Chỉ thị 06/CT-BYT 2026 tăng cường quản lý sử dụng tài sản công và sắp xếp cơ sở nhà đất

1. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tổ chức quán triệt đầy đủ các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành; xây dựng và hoàn thiện quy chế quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan, đơn vị; phân công rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, sử dụng, bảo vệ và khai thác tài sản công.

- Định kỳ tổ chức đánh giá hiệu quả sử dụng tài sản công; đưa nội dung quản lý, sử dụng tài sản công vào chương trình công tác hằng năm; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ trưởng Bộ Y tế và trước pháp luật về toàn bộ tài sản công thuộc phạm vi quản lý; kết quả quản lý, sử dụng tài sản công là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân và người đứng đầu.

2. Rà soát, sắp xếp, xử lý và khai thác hiệu quả tài sản công

- Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức rà soát toàn bộ tài sản công thuộc phạm vi quản lý; đối chiếu hồ sơ pháp lý, hồ sơ kế toán, hồ sơ quản lý tài sản với hiện trạng sử dụng nhằm bảo đảm quản lý đầy đủ, chính xác đối với từng tài sản.

- Khẩn trương hoàn thành việc rà soát, bố trí, sắp xếp và xử lý tài sản công sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Nghị định số 186/2025/NĐ-CP, Nghị định số 286/2025/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính; không để xảy ra tình trạng bàn giao không đầy đủ hồ sơ, tài liệu, tài sản hoặc làm thất thoát tài sản trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại cơ quan, đơn vị.

- Đối với tài sản dôi dư, tài sản không còn nhu cầu sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả, các cơ quan, đơn vị phải khẩn trương lập phương án xử lý theo đúng thẩm quyền; ưu tiên điều hòa, điều chuyển trong phạm vi Bộ Y tế trước khi thực hiện các hình thức xử lý khác theo quy định của pháp luật.

- Nghiêm cấm việc để tài sản công không sử dụng trong thời gian dài, sử dụng sai mục đích, cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết hoặc bố trí sử dụng không đúng quy định; kiên quyết thu hồi các diện tích nhà, đất, công trình và tài sản đang sử dụng sai mục đích hoặc không đúng đối tượng.

3. Tăng cường quản lý trụ sở làm việc và cơ sở hoạt động sự nghiệp

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất có trách nhiệm rà soát toàn bộ các cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý; hoàn thiện, cập nhật đầy đủ hồ sơ pháp lý về đất đai; kịp thời xử lý các trường hợp chưa hoàn thành thủ tục pháp lý, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc còn có tranh chấp, lấn chiếm.

- Tổ chức thực hiện nghiêm các phương án sắp xếp, xử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp có thay đổi về nhu cầu sử dụng hoặc phát sinh vướng mắc phải kịp thời báo cáo Bộ Y tế để xem xét, xử lý theo quy định.

- Đối với các trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, việc cải tạo, sửa chữa, chuyển đổi công năng hoặc đầu tư mới phải được xem xét trên cơ sở khai thác tối đa hiện trạng công trình, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh đầu tư dàn trải.

- Rà soát, thực hiện nghiêm quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích theo chức danh, diện tích sử dụng chung theo quy định tại Nghị định số 155/2025/NĐ-CP và diện tích chuyên dùng, diện tích công trình sự nghiệp trong lĩnh vực y tế theo quy định tại Thông tư số 07/2026/TT-BYT của Bộ Y tế.

4. Quản lý, khai thác hiệu quả máy móc, thiết bị

- Các đơn vị tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng khai thác, sử dụng đối với toàn bộ máy móc, thiết bị, đặc biệt là các thiết bị y tế có giá trị lớn như hệ thống chẩn đoán hình ảnh, xét nghiệm, xạ trị, hồi sức cấp cứu và các máy móc, thiết bị chuyên dùng khác; xác định rõ tỷ lệ khai thác, nguyên nhân sử dụng chưa hiệu quả và xây dựng phương án khắc phục.

- Ưu tiên điều hòa, điều chuyển máy móc, thiết bị giữa các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ nhằm khai thác tối đa công suất sử dụng, hạn chế đầu tư, mua sắm mới khi thiết bị hiện có còn khả năng khai thác.

- Tăng cường công tác bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa, kiểm định và quản lý chất lượng máy móc, thiết bị; bảo đảm máy móc, thiết bị được vận hành an toàn, đúng quy trình kỹ thuật, kéo dài tuổi thọ và phát huy hiệu quả sử dụng.

5. Nâng cao hiệu quả khai thác tài sản công theo đúng quy định của pháp luật. Mọi hoạt động sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết phải được thực hiện đúng trình tự, thủ tục, đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công công khai, minh bạch và bảo đảm không ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị.

6. Thực hiện nghiêm chế độ quản lý dữ liệu tài sản công

- Các đơn vị có trách nhiệm cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp thời toàn bộ thông tin về tài sản công vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công theo quy định; thường xuyên đối chiếu giữa dữ liệu điện tử với hồ sơ quản lý và hiện trạng sử dụng để bảo đảm tính thống nhất, đầy đủ và chính xác.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý tài sản công; từng bước hình thành cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản trị tài sản, phân tích hiệu quả sử dụng và hỗ trợ việc điều hòa, điều chuyển tài sản trong toàn ngành.

7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý trách nhiệm

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tự kiểm tra hằng năm đối với công tác quản lý, sử dụng tài sản công; tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất đối với việc quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp (diện tích theo chức danh, diện tích sử dụng chung, diện tích chuyên dùng), nhà, đất, xe ô tô (phục vụ công tác theo chức danh, phục vụ công tác chung, chuyên dùng trong lĩnh vực y tế, xe ô tô chuyên dùng trên 16 chỗ ngồi), máy móc, thiết bị (theo chức danh, phục vụ hoạt động chung, chuyên dùng), thiết bị y tế, tài sản chuyên dùng và các tài sản công khác thuộc phạm vi quản lý.

- Nội dung kiểm tra phải tập trung vào việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; việc thực hiện tiêu chuẩn, định mức; xử lý tài sản công; kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ khai thác tài sản công, kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; việc cập nhật Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công; việc thực hiện các kết luận của cơ quan kiểm tra, kiểm toán và các cơ quan có thẩm quyền.

- Kịp thời chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế; xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; không để tình trạng né tránh trách nhiệm, kéo dài thời gian xử lý hoặc tái diễn các vi phạm đã được phát hiện.

- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng nếu để xảy ra thất thoát, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực hoặc sử dụng tài sản công không đúng quy định mà không kịp thời phát hiện, xử lý hoặc báo cáo theo quy định.

8. Tổ chức thực hiện