Công văn 10894/UBND-VX TP.HCM 2026 hướng dẫn Tháng hành động bình đẳng giới và phòng ngừa bạo lực

Kính gửi:

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên;

- Các sở, ban, ngành Thành phố;

- Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu.

Căn cứ Nghị quyết số 28/NQ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về ban hành Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021-2030 và Quyết định số 1790/QĐ-TTg ngày 23 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình truyền thông về bình đẳng giới đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 3640/QĐ-UBND ngày 27 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện “Chiến lược, Chương trình quốc gia về bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn Thành phố giai đoạn đến năm 2030”;

Thực hiện Công văn số 11151/BNV-CTTN&BĐG ngày 05 tháng 10 năm 2026 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn triển khai “Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới năm 2026” (sau đây gọi tắt là Tháng hành động).

Ủy ban nhân dân Thành phố hướng dẫn tổ chức triển khai các hoạt động trong Tháng hành động năm 2026 với các nội dung trọng tâm sau:

1. Mục đích

- Tổ chức đợt cao điểm truyền thông trên địa bàn Thành phố nhằm khẳng định cam kết chính trị mạnh mẽ của Đảng, Nhà nước trong thực hiện các mục tiêu bình đẳng giới; đề cao vai trò, trách nhiệm và tính chủ động tham gia hành động của các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, gia đình và cộng đồng trong việc triển khai đồng bộ, sâu rộng, thiết thực và hiệu quả việc thực hiện bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới phù hợp với tình hình thực tiễn của Thành phố.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bình đẳng giới gắn với việc phát huy tiềm năng, vai trò của các giới trong lao động, sản xuất, phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2026 Số: /UBND-VX Về việc hướng dẫn triển khai CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tháng hành động vì bình đẳng giới và ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH phòng ngừa, ứng phó với bạo lực Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ______________________________________ ___________________________________________________________________________________ 051089411trên cơ sở giới năm 2026 kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội; đảm bảo cơ hội bình đẳng trong cống hiến và thụ hưởng thành quả phát triển kinh tế - xã hội, không để ai bị bỏ lại phía sau.

- Vận động nguồn lực xã hội, thúc đẩy hành động thực chất nhằm giảm thiểu, tiến tới chấm dứt bạo lực, xâm hại phụ nữ và trẻ em; xây dựng môi trường sống, làm việc an toàn, bình đẳng, văn minh và hạnh phúc.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động trong Tháng hành động cần được tổ chức thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức; nội dung hoạt động bám sát chủ đề năm 2026, phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và địa phương.

- Kết hợp chặt chẽ giữa truyền thông trực tiếp và truyền thông đại chúng, truyền thông số trên mạng xã hội, nền tảng số được thiết lập hợp pháp; phát huy vai trò tiên phong của nam giới và cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các cấp trong thực hiện bình đẳng giới.

1. Chủ đề: “Bình đẳng giới trong lao động, sản xuất - động lực tăng trưởng kinh tế, đảm bảo tiến bộ và công bằng xã hội”.

2. Thời gian thực hiện: Từ ngày 15 tháng 11 năm 2026 đến ngày 15 tháng 12 năm 2026. Các hoạt động cao điểm truyền thông bắt đầu triển khai ngay từ đầu tháng 11 năm 2026.

3. Bộ nhận diện và khẩu hiệu, thông điệp truyền thông

- Đối với bộ nhận diện: Tiếp tục sử dụng thống nhất biểu trưng (logo) chính thức của Tháng hành động; màu cam là màu nhận diện chủ đạo tượng trưng cho năng lượng, sự tươi sáng và một tương lai an toàn, bình đẳng, không bạo lực (Phụ lục 1 đính kèm).

- Đối với các khẩu hiệu, thông điệp truyền thông: đây là các thông điệp tham khảo, cơ quan, đơn vị có thể linh hoạt trong sử dụng thông điệp hoặc sáng tạo thông điệp phù hợp với mục tiêu truyền thông và lĩnh vực triển khai (Phụ lục 2 kèm theo).

1. Tổ chức triển khai Tháng hành động năm 2026

- Hướng dẫn triển khai Tháng hành động năm 2026 tại các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và địa phương.

- Căn cứ tình hình thực tế, tổ chức hoặc lồng ghép tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động với hình thức phù hợp; tăng cường tuyên truyền về chủ đề, thông điệp và các hoạt động của Tháng hành động trên các phương tiện thông tin bằng nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với từng nhóm đối tượng và tình hình thực tế như: truyền thông trực tiếp; tuyên truyền trên hệ thống đài phát thanh;

hệ thống thông tin cơ sở ở các phường, xã, đặc khu; các trang thông tin điện tử, báo điện tử và các mạng xã hội; trên các địa điểm và phương tiện công cộng,...

2. Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức

- Đa dạng hóa hình thức truyền thông: Kết hợp giữa hệ thống báo chí, phát thanh, truyền hình với các trang thông tin điện tử, bảng điện tử, màn hình LED ở nơi công cộng, nền tảng số, mạng xã hội (Facebook, Zalo, TikTok, YouTube...).

- Tuyên truyền cổ động trực quan: Treo pano, áp phích, cờ phướn, băng rôn mang thông điệp của Tháng hành động tại trụ sở cơ quan, đơn vị, trường học, khu công nghiệp, khu chế xuất, trung tâm thương mại và các trục đường giao thông chính.

- Tăng cường thời lượng, mở chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, tọa đàm phản ánh các mô hình hay, cách làm sáng tạo; tôn vinh những tấm gương phụ nữ và nam giới vượt khó, sáng tạo, điển hình trong lao động, sản xuất, khởi nghiệp, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và đóng góp cho an sinh xã hội.

- Kiên quyết phê phán, đấu tranh bài trừ các định kiến giới, hủ tục, hành vi phân biệt đối xử về giới và bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em, bao gồm bạo lực trên không gian mạng.

3. Tổ chức các sự kiện chuyên đề, diễn đàn, tập huấn

- Tổ chức các hội thảo, tọa đàm, diễn đàn đối thoại về chính sách lao động, việc làm, tiền lương, an sinh xã hội và đảm bảo bình đẳng giới cho người lao động;

giải pháp nâng cao quyền năng kinh tế cho phụ nữ, tạo điều kiện thuận lợi để lao động nữ tiếp cận đào tạo nghề, chuyển đổi việc làm thích ứng với kỷ nguyên kinh tế số.

- Tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng nhận diện, phòng ngừa và ứng phó với bạo lực, xâm hại, quấy rối tình dục tại nơi làm việc, nơi công cộng và trong gia đình;

đảm bảo bình đẳng giới trong lao động, sản xuất, quản trị doanh nghiệp; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ.

- Tổ chức các hội thi tìm hiểu pháp luật, sân khấu hóa, sáng tác video clip ngắn, giao lưu văn nghệ, thể thao,... tạo sân chơi gắn kết, lan tỏa thông điệp bình đẳng giới đến đông đảo cán bộ, đoàn viên, hội viên và Nhân dân.

4. Đẩy mạnh thực hiện các chính sách hỗ trợ và vận động nguồn lực

- Rà soát, nắm bắt và hỗ trợ kịp thời các đối tượng phụ nữ, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người yếu thế, nạn nhân bị bạo lực, buôn bán, xâm hại.

- Vận động các nguồn lực xã hội hóa để tổ chức các hoạt động thăm hỏi, tặng quà, trao học bổng, hỗ trợ sinh kế, nhà tình nghĩa cho phụ nữ nghèo, trẻ em mồ côi, đồng bào vùng dân tộc thiểu số.

- Vận hành hiệu quả các đường dây nóng, địa chỉ tin cậy, nơi tạm lánh và các dịch vụ hỗ trợ y tế, tư vấn tâm lý, trợ giúp pháp lý cho nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới.

5. Tăng cường công tác kiểm tra

- Tăng cường các hình thức kiểm tra hoạt động triển khai Tháng hành động tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Tăng cường kiểm tra và tự kiểm tra tình hình triển khai công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ, phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại cơ quan, đơn vị, địa phương và các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ.

- Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và kiến nghị xử lý nghiêm minh các vi phạm pháp luật về bình đẳng giới, bạo lực trên cơ sở giới, nhất là bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái.

1. Các sở, ban, ngành Thành phố Giao các sở, ban, ngành Thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động năm 2026 đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế và lĩnh vực, nhiệm vụ chuyên môn của ngành.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức thành viên

- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực hưởng ứng Tháng hành động; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới.

- Phối hợp chặt chẽ với các ngành, cơ quan, đơn vị tổ chức hiệu quả các hoạt động đối thoại, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động, thanh niên, phụ nữ, nông dân,... trên địa bàn Thành phố.

3. Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu

- Ban hành kế hoạch triển khai Tháng hành động năm 2026; bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương và huy động các nguồn lực hợp pháp để triển khai các hoạt động trong Tháng hành động.

- Tổ chức hoặc lồng ghép tổ chức các hoạt động, sự kiện truyền thông hưởng ứng Tháng hành động một cách linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương;

triển khai đồng bộ các giải pháp, trong đó tập trung vào lĩnh vực lao động - sản xuất để hỗ trợ phụ nữ, trẻ em gái và những người dễ bị tổn thương, đảm bảo an sinh xã hội tại cơ sở.

