Công văn 10491/UBND-ĐT TP Hồ Chí Minh 2026 triển khai Thông báo kết luận phiên họp Ban Chỉ đạo IUU Quốc gia
Kính gửi:
- Sở Nông nghiệp và Môi trường;
- Sở Tư pháp; Sở Khoa học và Công nghệ;
- Bộ Tư lệnh Thành phố;
- Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố;
- Công an Thành phố;
- Ủy ban nhân dân xã, phường ven biển và đặc khu Côn Đảo.
Thực hiện Thông báo số 527/TB-VPCP ngày 14 tháng 10 năm 2026 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng tại Phiên họp lần thứ 36 của Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) và phát triển bền vững ngành thủy sản; Công văn số 12017/BNNMT-TSKN ngày 19 tháng 10 năm 2026 về tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết dứt điểm các nhiệm vụ chống khai thác IUU, Công văn số 11812/BNNMT-TSKN ngày 14 tháng 10 năm 2026 về việc tăng cường quản lý đội tàu cá, kiểm soát hoạt động khai thác thủy sản và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác và Công văn số 11620/BNNMT-TSKN ngày 09 tháng 10 năm 2026 về việc tăng cường hướng dẫn ngư dân nâng cao hiệu quả khai thác hải sản và bảo đảm an toàn cho người, tàu cá hoạt động khai thác thủy sản trên biển của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các sở, ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Các cơ quan, đơn vị cần xác định việc gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” EC là nhiệm vụ chính trị trọng tâm từ nay đến cuối năm 2026, gắn với phát triển thủy sản bền vững và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; chuyển đổi mạnh mẽ phương thức quản lý từ báo cáo hành chính sang quản trị bằng dữ liệu, quản lý rủi ro và trách nhiệm giải trình; tập trung thực hiện triệt để mục tiêu “5 không”(không để tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài, không để tàu không đủ điều kiện tham gia khai thác, không để vi phạm VMS kéo dài mà không xử lý, không để thủy sản thiếu truy xuất nguồn gốc, và tuyệt đối không để số liệu báo cáo sai lệch so với hồ sơ, dữ liệu thực tế).
2. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo IUU Thành phố)
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2026 Số: /UBND-ĐT trường; phối hợp rà soát, giải quyết dứt điểm 05 nhóm tồn tại do Thanh tra Chính V/v triển khai thực hiện Thông báo kết CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN luận phiên họp lần thứ 36 của Ban Chỉ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc đạo IUU Quốc gia và các chỉ đạo của 101049126Bộ Nông nghiệp và Môi trường phủ chỉ ra, không để tái diễn; xây dựng Kế hoạch/Chương trình hành động triển khai Thông báo số 527/TB-VPCP, phân công rõ người, rõ việc, rõ thời hạn, hoàn thành trước ngày 30 tháng 10 năm 2026.
- Rà soát toàn diện thông tin đội tàu cá, đảm bảo thông tin đăng ký, đăng kiểm, giấy phép khai thác, thiết bị VMS được cập nhật thống nhất trên VNFishbase.
Phân loại rõ các nhóm tàu (đủ điều kiện, chưa đủ điều kiện, “ba không”, nguy cơ cao) và xác định biện pháp xử lý; tổ chức rà soát trực tiếp tại cơ sở, phấn đấu hoàn thành cập nhật dữ liệu trên Hệ thống truy xuất nguồn gốc thủy sản điện tử (eCDT) đến hết năm 2026.
- Quản lý chặt chẽ tàu cá không đủ điều kiện, hết hạn giấy phép hoặc thiếu VMS; không đặt thêm thủ tục ngoài quy định tại Nghị định số 41/2026/NĐ-CP;
giám sát dữ liệu VMS, xử lý nghiêm tàu cá mất kết nối, vượt ranh giới hoặc có dấu hiệu vi phạm; hoàn thành lắp đặt VMS theo Công văn số 9818/UBND-ĐT ngày 09 tháng 10 năm 2026.
- Kiểm soát chặt chẽ sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng, đối chiếu nhật ký khai thác và VMS; thực hiện nghiêm việc cấp giấy xác nhận (SC), chứng nhận (CC) trên hệ thống eCDT; kiên quyết từ chối hồ sơ không đủ điều kiện.
- Cung cấp thông tin ngư trường, thời tiết; hướng dẫn lựa chọn ngư cụ, thời gian khai thác nhằm tiết kiệm chi phí; cập nhật phương án ứng phó thiên tai, điều tiết tàu cá tránh trú bão và đảm bảo an toàn tính mạng người đi biển.
- Đảm bảo số liệu báo cáo đồng nhất giữa các cơ quan và thực tế; báo cáo định kỳ trước ngày 25 hằng tháng và báo cáo đột xuất về Bộ Nông nghiệp và Môi trường; báo cáo phải bao gồm kết quả xử lý vi phạm VMS, tiến độ eCDT, kết quả thanh tra và giải quyết tồn tại từ Thanh tra Chính phủ.
- Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố nếu để xảy ra tình huống tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài.
3. Giao Sở Tư pháp phối hợp Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị có liên quan xác định căn cứ pháp lý, thẩm quyền lập hồ sơ xử phạt, đặc biệt đối với tàu cá “ba không” và các vụ việc phức tạp, đảm bảo xử lý đúng trình tự pháp luật;
rà soát các vụ việc vi phạm tồn đọng, tránh bỏ lọt tội phạm hoặc kéo dài thời gian xử lý; phối hợp giải quyết các vi phạm theo kết luận của Thanh tra Chính phủ.
4. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan tham mưu ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong quản lý đội tàu và truy xuất nguồn gốc thủy sản từ khai thác.
5. Đề nghị Bộ Tư lệnh Thành phố (Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Thành phố) chỉ đạo kiểm soát chặt chẽ hoạt động tàu cá xuất, nhập bến; kiên quyết không cho xuất bến đối với các trường hợp không đủ điều kiện pháp lý, thiếu thiết bị VMS, hết hạn giấy phép hoặc có nguy cơ cao vi phạm IUU; tăng cường tuần tra trên biển và giám sát VMS 24/7 nhằm kịp thời phát hiện, xử lý tàu cá vượt ranh giới, mất kết nối hoặc khai thác trái phép vùng biển nước ngoài; phối hợp với các cơ quan, địa phương rà soát, quản lý chặt nhóm tàu cá "ba không" và trao đổi thông tin để ngăn chặn vi phạm; chủ động truyền đạt cảnh báo thời tiết, hướng dẫn tàu cá neo đậu an toàn và duy trì lực lượng sẵn sàng ứng phó sự cố, tìm kiếm cứu nạn trên biển.
6. Đề nghị Công an Thành phố
- Chỉ đạo Công an cấp xã phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan nắm chắc tình hình địa bàn, vị trí neo đậu của tàu cá “ba không”, tàu không đủ điều kiện và tàu có nguy cơ cao vi phạm IUU.
- Điều tra, xử lý nghiêm hành vi dùng giấy tờ giả, gian lận đăng kiểm, hợp thức hóa thủy sản phi pháp và môi giới đưa tàu khai thác trái phép tại vùng biển nước ngoài.
- Phối hợp củng cố hồ sơ, giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng; đảm bảo an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy tại cảng cá; chia sẻ thông tin quản lý tàu cá đúng quy định.
7. Giao Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm toàn diện về chống IUU tại địa bàn, phân công cán bộ phụ trách cụ thể từng nhóm tàu và khu vực neo đậu.
- Rà soát lập danh sách quản lý thực tế, đối chiếu thông tin với VNFishbase và eCDT; lập danh sách riêng và giám sát chặt tàu cá “ba không”, không đủ điều kiện, kiên quyết không để tiếp tục khai thác trái pháp luật; huy động lực lượng hỗ trợ ngư dân cập nhật dữ liệu eCDT tại địa phương.
- Tuyên truyền vận động ngư dân khai thác đúng vùng biển, nộp nhật ký đầy đủ, không vi phạm vùng biển nước ngoài; phối hợp kiểm tra, xử lý dứt điểm tàu cá mất kết nối VMS hoặc có dấu hiệu vi phạm.
- Chủ động cập nhật phương án ứng phó, cảnh báo thời tiết, hướng dẫn tàu cá neo đậu an toàn và chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị cứu sinh trước khi ra khơi.
- Các địa phương không có tàu cá hoạt động thường xuyên vẫn phải rà soát để không bỏ sót đối tượng; thực hiện báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình cho Sở Nông nghiệp và Môi trường.
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện;
đối với các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, kịp thời chuyển thông tin, hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền; bảo đảm xử lý nghiêm, đúng quy định, không hợp thức hóa hồ sơ, nguồn gốc thủy sản khai thác bất hợp pháp. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh các cơ quan, đơn vị, địa phương có ý kiến phản ảnh về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo kịp thời./.
Nơi nhận: KT. CHỦ TỊCH
- Như trên;
PHÓ CHỦ TỊCH
- TTUB: CT, PCT (BMT);
- Ban Chỉ đạo IUU Thành phố;
- Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư;
- VPUB: CVP, PCVP (HTT);
- Phòng ĐT;
- Lưu: VT, (ĐT/NMQ).
Bùi Minh Thạnh