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng rà soát chuyển giao nguyên trạng toàn bộ sang Sở Công Thương các chương trình, đề án, dự án (ghi rõ thời gian tiến độ yêu cầu của các đề án, dự án; kết quả thực hiện, đến thời điểm hiện nay), hồ sơ, dữ liệu, tài sản, tái chính và các nguồn lực phục vụ quản lý nhà nước về địa chất và khoáng sản.

2. Sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế và nhân sự chuyên môn Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các Sở: Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng tham mưu UBND thành phố điều chuyển nguyên trạng chỉ tiêu biên chế hành chính, vị trí việc làm và công chức trực tiếp phụ trách công tác địa chất, khoáng sản từ Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng về Sở Công Thương theo quy định tại Nghị quyết 66.25/2026/NQ-CP ngày 04/09/2026 của Chính phủ để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm không làm tăng tổng biên chế hành chính được giao của thành phố và ổn định tư tưởng công tác của cán bộ.

3. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền về khu công nghiệp, địa chất, khoáng sản Các sở: Công Thương, Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng và Ban Quản lý khu kinh tế, công nghiệp thành phố kịp thời rà soát, chủ động tham mưu đề xuất UBND thành phố sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền về khu công nghiệp, địa chất, khoáng sản theo quy định Nghị quyết 66.25/2026/NQ-CP ngày 04/09/2026 của Chính phủ và các quy định pháp luật liên quan.

4. Bảo đảm liên tục trong giải quyết thủ tục hành chính (Quy định chuyển tiếp) Sở Công Thương chịu trách nhiệm tiếp tục thẩm định, giải quyết các hồ sơ thủ tục hành chính về khoáng sản đã được tiếp nhận trước ngày 15/09/2026 đang trong quá trình xử lý dở dang theo quy định tại Nghị quyết 66.25/2026/NQ-CP

ngày 04/09/2026 của Chính phủ trên cơ sở kế thừa nguyên trạng kết quả thẩm định, văn bản ý kiến của các cơ quan trước đó, không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp lại hồ sơ hay chịu thêm chi phí, lệ phí trái quy định.

5. Về chức năng quản lý nhà nước đối với khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Sở Công Thương chủ trì, phối hợp Ban Quản lý khu kinh tế, công nghiệp thành phố tham mưu UBND thành phố thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với khu công nghiệp sau khi có văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn cụ thể của Bộ Công Thương.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở: Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Tài chính và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện bàn giao, tiếp nhận nguyên trạng các nội dung quản lý nhà nước nêu tại Kế hoạch này; thiết lập ngay đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ thủ tục hành chính hoạt động địa chất, khoáng sản thông suốt kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2026.

b) Chủ trì rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực quản lý để kịp thời báo cáo, đề xuất UBND thành phố xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP ngày 04/09/2026 của Chính phủ và thực tiễn phát triển của thành phố.

c) Định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất báo cáo UBND thành phố (thông qua các Phó Chủ tịch UBND thành phố phụ trách lĩnh vực) về tình hình, kết quả triển khai thực hiện; kịp thời tham mưu xử lý các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng

a) Phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương để thực hiện bàn giao nguyên trạng, đầy đủ các nội dung quản lý nhà nước theo quy định tại Nghị quyết 66.25/2026/NQ-CP ngày 04/09/2026 của Chính phủ trước ngày 15/09/2026.

b) Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương trong việc thẩm định, tham gia ý kiến chuyên môn đối với các hồ sơ thủ tục hành chính đang xử lý dở dang hoặc phát sinh mới liên quan đến các lĩnh vực quản lý chuyên ngành khi có yêu cầu.

3. Sở Tài chính Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn Sở Công Thương thực hiện các thủ tục bàn giao, tiếp nhận dự toán các nguồn kinh phí phục vụ công tác quản lý nhà nước về địa chất, khoáng sản và khu công nghiệp.

4. Sở Nội vụ Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương khẩn trương tham mưu UBND thành phố phương án bố trí, điều chuyển biên chế hành chính, công chức chuyên môn đảm bảo Sở Công Thương có đủ nguồn lực thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ quản lý được giao. Phối hợp rà soát và tham mưu trình UBND thành phố ban hành các Quyết định sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan liên quan đảm bảo kịp thời theo quy định.

5. Ban Quản lý khu kinh tế, công nghiệp thành phố Phối hợp với Sở Công Thương tham mưu UBND thành phố thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với khu công nghiệp sau khi có văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn cụ thể của Bộ Công Thương.

6. Ủy ban nhân dân các xã, phường Chủ động tham mưu Quyết định sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP ngày 04/9/2026 của Chính phủ Phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương trong công tác quản lý nhà nước về địa chất, khoáng sản và khu công nghiệp theo quy định tại Nghị quyết 66.25/2026/NQ-CP ngày 04/09/2026 để tổ chức quản lý theo thẩm quyền./.