Kế hoạch 394/KH-UBND Bắc Ninh triển khai Nghị quyết 210/NQ-CP 2026

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG Triển khai thực hiện Nghị quyết số 210/NQ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2026 của Chính phủ trên địa bàn thành phố Bắc Ninh Thực hiện Nghị quyết số 210/NQ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2026 của Chính phủ về Kế hoạch hành động thực hiện kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại Thông báo số 117-TB/VPTW ngày 04 tháng 7 năm 2026 của Văn phòng Trung ương Đảng về công tác phòng, chống bão, lũ, thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu.

Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Ninh ban hành Kế hoạch hành động triển khai thực hiện trên địa bàn thành phố như sau:

1. Mục đích

- Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại Thông báo số 117-TB/VPTW ngày 04 tháng 7 năm 2026 của Văn phòng Trung ương Đảng và Nghị quyết số 210/NQ-CP của Chính phủ;

xác định rõ nhiệm vụ, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, tiến độ và kết quả thực hiện.

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường; tổ chức thực hiện đồng bộ, thống nhất, gắn với điều kiện thực tế và khả năng huy động nguồn lực.

- Chuyển mạnh từ bị động ứng phó sang chủ động phòng ngừa, quản trị rủi ro thiên tai; từ xử lý hậu quả sang phòng ngừa từ sớm, từ xa; bảo đảm chuẩn bị thường xuyên, liên tục và sẵn sàng ứng phó với các tình huống thiên tai cực đoan, bất thường.

- Bảo vệ an toàn tính mạng, tài sản của Nhà nước và Nhân dân; bảo vệ hệ thống đê điều, công trình phòng, chống thiên tai, công trình thủy lợi, hạ tầng thiết yếu và các khu dân cư, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố.

- Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, dữ liệu và các công cụ dự báo, cảnh báo hiện đại trong theo dõi, giám sát, đánh giá rủi ro và chỉ đạo ứng phó thiên tai.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất; phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu.

- Triển khai đồng bộ từ thành phố đến xã, phường, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; phát huy vai trò chủ động của cơ sở và cơ chế phối hợp, hỗ trợ giữa các địa phương.

- Chủ động xây dựng phương án ứng phó với các tình huống thiên tai bất thường, cực đoan, diễn biến nhanh và phức tạp; không để bị động, bất ngờ.

- Kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả; ưu tiên đầu tư cho các khu vực, công trình, đối tượng có nguy cơ rủi ro cao.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN 27394THÀNH PHỐ BẮC NINH Số: /KH-UBND Bắc Ninh, ngày tháng 10 năm 2026 Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

- Bảo đảm phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; gắn việc thực hiện với Kết luận số 213-KL/TW ngày 21 tháng 11 năm 2025 của Ban Bí thư, Nghị quyết số 116/NQ-CP ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ, Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 39-KH/TU ngày 14 tháng 4 năm 2026 của Tỉnh ủy Bắc Ninh (nay là Thành ủy Bắc Ninh) về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

- Siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong quản lý quy hoạch, xây dựng, tài nguyên và môi trường; kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền các hành vi phá rừng, lấn chiếm sông, suối, san lấp ao, hồ, khai thác đất, cát trái phép, xây dựng vi phạm hành lang thoát lũ và các hành vi làm gia tăng rủi ro thiên tai; xem xét trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra vi phạm kéo dài do buông lỏng quản lý.

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu

- Rà soát, kiện toàn tổ chức, phân công nhiệm vụ của Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự các cấp; bảo đảm hoạt động thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

- Rà soát, cập nhật các quy chế phối hợp, quy trình chỉ đạo, điều hành, chế độ trực ban, thông tin, báo cáo trong phòng, chống thiên tai.

- Người đứng đầu các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai thuộc phạm vi quản lý; trực tiếp kiểm tra công tác chuẩn bị tại các địa bàn, công trình xung yếu.

- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện; kịp thời chấn chỉnh tình trạng chủ quan, lơ là, chuẩn bị hình thức hoặc chậm xử lý khi có tình huống thiên tai.

2. Rà soát, hoàn thiện các phương án phòng, chống thiên tai

- Rà soát, cập nhật phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro, phù hợp với các loại hình thiên tai có khả năng xảy ra trên địa bàn, nhất là bão, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập úng, sạt lở đất, hạn hán, thiếu nước, cháy rừng và sự cố đê điều, hồ, đập, công trình thủy lợi; chuẩn bị kịch bản ứng phó với tình huống cực đoan, vượt mức đã từng xảy ra.

- Rà soát các phương án bảo vệ trọng điểm, xung yếu về đê điều, thủy lợi; xác định cụ thể lực lượng, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, địa điểm tập kết và phương án huy động.

- Xác định cụ thể người chỉ huy, lực lượng, phương tiện, vật tư, tuyến tiếp cận, địa điểm sơ tán và phương án hậu cần; lập danh sách hộ dân cần sơ tán, ưu tiên người cao tuổi, trẻ em, phụ nữ mang thai, người khuyết tật, người bệnh và người cần trợ giúp.

