Quyết định 99/2026/QĐ-UBND Đắk Lắk Quy chế phối hợp xử lý vấn đề lãnh sự người nước ngoài

1. Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân xã, phường (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã); các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi chung là cơ quan, đơn vị).

2. Các tổ chức, doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật và cá nhân trên địa bàn tỉnh có các hoạt động liên quan đến người nước ngoài (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân).

3. Người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh cư trú tại tỉnh (sau đây gọi tắt là người nước ngoài, bao gồm người có quốc tịch nước ngoài và người không quốc tịch).

4. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

1. Bảo đảm tuân thủ các quy định của thông lệ quốc tế, Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và quy định của pháp luật Việt Nam về giải quyết các vấn đề về Lãnh sự liên quan đến người nước ngoài.

2. Bảo đảm tính kịp thời, hiệu quả trong quá trình phối hợp giải quyết các vấn đề về lãnh sự có liên quan đến người nước ngoài giữa các cơ quan, đơn vị với các tổ chức, cá nhân trong tỉnh và giữa các cơ quan, đơn vị của tỉnh với Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam. Đề cao trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân khi phát sinh các vấn đề về lãnh sự liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

3. Công tác phối hợp dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan đã được pháp luật quy định. Các cơ quan quản lý Nhà nước có trách nhiệm chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan để đảm bảo sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành.

4. Đảm bảo bí mật Nhà nước.

1. Các trường hợp thực hiện phối hợp theo Quy chế này bao gồm:

2. Khi phát hiện các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thông báo ngay cho Công an tỉnh; đồng thời, cung cấp thông tin liên quan đến vụ việc (nếu có).

1. Công an tỉnh có trách nhiệm thông báo cho Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về việc người nước ngoài bị tạm giữ, tạm giam trên địa bàn tỉnh trong vòng 24 giờ kể từ thời điểm thực hiện việc tạm giữ, tạm giam; đồng thời, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh trong quá trình xác minh thông tin vụ việc. Nội dung thông báo phải ghi rõ: diễn biến vụ việc; họ và tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, quốc tịch, số hộ chiếu hoặc các giấy tờ tùy thân khác (nếu có); thời gian nhập cảnh, mục đích nhập cảnh vào Việt Nam và thời gian, lý do, địa điểm tạm giữ, tạm giam.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thông báo cho Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao, Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh và Cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam về việc công dân của nước ngoài đang bị tạm giam, tạm giữ trên địa bàn tỉnh trong thời gian sớm nhất theo thỏa thuận và Hiệp định mà Việt Nam đã ký với các nước về vấn đề lãnh sự. Đồng thời, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện các thủ tục thăm lãnh sự theo quy định.

3. Đối với trường hợp người nước ngoài phạm tội và đang chấp hành hình phạt tù tại các Trại giam đóng trên địa bàn tỉnh: Đề nghị Trại giam phối hợp thông báo cho Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình phạm nhân là người nước ngoài; phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Công an tỉnh tổ chức thăm lãnh sự và xử lý các vấn đề phát sinh theo quy định của pháp luật về thi hành án hình sự và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm thông báo cho Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao, Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh và Cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam khi được Trại giam thông tin, đồng thời phối hợp thực hiện các thủ tục liên quan khi có yêu cầu.

1. Công an tỉnh có trách nhiệm:

2. Sở Y tế có trách nhiệm chỉ đạo, cử cán bộ phối hợp các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh trong suốt quá trình cấp cứu, điều trị, chuyển tuyến điều trị cho người bị nạn và xử lý những vấn đề liên quan khác trong quá trình điều trị. Phối hợp, cung cấp thông tin, hồ sơ bệnh án (nếu có) theo đề nghị của Công an tỉnh khi có yêu cầu phục vụ công tác điều tra, xác minh vụ việc theo quy định của pháp luật.

3. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ Công an tỉnh trong xác minh, cung cấp thông tin liên quan đến người nước ngoài (thông tin lãnh sự, ngoại giao) khi có đề nghị; đề xuất phương án giải quyết trong trường hợp người nước ngoài mang thân phận ngoại giao.

4. Trường hợp người nước ngoài bị tử vong do tai nạn giao thông: xử lý theo Điều 7 Quy chế này.

1. Công an tỉnh có trách nhiệm:

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm:

3. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú cuối cùng của người nước ngoài tử vong hoặc nơi người nước ngoài tử vong, nơi phát hiện thi thể (trường hợp không xác định được nơi cư trú cuối cùng) có trách nhiệm có trách nhiệm

4. Đối với trường hợp người nước ngoài bị tạm giữ, tạm giam tử vong tại Nhà tạm giữ, Trại tạm giam: Công an tỉnh thành lập Hội đồng khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi nhằm làm rõ nguyên nhân vụ việc và xác định nguyên nhân tử vong. Sau đó bàn giao tử thi cho Trưởng nhà tạm giữ hoặc Giám thị Trại tạm giam phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan chức năng tiến hành các thủ tục giải quyết theo quy định.

