Thông báo 88/TB-VPCP 2026 kết luận Thủ tướng về Dự án Tuyến đường sắt đô thị Nhổn - ga Hà Nội

THÔNG BÁO
Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại buổi kiểm tra thực địa và làm việc về Dự án Tuyến đường sắt đô thị
thí điểm thành phố Hà Nội, đoạn Nhổn - ga Hà Nội

^__________

Ngày 22 tháng 02 năm 2026, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì đoàn công tác đi kiểm tra thực địa và làm việc về Dự án Tuyến đường sắt đô thị thí điểm thành phố Hà Nội, đoạn Nhổn - ga Hà Nội (Dự án). Tham gia đoàn công tác có Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh; lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Xây dựng, Tài chính, Văn phòng Chính phủ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng; Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam Đặng Sỹ Mạnh; Trưởng Ban Quản lý đường sắt đô thị Hà Nội và các sở, ban, ngành có liên quan của thành phố Hà Nội.

Sau khi nghe báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, ý kiến phát biểu của lãnh đạo các Bộ: Xây dựng, Tài chính, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kết luận như sau:

1. Về đường sắt đô thị thành phố Hà Nội

1.1. Thời gian vừa qua, Đảng, Nhà nước đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt các Bộ, ngành, địa phương nhằm tháo gỡ các khó khăn, điểm nghẽn (về công nghệ, vốn, thể chế chính sách...) trong triển khai các dự án, công trình trọng điểm, chiến lược quốc gia và đã đạt được nhiều kết quả cụ thể. Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao và biểu dương những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được của các Bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan, nhất là đội ngũ cán bộ, kỹ sư, công nhân trực tiếp làm việc trên công trường. Tuy nhiên, còn rất nhiều việc cần phải làm liên quan đến các dự án đường sắt để góp phần đưa đất nước tăng tốc, bứt phá bước vào kỷ nguyên phát triển nhanh, bền vững, văn minh, phồn vinh, hạnh phúc, thịnh vượng.

Mạng lưới đường sắt đô thị thành phố Hà Nội là hạ tầng chiến lược, có ý nghĩa quan trọng với sự phát triển của thành phố Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung. Kể từ khi bắt đầu xây dựng đến nay mới đưa vào vận hành, khai thác thương mại được 21 km, còn quá khiêm tốn so với mục tiêu Hà Nội phải hoàn thành 398 km đường sắt đô thị trong 10 năm tới đã được xác định tại các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ. Thời gian tới, tốc độ đầu tư xây dựng đường sắt đô thị phải đẩy nhanh gấp hàng chục lần những năm qua để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Theo đó, việc xây dựng, phát triển hạ tầng chiến lược nói chung và đường sắt nói riêng phải đổi mới mạnh mẽ về tư duy, phương pháp luận, cách tiếp cận, cách làm, cách tổ chức, vượt lên chính mình; quán triệt tinh thần “1 mục tiêu ”, “2 bảo đảm”, “3 có”, “4 không”, “5 hóa”, “6 rõ” trong triển khai thực hiện. Trong đó: “1 mục tiêu” xuyên suốt là phát triển đường sắt để mang lại thịnh vượng cho đất nước, ấm no, hạnh phúc cho nhân dân; “2 bảo đảm” là bảo đảm cho hệ thống đường sắt phải vận hành bền vững và an toàn; “3 có” là việc phát triển đường sắt phải có sự tham gia, đồng hành của Nhà nước, người dân, doanh nghiệp; “4 không” là việc triển khai các dự án đường sắt phải tối ưu hóa về thời gian và chất lượng, không lãng phí trong một ngày, không chậm trễ trong một tuần, không bỏ lỡ cơ hội trong một tháng, không để bị động cả năm; “5 hóa” là đẩy mạnh số hóa, xanh hóa, tối ưu hóa hiệu quả, thông minh hóa quản trị, hài hòa hóa lợi ích của Nhà nước, người dân, doanh nghiệp; “6 rõ” là quá trình triển khai thực hiện các dự án đường sắt phải rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ kết quả.

1.2. Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án, bảo đảm chất lượng và yêu cầu thực tiễn, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và các cơ quan, đơn vị có liên quan tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:

a) Tiếp tục nghiên cứu, rà soát, xây dựng, hoàn thiện quy chuẩn, tiêu chuẩn phát triển đường sắt quốc gia và đường sắt đô thị, bảo đảm tính liên thông, đồng bộ; quy hoạch mạng lưới đường sắt, hướng tâm đô thị, đường vành đai... với tầm nhìn dài hạn (hàng trăm năm), khắc phục các điểm yếu còn tồn tại trong quy hoạch mạng lưới đường sắt đô thị; quy hoạch công nghệ phải thống nhất, hiện đại, tối ưu hóa; quy hoạch bảo hành, bảo dưỡng, duy tu phải tự chủ; quy hoạch phát triển nguồn nhân lực phải bài bản, chuyên nghiệp; không lãng phí thời gian, công sức, nguồn vốn, đất đai, giữ cảnh quan môi trường sáng, xanh, sạch đẹp; tinh thần là phải nhìn xa trông rộng, nghĩ sâu làm lớn, “đi sâu vào lòng đất, vươn cao lên không gian” để tiết kiệm mặt bằng. Khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 17/TB-VPCP ngày 09 tháng 01 năm 2026 của Văn phòng Chính phủ về việc mời đối tác Nga (với kinh nghiệm xây dựng tàu điện ngầm hàng trăm năm) tham gia nghiên cứu quy hoạch đường sắt đô thị (tàu điện ngầm) tại Hà Nội.

b) Thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến, hiện đại, thống nhất, dùng chung.

c) Tập trung phát triển công nghiệp phụ trợ cho ngành đường sắt nhanh nhất, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

d) Phát triển nguồn nhân lực nhanh, mạnh trên tất cả các lĩnh vực liên quan đến phát triển đường sắt (tư vấn thiết kế, thi công, quản lý, vận hành, bảo trì...).

đ) Đa dạng hóa nguồn vốn như đầu tư công, đối tác công tư, vốn vay, phát hành trái phiếu (trái phiếu Chính phủ, trái phiếu doanh nghiệp, trái phiếu địa phương, trái phiếu công trình.). Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu, kiến nghị cấp có thẩm quyền phát hành trái phiếu để huy động vốn cho Dự án trong quý I năm 2026. Xây dựng chính sách cụ thể để thu hút sự tham gia đầu tư của thành phần kinh tế tư nhân vào đường sắt.

e) Đẩy mạnh nội địa hóa sản xuất và làm chủ công nghệ hệ thống thông tin, tín hiệu điều khiển tàu. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội nghiên cứu, đặt hàng các doanh nghiệp như G-Tel, Viettel, VNPT và các doanh nghiệp tiềm năng khác của Việt Nam đề xuất các giải pháp, điều kiện phù hợp, hiệu quả, tiết kiệm.

g) Tổ chức quản lý, vận hành, khai thác hiện đại, thông minh, số hóa, xanh hóa, Việt Nam hóa, tham khảo kinh nghiệm các nước phù hợp với điều kiện của Việt Nam.

h) Bộ Xây dựng khẩn trương nghiên cứu xây dựng, ban hành quy định hướng dẫn về quản lý chi phí, định mức, đơn giá cho các dự án đường sắt đô thị.

i) Các Bộ: Tài chính, Khoa học và Công Nghệ, Nông nghiệp và Môi trường, Ngoại giao... phối hợp chặt chẽ, hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời thành phố Hà Nội trong triển khai các công việc có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền.

2. Đối với Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam

Đánh giá cao ngành Đường sắt có nhiều đổi mới, sáng tạo để nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải trong những năm qua, nhất là đã bảo đảm thuận lợi, an toàn, phục vụ chu đáo nhu cầu đi lại của người dân trong dịp Tết Bính Ngọ. Thủ tướng Chính phủ đề nghị Tổng công ty Đường sắt Việt Nam tiếp tục áp dụng phương pháp quản trị hiện đại; thực hiện chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trong ngành đường sắt; tiết giảm chi phí, cải tiến công nghệ để có giá vé hợp lý, tăng tính cạnh tranh của ngành. Năm 2026 là mốc thời gian đặc biệt khi Đường sắt Việt Nam kỷ niệm 145 năm hình thành, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam: (i) Phấn đấu tăng trưởng và tăng thu nhập của cán bộ, nhân viên, người lao động từ 10% trở lên; (ii) Đúc rút các bài học kinh nghiệm quý để tiếp tục xây dựng, phát triển toàn diện ngành đường sắt với tầm nhìn trăm năm; trong đó nguồn lực bên trong là cơ bản, chiến lược, lâu dài, quyết định; nguồn lực bên ngoài là quan trọng, đột phá; (iii) Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành để tái cơ cấu mạnh mẽ Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam thành tập đoàn lớn; (iv) Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực đường sắt; và (v) Phát triển công nghiệp đường sắt theo hướng hiện đại, tự chủ công nghệ để phục vụ đường sắt hiện hữu, đường sắt đô thị và các dự án đường sắt mới.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các bộ, cơ quan, địa phương, doanh nghiệp, đơn vị có liên quan biết, thực hiện./.