- Tổ chức diễn tập, huấn luyện, thực hành xử lý các tình huống theo phương án;

ưu tiên các khu vực có nguy cơ cao xảy ra thiên tai.

3. Bảo đảm an toàn hệ thống đê điều, thủy lợi, công trình phòng, chống thiên tai và hạ tầng thiết yếu

- Kiểm tra, đánh giá hiện trạng đê điều, hồ, đập, công trình thủy lợi, công trình phòng, chống thiên tai, điểm sạt lở và hạ tầng thiết yếu, nhất là giao thông, điện, viễn thông, cấp nước, trường học, cơ sở y tế, khu công nghiệp; thực hiện thường xuyên, trước mùa mưa, lũ và trước, trong, sau các đợt thiên tai lớn.

- Lập danh mục vị trí xung yếu, công trình hư hỏng, sạt lở, thẩm lậu, nứt, lún, có nguy cơ mất an toàn; xác định mức độ rủi ro, biện pháp xử lý, đơn vị chịu trách nhiệm và thời gian hoàn thành; xử lý ngay theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền.

- Ưu tiên nguồn lực xử lý sự cố đê điều, hồ, đập và công trình thủy lợi xung yếu;

tổ chức tuần tra, canh gác, phát hiện, xử lý sự cố ngay từ giờ đầu, không để sự cố nhỏ phát triển thành sự cố lớn; bảo đảm an toàn công trình đang thi công.

- Tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm pháp luật về đê điều, thủy lợi, phòng, chống thiên tai; không để phát sinh vi phạm mới, vi phạm tồn đọng kéo dài.

4. Chuẩn bị nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị theo phương châm “bốn tại chỗ”

- Rà soát, kiện toàn lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai cấp xã và lực lượng tại thôn, tổ dân phố; tập huấn, huấn luyện kỹ năng ứng phó, cứu hộ, cứu nạn.

- Chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện, trang thiết bị theo phương châm “bốn tại chỗ”: chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; phương tiện, vật tư tại chỗ; hậu cần tại chỗ;

xác định rõ vị trí tập kết, người quản lý và khả năng huy động.

- Kiểm tra, bảo dưỡng, vận hành thử các phương tiện, máy móc, thiết bị; bảo đảm sẵn sàng huy động và sử dụng ngay khi có tình huống.

- Lập danh sách tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có phương tiện, máy móc, thiết bị có khả năng huy động; xác định đầu mối liên hệ, phương án hiệp đồng và điều động theo quy định, bảo đảm an toàn cho lực lượng tham gia.

- Xác định khả năng cứu hộ, cứu nạn của từng địa phương; xây dựng phương án phối hợp, chi viện giữa các xã, phường và đề nghị lực lượng cơ động của thành phố hỗ trợ khi vượt quá khả năng ứng phó.

- Chuẩn bị lương thực, nước uống, thuốc, vật tư y tế, nhiên liệu và các nhu yếu phẩm thiết yếu.

- Bảo đảm các điểm sơ tán dân có điều kiện tối thiểu về ăn, ở, nước sạch, vệ sinh môi trường và chăm sóc y tế.

5. Nâng cao chất lượng dự báo, cảnh báo và thông tin thiên tai

- Tăng cường theo dõi, cập nhật thông tin dự báo khí tượng thủy văn và các bản tin cảnh báo thiên tai.

- Nghiên cứu ứng dụng công nghệ số, viễn thám, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo và các công nghệ phù hợp để hỗ trợ theo dõi, giám sát và cảnh báo rủi ro thiên tai.

- Truyền đạt cảnh báo nhanh, chính xác đến cơ sở và người dân; nêu rõ khu vực có nguy cơ ngập, chia cắt, tuyến đường nguy hiểm, đối tượng cần sơ tán và việc phải làm; kết hợp phát thanh, truyền hình, truyền thanh cơ sở, tin nhắn và hình thức phù hợp với từng địa bàn.

- Rà soát thông tin liên lạc, nguồn điện dự phòng; có phương án sử dụng bộ đàm, loa lưu động và lực lượng trực tiếp thông báo tới người dân khi mất điện, mất liên lạc.

6. Chủ động ứng phó với mưa lớn, bão, lũ và ngập úng

- Theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, chủ động triển khai phương án ứng phó ngay từ khi có dự báo, cảnh báo.

- Vận hành hệ thống thủy lợi, tiêu thoát nước đúng quy trình; chủ động tiêu nước đệm, tiêu úng, bảo vệ sản xuất, khu dân cư, khu đô thị, khu công nghiệp; phối hợp điều tiết, vận hành các công trình trong cùng hệ thống, lưu vực.

- Kiểm tra, bảo đảm an toàn hệ thống điện, giao thông, thông tin liên lạc, trường học, cơ sở y tế và các công trình thiết yếu.

- Chủ động tổ chức sơ tán, di dời người dân khỏi khu vực nguy hiểm theo phương án và tình huống thực tế; bố trí lực lượng kiểm soát khu vực nguy hiểm, bảo đảm an toàn tại nơi sơ tán.

7. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng

- Đẩy mạnh tuyên truyền về nguy cơ, diễn biến và kỹ năng phòng, tránh thiên tai.

- Phổ biến các phương án ứng phó đến cộng đồng dân cư, nhất là tại các khu vực có nguy cơ cao.

- Tăng cường hướng dẫn người dân kỹ năng sơ tán, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản và tự bảo vệ trong tình huống thiên tai.

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, doanh nghiệp và cộng đồng trong phòng, chống thiên tai.

8. Ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số

- Từng bước xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu về thiên tai, công trình phòng, chống thiên tai, đê điều và thủy lợi.

- Số hóa thông tin về các vị trí xung yếu, trọng điểm, vật tư, phương tiện, lực lượng và địa điểm sơ tán.

- Nghiên cứu ứng dụng bản đồ số rủi ro thiên tai phục vụ chỉ đạo, điều hành.

- Ứng dụng thiết bị quan trắc, camera giám sát, thiết bị bay không người lái và công nghệ phù hợp trong kiểm tra công trình, giám sát khu vực có nguy cơ cao; tuân thủ quy định về quản lý, khai thác dữ liệu và sử dụng thiết bị.

9. Huy động và bố trí nguồn lực

- Chủ động bố trí ngân sách theo phân cấp và khả năng cân đối; ưu tiên phòng ngừa, cảnh báo sớm, xử lý công trình xung yếu, sơ tán dân và khắc phục hậu quả thiên tai.

- Rà soát danh mục công trình cần đầu tư, sửa chữa, nâng cấp; phân loại nhiệm vụ đầu tư và nhiệm vụ bảo trì, sửa chữa, xác định nguồn vốn, thứ tự ưu tiên, thủ tục và thẩm quyền quyết định theo quy định.

- Quản lý, sử dụng Quỹ phòng, chống thiên tai, nguồn dự phòng ngân sách, dự trữ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác đúng mục đích, đối tượng, chế độ, thẩm quyền;

công khai việc huy động, tiếp nhận, phân bổ, sử dụng và kết quả thực hiện.

- Huy động nguồn lực xã hội, nguồn hỗ trợ hợp pháp để phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; thực hiện đúng nguyên tắc tự nguyện đối với các khoản vận động, tài trợ và quy định của pháp luật đối với việc huy động bắt buộc.

10. Khắc phục hậu quả, phục hồi sản xuất và ổn định đời sống

- Tổ chức thống kê, đánh giá thiệt hại, xác định nhu cầu hỗ trợ theo quy định; ưu tiên cứu trợ khẩn cấp, nhà ở, nước sạch, vệ sinh môi trường, phục hồi sản xuất, sinh kế, bảo đảm công khai, đúng đối tượng, tránh trùng lặp.

- Các cơ quan quản lý ngành, địa phương phối hợp doanh nghiệp, đơn vị cung cấp dịch vụ thiết yếu xây dựng phương án duy trì và khôi phục hoạt động điện, nước, giao thông, viễn thông, y tế, giáo dục, sản xuất nông nghiệp và công nghiệp sau thiên tai.

1. Rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản thuộc thẩm quyền về phòng, chống thiên tai, phòng thủ dân sự, tài nguyên nước, thủy lợi, đê điều, khí tượng thủy văn và các lĩnh vực liên quan; kịp thời đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý bất cập, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

2. Kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực cán bộ và lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, nhất là ở cấp xã; duy trì cơ chế phối hợp liên ngành, liên xã và theo lưu vực sông.

3. Rà soát, cập nhật các kế hoạch, phương án ứng phó theo cấp độ rủi ro; lồng ghép yêu cầu phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bố trí dân cư và dự án đầu tư theo quy định.

4. Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong công tác phòng, chống thiên tai.

5. Triển khai Đề án “Tu bổ, nâng cấp và đầu tư xây dựng hệ thống công trình đê điều, thủy lợi trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030” được ban hành tại Quyết định số 798/QĐ-UBND ngày 12 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (nay là Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Ninh); lựa chọn công trình theo mức độ cấp bách, hiệu quả và khả năng cân đối vốn. Việc quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, bố trí vốn và triển khai dự án phải thực hiện theo quy định.

6. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026 - 2030 được phê duyệt tại Quyết định số 640/QĐ-UBND ngày 22 tháng 4 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh; rà soát, cập nhật phù hợp tình hình thực tế và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, tránh trùng lặp nhiệm vụ.

7. Bảo vệ, phục hồi rừng, nguồn nước, không gian tiêu thoát lũ; sử dụng nước tiết kiệm, chủ động phương án cấp nước mùa khô. Lồng ghép giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu vào sản xuất nông nghiệp, phát triển đô thị, khu công nghiệp và đầu tư hạ tầng có khả năng chống chịu thiên tai.

Các nhiệm vụ cụ thể, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, sản phẩm và thời gian thực hiện được xác định tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Là đầu mối theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương cập nhật nhiệm vụ, tổng hợp kết quả, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo và thực hiện chế độ báo cáo.

- Chủ trì tham mưu rà soát, cập nhật kế hoạch, phương án phòng, chống thiên tai thuộc thẩm quyền thành phố; hướng dẫn cấp xã và các đơn vị quản lý công trình xây dựng, hoàn thiện phương án thuộc trách nhiệm được giao.

- Hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý, bảo vệ đê điều, hồ, đập, thủy lợi, quản lý tài nguyên nước, bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường; phát hiện, xử lý hoặc đề xuất xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

- Chủ trì rà soát hiện trạng, xác định nhu cầu, thứ tự ưu tiên đầu tư, sửa chữa công trình phòng, chống thiên tai thuộc ngành quản lý; phối hợp Sở Tài chính đề xuất nguồn vốn, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan rà soát văn bản về phòng, chống thiên tai, tài nguyên nước, đê điều, thủy lợi, khí tượng thủy văn; tham mưu ban hành, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền. Hướng dẫn lồng ghép nội dung thích ứng với biến đổi khí hậu vào nhiệm vụ của ngành, địa phương.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị khai thác công trình thủy lợi, cấp nước thuộc phạm vi quản lý kiểm tra, vận hành an toàn công trình, bảo đảm tưới, tiêu, cấp nước;

lập phương án chống hạn, thiếu nước, bảo vệ sản xuất và phục hồi sau thiên tai.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố

- Chủ trì tham mưu các nội dung về phòng thủ dân sự thuộc chức năng, nhiệm vụ;

phối hợp rà soát, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự, quy chế phối hợp và phương án huy động lực lượng, phương tiện theo quy định.

- Xây dựng, tổ chức thực hiện phương án sử dụng lực lượng, phương tiện thuộc quyền quản lý để cứu hộ, cứu nạn, hộ đê, sơ tán dân, khắc phục hậu quả thiên tai; phối hợp, hiệp đồng với các lực lượng và đề xuất chi viện khi vượt quá khả năng, bảo đảm đúng thẩm quyền.

3. Công an thành phố

- Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông; xây dựng, triển khai phương án sử dụng lực lượng, phương tiện thuộc quyền quản lý để cứu nạn, cứu hộ, hỗ trợ sơ tán dân và khắc phục hậu quả thiên tai.

- Phối hợp bảo vệ khu vực sơ tán, hỗ trợ di dời nhân dân và xử lý các tình huống phức tạp.

- Phối hợp kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống thiên tai, đê điều và thủy lợi theo chức năng, nhiệm vụ.

4. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, địa phương tổng hợp nhu cầu, tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối, bố trí kinh phí chi thường xuyên, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 và hằng năm theo phân cấp, khả năng cân đối ngân sách và quy định của pháp luật; ưu tiên nhiệm vụ cấp bách, phòng ngừa và khắc phục hậu quả thiên tai.

- Hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán, quyết toán kinh phí;

tham mưu sử dụng nguồn dự phòng ngân sách, nguồn hỗ trợ và các nguồn hợp pháp khác theo thẩm quyền. Chủ trì tổng hợp, lồng ghép yêu cầu phòng, chống thiên tai vào kịch bản điều hành tăng trưởng và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

5. Sở Xây dựng

- Hướng dẫn, kiểm tra việc bảo đảm an toàn công trình xây dựng, nhà ở, hạ tầng giao thông, thoát nước đô thị, hạ tầng cấp nước thuộc phạm vi quản lý; rà soát điểm ngập úng, công trình có nguy cơ mất an toàn, đề xuất biện pháp xử lý theo chức năng, nhiệm vụ.

- Chủ trì phương án bảo đảm giao thông, phân luồng, khắc phục sự cố giao thông;

phối hợp địa phương chuẩn bị tuyến tiếp cận, lực lượng, vật tư, thiết bị phục vụ ứng phó, cứu hộ, cứu nạn.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan thực hiện công tác khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải.

6. Sở Y tế

- Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, thuốc, vật tư y tế để sơ cứu, cấp cứu, điều trị;

bảo đảm duy trì hoạt động của cơ sở y tế. Hướng dẫn an toàn thực phẩm, nước uống, vệ sinh môi trường, xử lý nước, phòng, chống dịch bệnh tại vùng bị ảnh hưởng và nơi sơ tán dân; phối hợp thực hiện nhiệm vụ trợ giúp xã hội theo chức năng được giao.

7. Sở Công Thương

- Theo dõi, chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch dự trữ hàng hóa, nhu yếu phẩm cần thiết, sẵn sàng cung cấp cho vùng thiên tai, lũ, bão khi có yêu cầu; phối hợp với các địa phương tuyên truyền, phát động trong dân dự trữ lương thực, thực phẩm và các nhu yếu phẩm cần thiết cho sử dụng và dự phòng trong mùa lũ, bão.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị điện lực, chủ hồ, đập thủy điện và cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý xây dựng, thực hiện phương án bảo đảm an toàn, cung cấp điện, nhiên liệu, duy trì chuỗi cung ứng và khôi phục sản xuất sau thiên tai theo quy định.

8. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp các doanh nghiệp viễn thông xây dựng, triển khai phương án bảo đảm thông tin liên lạc, thông tin dự phòng phục vụ chỉ đạo, điều hành, cảnh báo và cứu hộ, cứu nạn.

- Phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan liên quan ứng dụng công nghệ quan trắc, bản đồ số, chia sẻ dữ liệu phục vụ theo dõi, giám sát, cảnh báo;

bảo đảm kết nối, khai thác hiệu quả, tránh đầu tư trùng lặp.