1. Đối với thi hài có thân nhân đến nhận

2. Đối với thi hài không có người nhận

1. Các cơ quan, đơn vị tiếp nhận và xử lý vụ việc có trách nhiệm thông báo cho Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh các thông tin liên quan đến vụ việc, gồm: diễn biến vụ việc; họ và tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, quốc tịch, số hộ chiếu hoặc các giấy tờ tùy thân khác (nếu có); thời gian nhập cảnh, mục đích nhập cảnh vào Việt Nam.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm:

3. Công an tỉnh có trách nhiệm:

1. Là đầu mối trao đổi với các Cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam để giải quyết các vụ việc lãnh sự thông thường, ít phức tạp liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Ngoại giao. Thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo kịp thời cho Cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam, Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao và Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh về các vụ việc lãnh sự thông thường liên quan đến người nước ngoài như: tai nạn, thương tích, tử vong, mất hộ chiếu, vi phạm pháp luật Việt Nam,...

2. Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến người nước ngoài.

3. Tiếp xúc, hỗ trợ, hướng dẫn người nước ngoài và thân nhân người nước ngoài thực hiện các thủ tục cần thiết trong quá trình điều tra, giải quyết các vụ việc.

4. Thường xuyên trao đổi thông tin với Công an tỉnh và các cơ quan đơn vị liên quan để phối hợp trong công tác quản lý người nước ngoài.

5. Thông báo cho Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao, Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh và Cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam khi được các Trại giam, cơ sở giam giữ trên địa bàn tỉnh thông tin về tình hình phạm nhân là người nước ngoài; phối hợp thực hiện các thủ tục liên quan đến thăm lãnh sự khi có yêu cầu.

6. Tổng hợp báo cáo gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Ngoại giao về tình hình các vấn đề phát sinh về lãnh sự liên quan đến người nước ngoài theo quy định.

1. Là cơ quan đầu mối tiếp nhận thông tin về các vấn đề phát sinh liên quan đến người nước ngoài; thông báo và cung cấp những thông tin, hồ sơ liên quan trong quá trình điều tra và kết quả xử lý các vụ việc phát sinh về lãnh sự liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Hàng năm, chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra tình hình thực hiện các quy định về hoạt động liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

3. Tổng hợp, cung cấp thông tin về tình hình xử lý các vấn đề phát sinh về lãnh sự liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

1. Tuyên truyền cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch chấp hành các quy định về công tác quản lý người nước ngoài, phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến người nước ngoài.

2. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người nước ngoài đến tỉnh tham quan, du lịch thông qua các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, lưu trú.

1. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho lao động là người nước ngoài thông qua các tổ chức, cá nhân sử dụng lao động là người nước ngoài.

2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác quản lý lao động là người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

3. Định kỳ 06 tháng, hàng năm cung cấp số liệu về lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh cho Công an tỉnh và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

1. Chỉ đạo các bệnh viện, trung tâm, cơ sở y tế, đơn vị trực thuộc thông báo cho các cơ quan, đơn vị có liên quan khi có người nước ngoài đến điều trị để phối hợp giải quyết.

2. Đảm bảo các điều kiện cơ bản về khám, chữa bệnh và điều trị. Đề xuất phương án giải quyết trên lĩnh vực chuyên môn nhằm đảm bảo sức khỏe, an toàn tính mạng cho người nước ngoài trong quá trình giải quyết các vụ việc.

3. Hỗ trợ các cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình giải quyết các vấn đề phát sinh về lãnh sự liên quan đến người nước ngoài như hỗ trợ điều trị, khám nghiệm tử thi, bảo quản thi hài, kiểm dịch....

4. Chủ trì công tác phòng, chống dịch bệnh khi tiếp nhận người nước ngoài có biểu hiện mang bệnh, dịch từ nước ngoài đến. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình triển khai các giải pháp phòng chống dịch bệnh, không để dịch bệnh xâm nhập và lây lan tại địa phương.

5. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, y bác sỹ tại các bệnh viện, cơ sở y tế để thuận lợi trong việc điều trị cho người nước ngoài.

6. Chỉ đạo Trung tâm bảo trợ xã hội và trẻ em tỉnh chuẩn bị cơ sở vật chất để tạm thời tiếp nhận và quản lý các trường hợp người nước ngoài có hoàn cảnh khó khăn trong thời gian chờ các cơ quan chức năng xử lý, giải quyết.

1. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

2. Thông tin kịp thời cho Công an tỉnh và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình, kết quả giải quyết các vụ việc liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy chế này và các quy định khác liên quan đến công tác quản lý người nước ngoài trên địa bàn tỉnh đến các đơn vị trực thuộc, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý. Tăng cường công tác quản lý đối với các hoạt động có yếu tố nước ngoài.

2. Thực hiện nghiêm túc các quy định trong công tác quản lý người nước ngoài và trong quá trình tổ chức các hoạt động có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

3. Thông báo cho Công an tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh khi xảy ra các vấn đề phát sinh liên quan đến người nước ngoài và phối hợp trong quá trình xử lý.

4. Định kỳ 6 tháng và 01 năm, cung cấp và báo cáo thông tin các nội dung phối hợp liên quan cho Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Ngoại giao.

5. Trong quá trình triển khai thực hiện Quy chế này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh) để xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế.