Quyết định 77/QĐ-TTg 2026 phê duyệt kế hoạch thực hiện Hiệp định UNECE 1958 về phương tiện giao thông

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Hiệp định UNECE 1958.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

Thực hiện Hiệp định về việc chấp nhận các quy định kỹ thuật hài hòa của Liên Hợp Quốc đối với phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị được lắp, sử dụng trên phương tiện và điều kiện thừa nhận lẫn nhau đối với phê duyệt kiểu loại được cấp trên cơ sở các quy định này của Liên Hợp Quốc (Hiệp định UNECE 1958) (Kèm theo Quyết định số 77/QĐ-TTg ngày 12 tháng 01 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Đảm bảo thực thi hiệu quả Hiệp định UNECE 1958 nhằm tăng cường lợi ích của Việt Nam khi thực hiện Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Liên minh Châu Âu ( Hiệp định EVFTA ) và Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Vương quốc Anh (Hiệp định UKVFTA), thông qua việc thừa nhận lẫn nhau đối với phê duyệt kiểu loại (chứng nhận) trong lĩnh vực xe cơ giới;

b) Tăng cường công tác quản lý chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị được lắp, sử dụng trên phương tiện giao thông đường bộ.

2. Yêu cầu

a) Việc thực hiện Hiệp định UNECE 1958 phải đảm bảo hài hòa và thống nhất với quy định của các Điều ước quốc tế khác mà Việt Nam là thành viên;

b) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ được giao chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện nhiệm vụ nêu trong Kế hoạch phải chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai đồng bộ, đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả;

c) Bảo đảm mối quan hệ chặt chẽ và phối hợp đồng bộ giữa các Bộ, cơ quan kịp thời giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Nhiệm vụ:

a) Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định UNECE 1958

- Tổ chức phổ biến về Hiệp định UNECE 1958 tới các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp có liên quan;

- Thiết lập đầu mối thông tin về Hiệp định UNECE 1958 của Bộ Xây dựng nhằm cung cấp thông tin, hướng dẫn, làm rõ các nội dung cam kết, những vấn đề liên quan đến Hiệp định;

- Tập huấn, đào tạo nâng cao kiến thức, năng lực cho cán bộ thực thi Hiệp định UNECE 1958 và cung cấp thông tin về Hiệp định cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan;

- Xây dựng, xuất bản ấn phẩm, tài liệu giới thiệu và nghiên cứu về Hiệp định UNECE 1958 và việc tham gia của Việt Nam, định hướng dư luận xã hội những thay đổi khi Việt Nam tham gia Hiệp định với cách tiếp cận tích cực.

b) Thực hiện nghĩa vụ thành viên chính thức của Hiệp định UNECE 1958

- Xây dựng kế hoạch và tham gia các phiên họp đại hội đồng, các phiên họp nhóm công tác trong khuôn khổ Diễn đàn Thế giới về hài hòa quy định cho xe cơ giới của Liên Hợp Quốc (WP.29) và các cuộc họp khác có liên quan; Lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị liên quan đối với các nội dung trước khi bỏ phiếu thông qua tại các kỳ họp của WP.29; Thực hiện nghĩa vụ bỏ phiếu liên quan đến thực thi Hiệp định UNECE 1958 tại các kỳ họp của WP.29;

- Phối hợp, hợp tác với các nước thành viên tham gia Hiệp định UNECE 1958 nhằm xây dựng, hoàn thiện các thiết chế cần thiết để thực thi Hiệp định;

- Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của cơ quan đầu mối và các đơn vị phối hợp liên quan thuộc các Bộ, ngành nhằm thực thi Hiệp định UNECE 1958 một cách đồng bộ, thống nhất và hiệu quả;

- Quản lý, khai thác, chia sẻ dữ liệu với các bên liên quan thuộc phạm vi của Hiệp định UNECE 1958 về việc chứng nhận phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị được lắp, sử dụng trên phương tiện.

c) Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

- Rà soát các điều ước quốc tế về lĩnh vực giao thông cơ giới đường bộ mà Việt Nam là thành viên để đề xuất xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (nếu cần thiết) quy định, hướng dẫn việc thừa nhận lẫn nhau đối với các Quy định kỹ thuật của Liên Hợp Quốc (UNR) khi Việt Nam chấp nhận các UNR;

- Rà soát các quy chuẩn kỹ thuật (QCVN), tiêu chuẩn kỹ thuật (TCVN) hiện tại, kịp thời đề xuất xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung (nếu có) theo hướng nài hòa với nguyên tắc của Hiệp định UNECE 1958 và có lộ trình;

- Xây dựng quy trình nội bộ nhằm phê duyệt chấp thuận, thôi chấp thuận các UNR trong quá trình triển khai thực hiện Hiệp định UNECE 1958 và trình cấp có thẩm quyền ban hành;

d) Các nhiệm vụ, biện pháp tổ chức, quản lý, tài chính và các biện pháp cần thiết khác để thực hiện Hiệp định

- Thực hiện việc chấp nhận các UNR: Báo cáo việc thực hiện hoặc lộ trình thực hiện chấp nhận, thừa nhận các UNR; triển khai thực hiện theo cam kết; rà soát định kỳ việc thực hiện chấp nhận các UNR để đề xuất bổ sung, sửa đổi hoặc tiếp tục hoặc thôi không chấp nhận (nếu có) các UNR;