9. Báo và Phát thanh, Truyền hình thành phố

- Tăng cường thời lượng tuyên truyền, phổ biến những kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm điển hình trong công tác phòng, tránh, ứng phó với thiên tai.

- Kịp thời đưa tin dự báo, cảnh báo và các chủ trương, chỉ thị, công điện chỉ đạo về phòng, chống, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của Trung ương, của thành phố theo quy định.

10. Đề nghị Đài Khí tượng Thủy văn thành phố

- Theo chức năng, nhiệm vụ, cung cấp kịp thời bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, cấp độ rủi ro thiên tai cho cơ quan chỉ đạo, chính quyền địa phương và người dân; phối hợp cung cấp thông tin phục vụ vận hành công trình và tổ chức ứng phó.

- Tăng cường năng lực theo dõi, dự báo, cảnh báo; phối hợp chia sẻ dữ liệu, hướng dẫn khai thác thông tin và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng dự báo, cảnh báo phù hợp với điều kiện địa bàn.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố Phát huy vai trò tuyên truyền, vận động, tổ chức lực lượng cộng đồng; giám sát việc thực hiện chính sách và việc huy động, tiếp nhận, phân bổ, sử dụng nguồn hỗ trợ.

Phối hợp hỗ trợ Nhân dân phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng.

12. Sở Giáo dục và Đào tạo; Ban Quản lý các khu công nghiệp và các cơ quan, đơn vị liên quan

- Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, kiểm tra phương án bảo đảm an toàn trường học, học sinh, giáo viên, thiết bị dạy học; điều chỉnh hoạt động dạy và học phù hợp diễn biến thiên tai, phối hợp sử dụng cơ sở giáo dục làm nơi sơ tán khi được huy động theo quy định.

- Ban Quản lý các khu công nghiệp phối hợp với các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư hạ tầng, doanh nghiệp trong khu công nghiệp xây dựng phương án chống ngập, bảo đảm an toàn người lao động, công trình, thiết bị; duy trì và phục hồi hoạt động sản xuất.

- Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị khác tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi quản lý; chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện theo phương án, phối hợp thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

13. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai trên địa bàn theo thẩm quyền; người đứng đầu trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra các khu vực xung yếu, có nguy cơ cao.

- Rà soát, phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, triển khai phương án ứng phó theo cấp độ rủi ro, phương án bảo vệ trọng điểm đê điều, công trình thủy lợi theo phân cấp; cập nhật kịp thời khi điều kiện thực tế thay đổi.

- Nắm chắc địa bàn, lập và cập nhật danh sách từng hộ dân, đối tượng có nguy cơ chịu ảnh hưởng; xác định cụ thể thời điểm, điều kiện tổ chức sơ tán, người chịu trách nhiệm và thứ tự ưu tiên hỗ trợ.

- Xác định địa điểm, lộ trình, phương tiện, lực lượng hỗ trợ sơ tán; bảo đảm lương thực, nước sạch, thuốc, điện dự phòng, vệ sinh môi trường, an ninh, trật tự tại nơi sơ tán và khu vực di dời.

- Chuẩn bị đầy đủ lực lượng, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, bảo đảm đủ số lượng, chủng loại, chất lượng và bố trí tại các vị trí thuận lợi để sẵn sàng huy động, xử lý kịp thời ngay từ giờ đầu khi xảy ra sự cố đê điều, công trình thủy lợi hoặc các tình huống thiên tai khác.

- Chủ động xây dựng phương án huy động bổ sung nhân lực, vật tư, phương tiện, máy móc của các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trên địa bàn theo quy định của pháp luật; lập danh sách đầu mối liên hệ, phương tiện huy động và phương án điều động khi xảy ra tình huống vượt quá khả năng của địa phương.

- Kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về đê điều, thủy lợi, phòng, chống thiên tai theo thẩm quyền; báo cáo, đề xuất xử lý vụ việc vượt thẩm quyền.

- Bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ theo phân cấp và khả năng cân đối ngân sách;

tổng hợp nhu cầu hỗ trợ đối với nhiệm vụ vượt khả năng, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

- Duy trì trực ban, tuần tra, canh gác, cảnh báo, thống kê thiệt hại, thực hiện cứu trợ, khắc phục hậu quả; phối hợp các xã, phường lân cận và đơn vị quản lý công trình trong ứng phó, bảo đảm đúng thẩm quyền huy động lực lượng, vật tư, phương tiện.

14. Các đơn vị quản lý, khai thác công trình thủy lợi, cấp nước và hạ tầng thiết yếu Theo phạm vi được giao quản lý, kiểm tra an toàn công trình, lập và thực hiện phương án ứng phó, duy trì lực lượng trực, vật tư, phương tiện; vận hành đúng quy trình, phối hợp với chính quyền địa phương, cung cấp thông tin kịp thời, xử lý sự cố theo thẩm quyền và khôi phục dịch vụ sau thiên tai.

1. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Tổ chức thực hiện ngay các nhiệm vụ được giao; phân công đầu mối, xác định tiến độ, sản phẩm, nhu cầu kinh phí. Đối với nhiệm vụ đã có trong chương trình, kế hoạch, đề án, dự án hoặc văn bản chỉ đạo được ban hành, tiếp tục tổ chức thực hiện; rà soát, cập nhật, bổ sung khi cần thiết, không yêu cầu xây dựng kế hoạch riêng trùng lặp.

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định. Gửi báo cáo kết quả thực hiện năm 2026 về Sở Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 15 tháng 12 năm 2026; cập nhật các nội dung phát sinh theo yêu cầu tổng hợp.

- Khi xảy ra thiên tai, sự cố nghiêm trọng hoặc có nguy cơ ảnh hưởng đến tính mạng, tài sản, tổ chức xử lý ngay trong phạm vi thẩm quyền và báo cáo cơ quan có thẩm quyền, cơ quan trực ban theo quy định; không chờ báo cáo, xin ý kiến đối với biện pháp thuộc thẩm quyền đã được xác định trong phương án.

- Chủ động giải quyết khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường Chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31 tháng 12 năm 2026, đồng thời gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định. Trình dự thảo báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 25 tháng 12 năm 2026; tham mưu sơ kết, cập nhật nhiệm vụ giai đoạn 2026 - 2030 phù hợp yêu cầu thực tế.

3. Bảo đảm kinh phí Kinh phí thực hiện được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp, Quỹ phòng, chống thiên tai và các nguồn hợp pháp khác, phù hợp điều kiện, phạm vi sử dụng từng nguồn. Các cơ quan, đơn vị lập dự toán, đề xuất nhu cầu vốn theo nhiệm vụ được giao.

Sở Tài chính phối hợp cơ quan liên quan tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định; quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, tránh trùng lặp, thất thoát, lãng phí.

Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường nghiêm túc triển khai thực hiện; đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan liên quan phối hợp thực hiện./.

Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

- Bộ Nông nghiệp và Môi trường; KT. CHỦ TỊCH

- TT Thành ủy, TT HĐND thành phố;

PHÓ CHỦ TỊCH

- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND thành phố;

- Các sở, ban, ngành thành phố;

- Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố;

- Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự thành phố;

- Đảng ủy, UBND các xã, phường;

- Các cơ quan, đơn vị liên quan;

- VP UBND thành phố: LĐVP, NC, TH;

Lê Xuân Lợi

- Lưu: VT, KTNNam.

NHIỆM VỤ CỤ THỂ

(Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Ninh)

Rà soát trong

tháng 11/2026;

Biên bản, danh mục điểm Kiểm tra đê điều, hồ, đập, thủy lợi, công trình UBND cấp xã; đơn vị Bộ Chỉ huy Quân sự thành Cơ quan quân sự, công Hoàn thành rà soát Kiểm tra an toàn nhà ở, công trình xây dựng, Rà soát trong Sở Nông nghiệp và Môi Sở Nông nghiệp và Môi Sở Nông nghiệp và Môi kiểm tra thường Kết quả kiểm tra; danh mục Phương án được rà soát, phê Quyết định, quy chế được rà Rà soát, cập nhật phương án ứng phó thiên tai Rà soát, kiện toàn tổ chức, quy chế và cơ chế Tháng 11/2026; UBND cấp xã; chủ đầu phòng, chống thiên tai; xác định, xử lý công trình quản lý công trình; các xung yếu; phương án và kết 4 Cơ quan quân sự, công Danh sách hộ, người cần sơ Rà soát từng hộ, đối tượng cần trợ giúp; hoàn Tháng 11/2026; an; cơ quan khí tượng giao thông, thoát nước đô thị và cấp nước thuộc phố tham mưu cấp thành tháng 11/2026; trong tháng trường trường tham mưu cấp thành trường; Công an thành xuyên, xử lý ngay Sở Xây dựng cơ quan liên quan duyệt hoặc cập nhật theo nguy cơ; phương án bảo phối hợp của Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự; xác quả xử lý soát, cập nhật theo thẩm theo cấp độ rủi ro, gồm các tình huống cực đoan, triển khai ngay khi tư; đơn vị quản lý công xung yếu. 1 2 5 11/2026; cập nhật UBND các xã, phường an, y tế; Mặt trận Tổ cập nhật thường nguy cơ mất an phạm vi quản lý; chuẩn bị phương án khắc phục phố; UBND cấp xã thực phố; UBND cấp xã thực phố; các cơ quan liên thiện phương án sơ tán và điều kiện thiết yếu tại thủy văn; đơn vị quản lý thực hiện thường tán; phương án, địa điểm và 3 Thời gian thực TT có cảnh báo quyền sự cố đê điều, hồ, đập và công trình thủy lợi. thẩm quyền trình đảm an toàn định đầu mối trực ban, thông tin, báo cáo. Cơ quan phối hợp Sản phẩm, kết quả Cơ quan chủ trì Nhiệm vụ 27 10394I. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TỪ NAY ĐẾN HẾT NĂM 2026 công trình hiện cấp xã hiện cấp xã khi có thay đổi lực lượng hỗ trợ nơi trú tránh. quan quốc; đơn vị liên quan sự cố. toàn xuyên xuyên hiện Bộ Chỉ huy Quân sự Sở Nông nghiệp và Môi

