Quyết định 460/QĐ-TTg 2026 kế hoạch thực hiện Hiệp định bảo vệ thông tin mật Việt Nam - I-ta-li-a

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Hiệp định về cùng trao đổi và bảo vệ thông tin mật giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa I-ta-li-a.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Chủ động triển khai hiệu quả Hiệp định, từ đó nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các ban, bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trong việc trao đổi và bảo vệ thông tin mật.

- Tăng cường công tác phối hợp nhanh chóng, hiệu quả việc bảo vệ thông tin mật với cơ quan có thẩm quyền của phía I-ta-li-a.

- Xác định nội dung nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị có liên quan nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Hiệp định.

- Góp phần bảo đảm thực hiện tốt cam kết hợp tác song phương của Việt Nam; thể hiện trách nhiệm, sự quan tâm của Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong trao đổi và bảo vệ thông tin mật.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Hiệp định phải được tiến hành thường xuyên, liên tục; bảo đảm các yêu cầu về chính trị, ngoại giao, trên cơ sở bảo đảm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tinh thần hợp tác giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với Chính phủ nước Cộng hòa I-ta-li-a.

- Các ban, bộ, ngành trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có liên quan phải tích cực, nghiêm túc, khẩn trương triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của Hiệp định, pháp luật của Việt Nam về bảo vệ bí mật nhà nước và Kế hoạch này.

II. LỘ TRÌNH, NỘI DUNG, CÁC BIỆN PHÁP THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về nội dung Hiệp định

Phổ biến, tuyên truyền về nội dung Hiệp định thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, các ấn phẩm, tài liệu... nhằm tăng khả năng tiếp cận của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, đồng thời bảo đảm tính tương tác, hiệu quả, tiết kiệm, nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung Hiệp định.

2. Lộ trình thực hiện Hiệp định và phân công trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc tổ chức thực hiện Hiệp định

Hiệp định có hiệu lực vô thời hạn (Điều 12 Hiệp định). Sau khi Hiệp định có hiệu lực, các điều khoản của Hiệp định sẽ được áp dụng ngay trong hoạt động hợp tác trao đổi và bảo vệ thông tin mật giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa I-ta-li-a.

a) Giai đoạn I (ngay sau khi Hiệp định có hiệu lực)

Tổ chức tuyên truyền, tập huấn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp liên quan đến trao đổi và bảo vệ thông tin mật về những nội dung cơ bản của Hiệp định.

- Cơ quan chủ trì:

Bộ Công an phổ biến về hiệu lực và nội dung Hiệp định cho các đối tượng thuộc diện điều chỉnh của Hiệp định nhằm góp phần nâng cao nhận thức về trao đổi và bảo vệ thông tin mật. Chuyển thông tin về Hiệp định cho bộ phận phụ trách báo chí thuộc Bộ Công an để chính thức đưa tin trên truyền thông về Hiệp định.

- Cơ quan phối hợp:

Bộ Ngoại giao: thông báo hiệu lực, nội dung Hiệp định cho các cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam tại I-ta-li-a cũng như đề nghị các cơ quan này có kế hoạch triển khai, áp dụng Hiệp định trong các quan hệ hợp tác có trao đổi bí mật nhà nước; cập nhật nội dung Hiệp định vào danh sách các điều ước quốc tế về phòng, chống tội phạm giữa Việt Nam và các nước, để các cơ quan, tổ chức, cá nhân quan tâm có thể truy cập, tìm hiểu thông tin.

Các ban, bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tổ chức quán triệt nội dung Hiệp định đến các đơn vị, cá nhân làm công tác hợp tác quốc tế hoặc được phân công thực hiện nhiệm vụ về hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật, giáo dục - đào tạo... với Chính phủ nước Cộng hòa I-ta-li-a, giúp cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan, đơn vị nắm vững yêu cầu, nội dung bảo vệ bí mật nhà nước trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

b) Giai đoạn II (những năm tiếp theo)

Thu thập thông tin số liệu, tài liệu về việc trao đổi và bảo vệ thông tin mật giữa Việt Nam và I-ta-li-a.

Hằng năm rà soát, tổng kết thực tiễn hoạt động trao đổi và bảo vệ thông tin mật tại mỗi nước để nhanh chóng tìm ra các giải pháp nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình giải quyết các yêu cầu về bảo vệ và trao đổi thông tin mật cụ thể.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Công an.