- Thực hiện thủ tục thừa nhận giấy chứng nhận kiểu loại theo quy định của UNR đối với: phương tiện giao thông đường bộ; phụ tùng, thiết bị được lắp, sử dụng trên phương tiện và phương tiện giao thông đường bộ phục vụ nông nghiệp và lâm nghiệp;

- Rà soát, nâng cao năng lực kiểm tra, thử nghiệm, chứng nhận; đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, hạ tầng thử nghiệm cho phù hợp với tình hình kinh tế và lộ trình thực hiện;

- Tăng cường công tác quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu đối với phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị liên quan theo các quy định của Hiệp định UNECE 1958;

- Tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại hàng hóa, hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu;

- Định kỳ đánh giá những tác động của Hiệp định UNECE 1958 đối với các ngành sản xuất trong nước có liên quan và đề xuất các biện pháp cụ thể trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành này;

- Xây dựng và bố trí nguồn kinh phí hàng năm để triển khai thực hiện Hiệp định UNECE 1958.

2. Trách nhiệm và phân công thực hiện

a) Bộ Xây dựng

- Chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành và các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ nêu tại mục 1, phần II của Kế hoạch , trừ các nhiệm vụ giao Bộ, ngành khác chủ trì;

- Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai áp dụng các quy định của Hiệp định UNECE 1958;

- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành tham gia các Nhóm công tác kỹ thuật của Diễn đàn WP.29 cũng như điều phối các hoạt động trong khuôn khổ của Hiệp định UNECE 1958;

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công Thương và các cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến Hiệp định UNECE 1958;

- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổng hợp, báo cáo Chính phủ tình hình thực hiện Hiệp định UNECE 1958;

- Kiến nghị hoặc theo thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện Hiệp định UNECE 1958;

- Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ hoặc tiến hành biện pháp chỉ đạo, điều hành hoặc biện pháp khác để thực hiện Hiệp định UNECE 1958.

Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.

b) Bộ Ngoại giao

- Phối hợp Bộ Xây dựng trong hoạt động hợp tác quốc tế thực thi Hiệp định UNECE 1958; thực hiện các thủ tục đối ngoại cần thiết trong quá trình thực hiện Hiệp định UNECE 1958;

- Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên quan đến công tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ trì.

Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.

c) Bộ Công Thương

- Phối hợp với Bô Xây dựng trong việc rà soát, sửa đổi, bổ sung vãn ban quy phạm pháp luật có liên quan, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam xuất, nhập khẩu sản phẩm được thực hiện theo Hiệp định UNECE 1958 sang các nước thành viên của Hiệp định UNECE 1958;

- Phối hợp với Bộ Xây dựng tuyên truyền đến các doanh nghiệp xuất, nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị của phương tiện để triển khai Hiệp định UNECE 1958;

- Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên quan đến công tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ trì.

Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.

d) Bộ Tài chính

- Căn cứ đề nghị của các Bộ, ngành, Bộ Tài chính tổng hợp trình cấp có thẩm quyền bố trí nguồn kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật;

- Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên quan đến công tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ trì.

Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.

đ) Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Trong phạm vi các phương tiện và phụ tùng thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, thực hiện:

- Phối hợp với Bộ Xây dựng triển khai thực hiện các thủ tục chấp nhận các Quy định UNR thông qua việc thừa nhận giấy chứng nhận, kết quả đánh giá sự phù hợp cấp cho phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị của phương tiện khi Việt Nam công bố chấp nhận các UNR tương ứng;

- Kiến nghị hoặc theo thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện Hiệp định UNECE 1958;

- Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên quan đến công tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ trì.

Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.

e) Các bộ, ngành, địa phương liên quan:

Phối hợp Bộ Xây dựng thực hiện đúng quy định pháp luật và cam kết của Việt Nam tại Hiệp định. Tham dự các cuộc họp/hoạt động có liên quan đến công tác triển khai Hiệp định khi có đề nghị của cơ quan được giao chủ trì.

g) Các đơn vị sản xuất, lắp ráp và xuất nhập khẩu phương tiện giao thông đường bộ, phụ tùng và thiết bị được lắp, sử dụng trên phương tiện, tổ chức có liên quan có trách nhiệm tuân thủ cam kết của Việt Nam tại Hiệp định UNECE 1958.

Thời gian thực hiện: hằng năm; rà soát, cập nhật và báo cáo cho đến khi Hiệp định chấm dứt hiệu lực.

III. NGUỒN LỰC THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Hiệp định UNECE 1958 được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành, nguồn xã hội hóa, nguồn huy động, tài trợ từ các tổ chức, cá nhân và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

2. Kinh phí triển khai Kế hoạch của các Bộ, ngành được bố trí trong kế hoạch ngân sách của bộ, ngành từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn tài trợ, huy động xã hội hóa hợp pháp, theo quy định.

3. Các Bộ, cơ quan liên quan có trách nhiệm sắp xếp, bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Xây dựng là cơ quan đầu mối thực hiện Hiệp định UNECE 1958, có nhiệm vụ tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tổ chức, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này trên phạm vi cả nước.

2. Trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của mình, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các cơ quan liên quan bổ sung nhiệm vụ thực thi Hiệp định UNECE 1958 vào chương trình, kế hoạch công tác của mình, chủ động tiến hành các nhiệm vụ cần thiết nhằm thực thi đầy đủ các quy định của Hiệp định UNECE 1958./.