Bộ Chỉ huy Quân sự thành Danh sách lực lượng, vật tư; Doanh nghiệp viễn Kịch bản điều hành được Lồng ghép phòng, chống thiên tai vào kịch bản Rà soát lực lượng, vật tư, phương tiện, hậu cần Sở Nông nghiệp và Môi Sở Xây dựng; Sở Nông Tháng 11/2026; Tháng 11/2026; thành phố; Công an trường; sở quản lý Chuẩn bị lực lượng, phương tiện cứu hộ, cứu Cơ quan quản lý ngành, Kiểm tra, xử lý vi phạm quy hoạch, xây dựng, tài Phương án liên lạc, dự Phương án, kế hoạch hiệp Rà soát việc bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên Sở Nông nghiệp và Môi Tháng 11/2026; Tháng 11/2026; Thường xuyên; Thường xuyên; xử Bảo đảm an toàn thông tin liên lạc, hạ tầng số và Bảo đảm an toàn điện, nhiên liệu, dự trữ hàng Công an thành phố; cơ Danh mục vi phạm; hồ sơ Kết quả rà soát; yêu cầu và Phương án, danh mục dự Sở Tài chính Tháng 11/2026; UBND các xã, phường cập nhật theo diễn cập nhật; nhiệm vụ, phương kiểm tra, cập nhật nghiệp và Môi trường; ngành; Ban Quản lý các phố; Công an thành phố, theo “bốn tại chỗ”; hiệp đồng, phối hợp và chi thành phố; Sở Nông thông; Sở Nông nghiệp trường hướng dẫn điều hành tăng trưởng; xác định phương án duy điểm tập kết; phương án 12 8 Sở Khoa học và Công nghệ duy trì thường lý ngay nguy cơ lĩnh vực và UBND cấp xã nguyên, môi trường, hành lang thoát lũ, đê điều nạn, hộ đê, sơ tán dân và hỗ trợ khắc phục hậu phòng mất điện và mất kết sẵn sàng thường tai trong quản lý, vận hành, sử dụng công trình, trường; UBND cấp xã; xác định thời hạn Đơn vị điện lực; doanh đồng; lực lượng, phương 10 11 7 9 Sở Công Thương UBND cấp xã, theo lĩnh biến thực tế biện pháp khắc phục cụ thể chuyên môn; chủ đầu tư, các kênh liên lạc dự phòng. duy trì thường hóa thiết yếu và khả năng cung ứng khi xảy ra khu công nghiệp; UBND mỗi cơ quan chủ trì lực nghiệp và Môi trường; phối hợp, chi viện quan, đơn vị liên quan thường xuyên trì, phục hồi các lĩnh vực trọng yếu. trữ; đầu mối cung ứng và viện liên xã. và Môi trường; UBND xử lý và kết quả khắc phục án theo ngành 6 Thời gian thực TT dự án, cơ sở sản xuất và khu dân cư. mất an toàn nghiệp; UBND cấp xã nối quả theo nhiệm vụ. theo phạm vi quản lý tiện sẵn sàng và thủy lợi. xuyên xuyên xử lý từng vụ việc đơn vị liên quan Cơ quan phối hợp Sản phẩm, kết quả Cơ quan chủ trì Nhiệm vụ cấp xã cấp xã doanh nghiệp khôi phục dịch vụ lượng thuộc quyền thiên tai. vực và thẩm quyền xuyên đơn vị vận hành hiện Đơn vị gửi trước Đề nghị Đài Khí tượng

15/12/2026; trình Thủy văn thành phố chủ trì Báo và Phát thanh, Bản tin; thông báo cảnh Nâng cao chất lượng dự báo, cảnh báo; truyền tin Thường xuyên; UBND thành phố dự báo; Sở Nông nghiệp và Báo cáo của UBND thành Các cơ quan, đơn vị, Sở Nông nghiệp và Môi Truyền hình thành phố; Tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện năm 2026, Các sở quản lý ngành; Môi trường làm đầu mối Rà soát trong Rà soát trong Rà soát, cập nhật Kế hoạch phòng, chống thiên Sở Nông nghiệp và Môi Sở Y tế; Sở Giáo dục và báo; phương án truyền tin kịp thời theo diễn trước 25/12/2026; đến người dân, có phương án thay thế khi mất 14 16 Báo cáo nhu cầu, đề xuất Báo cáo rà soát; kế hoạch Bảo đảm y tế, phòng dịch, an toàn trường học, Phương án theo từng lĩnh Sở Khoa học và Công Sở Nông nghiệp và Môi Tháng 11/2026; Tổng hợp nhu cầu kinh phí, vốn; tham mưu huy UBND cấp xã phố tham mưu báo cáo cấp có thẩm quyền. trường Các cơ quan, đơn vị liên UBND cấp xã; cơ sở y biến thiên tai báo cáo Trung tai giai đoạn 2026 - 2030, tiếp tục thực hiện tháng 11/2026; xử tháng 12/2026; trường tham mưu cấp thành tổng hợp, chuyển thông tin; và đầu mối tiếp nhận Đào tạo; Ban Quản lý các điện, mất liên lạc.

Sở Tài chính khu công nghiệp; phục hồi hoạt động sau thiên nghệ; đơn vị liên quan nguồn và phương án bố trí thường xuyên và trường; cơ quan, đơn vị, vực; kết quả kiểm tra, khắc được cập nhật, bổ sung khi động, cân đối, bố trí và công khai sử dụng nguồn 13 15 1 Quyết định số 640/QĐ-UBND, tránh ban hành kế UBND cấp xã tổ chức cập nhật khi cần khu công nghiệp, theo lý kịp thời nhiệm phố; UBND cấp xã thực quan tế, trường học, doanh ương trước Thời gian thực TT cần thiết lực đúng quy định. ngay sau thiên tai phục tai. trình cấp có thẩm quyền địa phương liên quan Cơ quan phối hợp Sản phẩm, kết quả Cơ quan chủ trì Nhiệm vụ 31/12/2026 II. NHIỆM VỤ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 hiện cấp xã hoạch trùng lặp. nghiệp phạm vi quản lý thiết thông tin đến dân vụ cấp bách hiện Kinh phí thực hiện: Các cơ quan, đơn vị lập dự toán, đề xuất nhu cầu vốn theo nhiệm vụ; sử dụng ngân sách theo phân cấp, Quỹ phòng, chống thiên tai và

nguồn hợp pháp khác theo đúng phạm vi, điều kiện của từng nguồn; việc bố trí, quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện theo mục V của Kế hoạch. Cơ quan được giao

chủ trì theo ngành hoặc cấp chịu trách nhiệm đối với sản phẩm thuộc phạm vi được phân công.

Sở Tài chính tổng hợp nội

Sở Nông nghiệp và Môi Sở Nông nghiệp và Môi dung cấp thành phố; cơ Giai đoạn 2026 - Giai đoạn 2026 - Hồ sơ quy hoạch, kế hoạch, Lồng ghép phòng, chống thiên tai, thích ứng với Rà soát, sắp xếp ưu tiên đầu tư, sửa chữa công Bảo vệ rừng, nguồn nước, không gian tiêu thoát Danh mục ưu tiên, đề xuất Giai đoạn 2026 - Sở Khoa học và Công Sở Tài chính; UBND cấp Sở Tư pháp; Công an quan lập quy hoạch, kế trường đối với đê điều, trường; Sở Xây dựng;

2030; khi lập, điều 2030; rà soát theo Báo cáo, đề xuất; văn bản, Cơ sở dữ liệu, bản đồ và Giai đoạn 2026 - Nội dung lồng ghép trong Phát triển dữ liệu, bản đồ rủi ro, quan trắc, cảnh Sở Xây dựng; Sở Công biến đổi khí hậu vào quy hoạch, kế hoạch phát dự án có nội dung lồng ghép trình đê điều, thủy lợi, hồ, đập, hạ tầng thiết yếu; 4 2030; theo tiến độ Báo cáo rà soát, kiến nghị; Bộ Chỉ huy Quân sự thành Hằng năm và theo Rà soát văn bản về phòng, chống thiên tai, tài Rà soát văn bản, tổ chức và phương án phòng thủ Sở Nông nghiệp và Môi Sở Nông nghiệp và Môi Sở Tư pháp; cơ quan, UBND cấp xã; đơn vị hoạch, chủ đầu tư thực hiện lũ; sử dụng nước tiết kiệm, bảo đảm cấp nước; nghệ; cơ quan khí tượng nguồn vốn; hồ sơ đầu tư, thành phố; Sở Nông thủy lợi; cơ quan quản lý xã; chủ đầu tư; đơn vị 5 2030; thực hiện Hằng năm và theo Sở Nông nghiệp và Môi Thương; UBND cấp xã; báo sớm; số hóa công trình, điểm xung yếu, vật chỉnh hồ sơ công cụ hỗ trợ quản lý được kế hoạch ngành, địa kỳ lập kế hoạch phù hợp phương án và kế hoạch huấn thực hiện Đề án tại Quyết định số 798/QĐ-triển kinh tế - xã hội và dự án đầu tư. 3 6 7 dân sự; nâng cao năng lực lực lượng tại cơ sở. dự thảo văn bản khi đủ điều liên quan nghiệp và Môi trường; nguyên nước, đê điều, thủy lợi, khí tượng thủy ngành đối với hạ tầng nâng khả năng thích ứng trong sản xuất và hạ phố quản lý công trình sửa chữa theo quy định thủy văn; UBND cấp xã; trong hồ sơ thuộc trách trường trường yêu cầu đơn vị liên quan; UBND được cấp có thẩm 2 Thời gian thực TT UBND. cập nhật, khai thác luyện theo thẩm quyền phương; kết quả thực hiện thường xuyên trường tư, phương tiện, lực lượng. vốn yêu cầu đơn vị quản lý công trình Cơ quan phối hợp Sản phẩm, kết quả Cơ quan chủ trì Nhiệm vụ UBND cấp xã cấp xã kiện nhiệm quyền phê duyệt thuộc ngành tầng. văn; kiến nghị hoàn thiện theo thẩm quyền. đơn vị liên quan hiện