Công văn 4250/BNNMT-ĐCKS 2026 tăng cường thanh tra kiểm tra hoạt động khoáng sản

Trên cơ sở theo dõi, tổng hợp báo cáo định kỳ của các địa phương về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động địa chất và khoáng sản, nhìn chung công tác quản lý đã có chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tại một số địa phương vẫn còn xảy ra tình trạng khai thác khoáng sản trái phép; việc chấp hành quy định về bảo vệ tài nguyên, môi trường trong hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản chưa nghiêm; tiềm ẩn nguy cơ thất thoát tài nguyên và phát sinh vi phạm pháp luật. Trong bối cảnh yêu cầu quản lý tài nguyên ngày càng chặt chẽ, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm chỉ đạo thực hiện các nội dung sau:

1. Tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản Tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản trên địa bàn theo đúng

1 quy định của Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành; bảo đảm thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật. Công tác thanh tra, kiểm tra cần được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm; tập trung vào các khu vực có hoạt động khoáng sản phức tạp, khu vực giáp ranh giữa các địa phương, khu vực thường xuyên xảy ra khai thác trái phép, khu vực nhạy cảm về môi trường, an ninh, trật tự. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là: (i) Khai thác khoáng sản trái phép; (ii)Khai thác không đúng nội dung giấy phép; (iii) Không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính; (iv) Vi phạm quy định về bảo vệ môi trường. Thực hiện thu hồi, chấm dứt hiệu lực giấy phép hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật; trường hợp phát hiện vi phạm có dấu hiệu tội phạm thì chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định. Việc xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra cần phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; bảo đảm không chồng chéo, trùng lặp; không gây ảnh hưởng không cần thiết đến hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp của doanh nghiệp.

2. Tăng cường phối hợp và chế độ thông tin, báo cáo 1 Tại điểm b khoản 4 Điều 107 của Luật Địa chất và khoáng sản quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc: “Tổ chức và chỉ đạo thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành địa chất, khoáng sản trên địa bàn; giải quyết khiếu nại, tố cáo về địa chất, khoáng sản và xử lý vi phạm pháp luật về địa chất, khoáng sản theo quy định của pháp luật; tổ chức việc kiểm soát, giám sát mọi hoạt động khoáng sản, thu hồi khoáng sản trên địa bàn.”.

Chỉ đạo tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trên địa bàn, bao gồm cơ quan chuyên môn về khoáng sản, cơ quan thanh tra, công an và chính quyền các cấp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khoáng sản. Gắn trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm sự phối hợp đồng bộ, tránh chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chủ động phòng ngừa vi phạm. Thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về công tác quản lý nhà nước về địa chất và khoáng sản theo quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị c ác địa phương kịp thời phản ánh về Bộ Nông nghiệp và Môi trường để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định.

3. Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn và nâng cao hiệu quả khai thác Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân được cấp phép hoạt động khoáng sản, thu hồi khoáng sản thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về địa chất, khoáng sản và pháp luật có liên quan. Yêu cầu các tổ chức, cá nhân: (i) Tuân thủ nghiêm các quy định về bảo vệ tài nguyên, môi trường; (ii) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính; (iii) Bảo đảm an toàn trong hoạt động khoáng sản. Khuyến khích doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao hiệu quả khai thác, chế biến khoáng sản theo hướng hiện đại; tăng cường thu hồi các khoáng sản đi kèm; giảm thiểu tác động đến môi trường; gắn hoạt động khai thác với chế biến sâu, nâng cao giá trị gia tăng và tham gia chuỗi giá trị khoáng sản trong nước. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện các nội dung nêu trên, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về địa chất và khoáng sản trên địa bàn ./.