4. Kinh phí thực hiện Đề nghị các sở, ban, ngành và địa phương bố trí kinh phí để triển khai Tháng hành động. Nguồn kinh phí được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành;

lồng ghép trong các chương trình mục tiêu quốc gia, đề án liên quan và vận động từ các nguồn xã hội hóa hợp pháp khác.

5. Đề nghị các đơn vị, địa phương báo cáo kết quả triển khai Tháng hành động năm 2026 theo mẫu (Phụ lục 3 đính kèm) về Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 20 tháng 12 năm 2026 để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định./.

Nơi nhận: KT. CHỦ TỊCH

- Như trên;

PHÓ CHỦ TỊCH

- UBQG VSTBPNVN (để b/c);

- Bộ Nội vụ, Vụ CTTN&BĐG (để b/c);

- TTUB: CT, các PCT;

- Sở Nội vụ;

- VPUB: CVP, PCVP/VTHM;

- Phòng: TH, VX;

- Lưu: VT, VX(MT.Tấn).

Nguyễn Mạnh Cường

1. HÌNH ẢNH:

2. MÀU SẮC:

- Màu cam đã được Liên hiệp quốc lựa chọn là màu biểu tượng cho chiến dịch toàn cầu về xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái.

- Nhìn thoáng là 1 trái tim. - Ruy băng màu trắng là biểu tượng của chiến dịch truyền thông của nam giới

- Ngắm kỹ là một con người được ghép từ 2 nhằm kêu gọi xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái trên toàn thế giới.

hình người đang ôm nhau, hòa nhập thành một.

- Hình ảnh biểu đạt cảm xúc yêu thương, gắn kết khăng khít, gần gũi.

- Hai cánh tay ôm nhau kết thành hình ảnh chiếc ruy băng trắng - là biểu tượng của chiến dịch toàn cầu lớn nhất của nam giới, bắt đầu từ năm 1991, nhằm chống lại bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái, thúc đẩy bình đẳng giới.

Hiện nay, chiến dịch đã được thực hiện tại hơn 57 quốc gia trên thế giới.

1. Hưởng ứng Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới năm 2026.

2. Hưởng ứng Ngày Quốc tế xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ 25/11/2026.

3. Bình đẳng giới trong lao động, sản xuất - động lực tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội.

4. Không ai bị bỏ lại phía sau trong thụ hưởng thành quả lao động và phát triển.

5. Bình đẳng giới: Chung sức phát triển, chia sẻ thành công.

6. Bình đẳng giới: Cùng lao động, cùng sáng tạo, cùng phát triển.

7. Nam giới tiên phong thúc đẩy bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

8. Thúc đẩy bình đẳng giới và nâng cao năng lực, quyền năng kinh tế cho phụ nữ.

9. Đảm bảo an sinh xã hội là nền tảng thúc đẩy bình đẳng giới và phát triển bền vững đất nước.

10. Hành động ngay hôm nay, bình đẳng giới trong tầm tay.

11. Chấm dứt bạo lực, vun đắp và lan tỏa yêu thương.

12. Chủ động phòng ngừa và ứng phó với bạo lực, xâm hại tình dục đối với phụ nữ và trẻ em.

13. Kiên quyết đấu tranh với các hành vi phân biệt đối xử và bạo lực trên không gian mạng.

14. Hãy hành động vì cộng đồng bình đẳng, văn minh, an toàn và không bạo lực.

15. Nam, nữ bình đẳng, xã hội văn minh, gia đình hạnh phúc.

BÁO CÁO Kết quả thực hiện các hoạt động truyền thông trong Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới năm 2026

1. Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn:

- Tình hình ban hành Kế hoạch/văn bản chỉ đạo tổ chức các hoạt động truyền thông hưởng ứng Tháng hành động năm 2026 của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Việc chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học và địa phương trực thuộc (đặc biệt là Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ các cấp).

2. Bố trí và huy động nguồn lực thực hiện:

- Kinh phí bố trí cho công tác truyền thông Tháng hành động năm 2026 (ngân sách nhà nước cấp, kinh phí chi thường xuyên, kinh phí lồng ghép các CTMTQG, đề án liên quan).

- Huy động nguồn lực xã hội hóa (tài trợ của doanh nghiệp, tổ chức quốc tế, nguồn lực hợp pháp khác).

1. Tổ chức phát động Tháng hành động và các sự kiện truyền thông cao điểm

- Tổ chức phát động Tháng hành động cấp cơ quan/địa phương: Hình thức (trực tiếp/ trực tuyến), quy mô, số lượng đại biểu tham dự (lãnh đạo các cấp, đại diện nam giới, người lao động, học sinh - sinh viên).