- Cơ quan phối hợp: các ban, bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và Đại sứ quán Việt Nam tại nước Cộng hòa I-ta-li-a.

3. Nội dung sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện Hiệp định

Nội dung Hiệp định được xây dựng theo hướng quy định cụ thể về quyền và nghĩa vụ của hai Bên; trình tự, thủ tục bảo vệ và chuyển giao tin mật nên sau khi có hiệu lực sẽ áp dụng trực tiếp toàn bộ các quy định của Hiệp định, không cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật trong nước để thực hiện.

4. Các biện pháp thực hiện Hiệp định

- Xác định những tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước đã và sẽ được cơ quan có thẩm quyền Việt Nam cho phép trao đổi với các cơ quan chức năng của I-ta-li-a; những tin, tài liệu mà phía I-ta-li-a trao đổi yêu cầu cần giữ bí mật. Quá trình trao đổi tin, tài liệu thuộc bí mật nhà nước phải chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trong quan hệ tiếp xúc với tổ chức, cá nhân nước ngoài. Các cơ quan có thẩm quyền cho phép trao đổi thông tin mật đề xuất nội dung, biện pháp cụ thể để bảo vệ tin, tài liệu mật trong quá trình trao đổi cho nhau.

- Khi phát hiện tin, tài liệu mật thuộc phạm vi Hiệp định của các cơ quan, tổ chức Việt Nam trao đổi với các cơ quan chức năng của I-ta-li-a hoặc tin, tài liệu mật của cơ quan chức năng I-ta-li-a trao đổi với các cơ quan, tổ chức của Việt Nam bị lộ, mất phải kịp thời báo cáo, trao đổi với cơ quan có thẩm quyền để điều tra xác minh, xử lý.

- Cử đại diện, chuyên gia của Việt Nam tham gia các chương trình tọa đàm, tập huấn nghiệp vụ để chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn hoạt động trao đổi và bảo vệ thông tin mật của mỗi nước.

- Rà soát, tổng kết thực tiễn hoạt động trao đổi và bảo vệ thông tin mật với I-ta-li-a để nhanh chóng tìm ra các giải pháp nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình giải quyết các yêu cầu trao đổi và bảo vệ thông tin mật.

5. Tổng kết việc thực hiện Hiệp định

- Nội dung cụ thể: thu thập thông tin, số liệu và tìm hiểu tình hình để có những đánh giá kết quả thực hiện Hiệp định trong thực tiễn giữa hai nước. Từ đó, tìm ra các giải pháp nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình trao đổi và bảo vệ thông tin mật; đề xuất sửa đổi, bổ sung Hiệp định nếu xét thấy cần thiết. Trong trường hợp sửa đổi, bổ sung, chấm dứt hiệu lực, tạm đình chỉ thực hiện Hiệp định thì phải báo cáo Chính phủ theo quy định của Luật Điều ước quốc tế năm 2016 (sửa đổi, bổ sung năm 2025).

- Cơ quan thực hiện: Bộ Công an chủ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao, Đại sứ quán Việt Nam tại I-ta-li-a và các ban, bộ, ngành, địa phương có liên quan.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, các ban, bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chủ động bổ sung nhiệm vụ thực thi Kế hoạch này vào chương trình, kế hoạch công tác của mình.

2. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan thực hiện; phối hợp các ban, bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thực hiện đôn đốc, kiểm tra và báo cáo Chính phủ về kết quả thực hiện Kế hoạch này.

3. Chế độ thông tin, báo cáo: trong trường hợp có trao đổi thông tin mật, các ban, bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm chế độ thông tin, định kỳ hằng năm báo cáo về kết quả thực hiện hoạt động trao đổi và bảo vệ thông tin mật với phía I-ta-li-a trong báo cáo sơ kết công tác bảo vệ bí mật nhà nước hằng năm gửi Bộ Công an.

4. Các ban, bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố được phân công trong Kế hoạch này chủ động lập dự toán ngân sách chi thường xuyên hằng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

5. Trong quá trình triển khai thực hiện, Bộ Công an định kỳ kiểm tra, giám sát việc thực hiện Hiệp định, kịp thời phát hiện những vấn đề phát sinh, báo cáo cấp có thẩm quyền tình hình, kết quả thực hiện và sửa đổi, bổ sung cho phù hợp trong trường hợp cần thiết.