Thông tư 07/2026/TT-BVHTTDL Hướng dẫn Chương trình phát triển văn hóa 2025-2035

a) Thực hiện các nội dung thành phần của Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035 theo Quyết định số 3399/QĐ- BVHTTDL ngày 23 tháng 9 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035, giai đoạn I: từ năm 2025 đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Chương trình), thuộc trách nhiệm hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

b) Việc lập, giao, điều chỉnh kế hoạch thực hiện Chương trình theo quy định của pháp luật về quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia bao gồm nội dung về kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch đầu tư công hằng năm và dự toán ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình;

c) Đối với các nội dung khác của Chương trình không thuộc phạm vi quy định tại điểm a khoản này, việc tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của bộ, cơ quan trung ương được phân công chủ trì tại Quyết định số 3399/QĐ-BVHTTDL.

a) Phạm vi: Thực hiện các nội dung thành phần của Chương trình thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo Quyết định số 3399/QĐ-BVHTTDL. Phạm vi thực hiện cụ thể đối với từng nội dung thành phần được xác định phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình và điều kiện thực tế triển khai;

b) Đối tượng

b1) Đối tượng thực hiện: theo quy định của Chương trình, phù hợp với mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ của từng nội dung thành phần và theo phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa;

b2) Đối tượng thụ hưởng: theo quy định của Chương trình, phù hợp với mục tiêu, phạm vi và yêu cầu triển khai từng nội dung thành phần.

a) Nội dung thành phần số 1: Phát triển con người Việt Nam có nhân cách và lối sống tốt đẹp: Phụ lục 01;

b) Nội dung thành phần số 2: Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, văn minh; phát triển hệ thống hạ tầng, cảnh quan, thiết chế văn hóa đồng bộ, hiệu quả: Phụ lục 02;

c) Nội dung thành phần số 3: Nâng cao hiệu quả thông tin tuyên truyền và giáo dục văn hóa: Phụ lục 03;

d) Nội dung thành phần số 4: Bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa dân tộc: Phụ lục 04;

đ) Nội dung thành phần số 5: Thúc đẩy phát triển văn học, nghệ thuật: Phụ lục 05;

e) Nội dung thành phần số 6: Phát triển các ngành công nghiệp văn hóa: Phụ lục 06;

g) Nội dung thành phần số 7: Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ trong lĩnh vực văn hóa: Phụ lục 07;

h) Nội dung thành phần số 8: Phát triển nguồn nhân lực văn hóa: Phụ lục 08;

i) Nội dung thành phần số 9: Hội nhập quốc tế, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại và lan tỏa các giá trị văn hóa Việt Nam ra thế giới: Phụ lục 09;

k) Nội dung thành phần số 10: Tăng cường công tác giám sát, đánh giá thực hiện chương trình, nâng cao năng lực thực hiện Chương trình, truyền thông, tuyên truyền về Chương trình: Phụ lục 10.

a) Nghị quyết số 162/2024/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035;

b) Quyết định số 3399/QĐ-BVHTTDL ngày 23 tháng 9 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035, giai đoạn I: từ năm 2025 đến năm 2030;

c) Quyết định số 41/2025/QĐ-TTg ngày 10 tháng 11 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035;

d) Hướng dẫn tại Thông tư này và văn bản hướng dẫn của các bộ, cơ quan trung ương được giao chủ trì hướng dẫn thực hiện nội dung thành phần của Chương trình;

đ) Các quy định về phân cấp quản lý thực hiện Chương trình của các bộ, cơ quan trung ương, các địa phương;

e) Tình hình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình;

g) Các quy định của pháp luật chuyên ngành về văn hóa;

h) Các quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và các quy định của pháp luật có liên quan khác.

a) Các bộ, cơ quan trung ương giao đơn vị chuyên môn tham mưu chủ trì tổ chức lập kế hoạch thực hiện Chương trình tại trung ương;

b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao, chỉ đạo cơ quan chuyên môn về văn hóa tham mưu tổ chức lập kế hoạch thực hiện Chương trình tại địa phương theo phân cấp quản lý.

a) Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương liên quan lập, phê duyệt và giao kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm theo quy định tại Điều 5 của Nghị định số 358/2025/NĐ-CP. Việc lập, phê duyệt và giao kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm của các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương được thực hiện theo quy định tại Điều 6 của Nghị định số 358/2025/NĐ-CP và biểu mẫu tại Phụ lục 11 ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Trên cơ sở đề xuất của các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương về kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp, dự kiến mục tiêu, nhiệm vụ, phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương của Chương trình, đề xuất giải pháp chủ yếu để thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm; gửi Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật Đầu tư công;

c) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thông báo dự kiến tổng chi thường xuyên ngân sách trung ương giai đoạn 05 năm của Chương trình cho từng bộ, cơ quan trung ương và tỉnh, thành phố theo quy định.

a) Việc lập, phê duyệt và giao kế hoạch thực hiện Chương trình hằng năm thực hiện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định số 358/2025/NĐ-CP. Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương lập kế hoạch thực hiện Chương trình hằng năm gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo trước ngày 20 tháng 6 của năm trước năm kế hoạch;

b) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương được giao chủ trì hướng dẫn nội dung thành phần để đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ; tình hình phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước năm thực hiện; đề xuất nhu cầu cân đối và phương án phân bổ dự toán chi ngân sách trung ương, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương, phương án giao mục tiêu của Chương trình hằng năm cho từng bộ, cơ quan trung ương và địa phương; đề xuất giải pháp điều hành, tổ chức thực hiện và dự kiến kết quả đạt được, gửi Bộ Tài chính theo quy định.

a) Không trùng lặp với các chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư công khác;

b) Ưu tiên bố trí vốn cho dự án chuyển tiếp, dự án hoàn thành trong kỳ kế hoạch;

c) Phù hợp với khả năng cân đối vốn ngân sách nhà nước và tiến độ thực hiện Chương trình.

a) Danh mục dự án đầu tư công thực hiện Chương trình;

b) Mục tiêu, quy mô, địa điểm, thời gian thực hiện dự án;

c) Tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, trong đó xác định rõ vốn ngân sách trung ương, vốn ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác;

d) Thuyết minh sự phù hợp của dự án với mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình và các quy định có liên quan;

đ) Khả năng cân đối vốn và tiến độ thực hiện dự án.

a) Triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm, hằng năm theo thẩm quyền;

b) Tổng hợp, gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo tình hình triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm, hằng năm; cập nhật và báo cáo số liệu triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình trên Hệ thống thông tin quản lý Chương trình và các hệ thống thông tin khác theo quy định của pháp luật; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định;

c) Nội dung báo cáo triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình theo hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nội dung thành phần của Chương trình thuộc phạm vi trách nhiệm hướng dẫn theo quy định tại Thông tư này;

b) Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương được giao chủ trì hướng dẫn nội dung thành phần và các bộ, cơ quan trung ương, địa phương liên quan tổ chức lập, tổng hợp kế hoạch thực hiện Chương trình theo quy định, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền.

a) Tổ chức triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình thuộc phạm vi quản lý;

b) Giao đơn vị có chức năng tham mưu làm đầu mối phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và cơ quan được giao chủ trì hướng dẫn nội dung thành phần trong công tác lập, giao, triển khai và điều chỉnh kế hoạch thực hiện Chương trình theo quy định.

a) Tổ chức triển khai thực hiện Thông tư này tại địa phương;

b) Tổ chức việc lập, giao và điều chỉnh kế hoạch, dự toán ngân sách thực hiện Chương trình theo thẩm quyền, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và các quy định của pháp luật;

c) Chỉ đạo cơ quan chuyên môn về văn hóa chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu tổ chức triển khai và quản lý thực hiện Chương trình tại địa phương; làm đầu mối tổng hợp, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong công tác lập kế hoạch, triển khai và điều chỉnh kế hoạch thực hiện Chương trình theo quy định.