- Các hoạt động điểm nhấn hưởng ứng Tháng hành động.

2. Công tác truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội

a) Báo chí, phát thanh, truyền hình: Xây dựng và phát sóng các phóng sự, chuyên trang, chuyên mục, tọa đàm về bình đẳng giới trong lao động, sản xuất, nâng cao quyền năng kinh tế - xã hội cho phụ nữ thích ứng với chuyển đổi số,... Số lượng tin, bài, phóng sự được đăng tải, phát sóng.

b) Hệ thống truyền thanh cơ sở (loa truyền thanh xã, phường, thôn, tổ dân phố): Tiếp âm, biên soạn bản tin ngắn phát thanh định kỳ trong đợt cao điểm từ đầu tháng 11/2026 đến ngày 15/12/2026.

c) Truyền thông số, mạng xã hội và trên nền tảng số.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÊN ĐƠN VỊ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 051089411Số: ........./BC-......... ......, ngày ... tháng ... năm 2026

3. Tình hình truyền thông trực quan và truyền thông lưu động

4. Tình hình tổ chức các diễn đàn, tọa đàm, hội thảo, tập huấn và hội thi chuyên đề

5. Truyền thông gắn liền với thực hiện chính sách an sinh xã hội và vận động nguồn lực

- Hoạt động biểu dương, tôn vinh các gương điển hình tiên tiến: người lao động tiêu biểu, phụ nữ vượt khó làm kinh tế giỏi; nam giới tiên phong chia sẻ công việc gia đình và tích cực hành động vì bình đẳng giới.

- Truyền thông vận động các gói hỗ trợ an sinh xã hội: Thăm hỏi, tặng quà Mẹ Việt Nam Anh hùng, hỗ trợ phụ nữ nghèo, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, hỗ trợ sinh kế, trao học bổng, nhà tình nghĩa.

- Truyền thông, quảng bá công khai về đường dây nóng hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới.

- Khen thưởng các mô hình vận hành hiệu quả các dịch vụ trợ giúp pháp lý, y tế, tâm lý cho nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới.

6. Công tác kiểm tra liên ngành

- Việc thành lập các đoàn kiểm tra của chính quyền các cấp và Đoàn làm việc của Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ các cấp về việc thực thi chính sách pháp luật về bình đẳng giới và tổ chức các hoạt động truyền thông hưởng ứng Tháng hành động tại các đơn vị, địa phương, doanh nghiệp có đông lao động nữ.

- Kết quả kiểm tra, chấn chỉnh và phát hiện các hành vi vi phạm (nếu có).

1. Ưu điểm và kết quả nổi bật

2. Khó khăn, tồn tại, hạn chế

3. Bài học kinh nghiệm

1. Kiến nghị đối với Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương (hoàn thiện văn bản chỉ đạo, bổ sung định mức kinh phí, xây dựng tài liệu mẫu chuẩn hóa...).

2. Đề xuất đối với Bộ Nội vụ (hướng dẫn nghiệp vụ, tài liệu truyền thông số, phối hợp tổ chức các chiến dịch truyền thông đa phương tiện...).

3. Đề xuất đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/Lãnh đạo cơ quan chủ quản.

(Kèm theo Báo cáo số liệu thống kê chi tiết tại Phụ lục đính kèm)

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN/ĐƠN VỊ (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) Phụ lục SỐ LIỆU TỔNG HỢP KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG THÁNG HÀNH ĐỘNG NĂM 2026 (Ban hành kèm theo Báo cáo số ......./BC-...... ngày ... tháng 12 năm 2026)

Tổng kinh phí chi cho hoạt động Các sự kiện truyền thông (Lễ phát truyền thông

- Trong đó: Ngân sách nhà nước Số văn bản chỉ đạo, kế hoạch động, tọa đàm, hội thảo, tập Trực 2 Truyền thông trên báo chí, bố trí huấn...) truyền thông ban hành Cấp ban tiếp/trực 1 Số văn 1

- Cấp tỉnh - Nguồn huy động xã hội hóa, tài - Trong đó: Cấp tỉnh Các hoạt động an sinh xã hội, Truyền thông trực quan (pano, truyền hình, mạng xã hội, nền STT IV Ghi chú hành/tổ tuyến Nội dung III V bản/cuộc

- Cấp xã - Cấp xã Công tác chỉ đạo, nguồn lực Sự kiện truyền thông thăm hỏi, hỗ trợ phụ nữ, trẻ em trợ hợp pháp tảng số áp-phích, băng rôn...) Nam Nữ II Lượt người I chức