Quyết định 439/QĐ-BTC 2026 quy chế bổ nhiệm tạm đình chỉ công tác cho thôi giữ chức vụ

13.1. Vụ, Văn phòng và tương đương thuộc Bộ gọi chung là Vụ thuộc Bộ.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị này gọi chung là Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng và tương đương thuộc Bộ.

13.2. Cục Thuế, Cục Hải quan, Cục Dự trữ Nhà nước, Kho bạc Nhà nước, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Cục Thống kê, Bảo hiểm xã hội Việt Nam gọi chung là Cục loại 1.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị này gọi chung là Cục trưởng, Phó Cục trưởng Cục loại 1.

13.3. Các Cục không thuộc điểm 13.2 Điều này gọi chung là Cục loại 2.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị này gọi chung là Cục trưởng, Phó Cục trưởng Cục loại 2.

13.4. Phòng thuộc Vụ, phòng, ban, văn phòng thuộc Cục gọi chung là Phòng và tương đương.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị này gọi chung là Lãnh đạo cấp phòng và tương đương.

13.5. Đơn vị sự nghiệp thuộc Cục loại 1, đơn vị sự nghiệp thuộc Cục loại 2 gọi chung là đơn vị sự nghiệp thuộc Cục.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị này gọi chung là lãnh đạo đơn vị sự nghiệp thuộc Cục.

13.6. Cấp trưởng, cấp phó chi cục thuộc cơ quan Cục loại 1 gọi chung là lãnh đạo chi cục thuộc cơ quan Cục loại 1.

13.7. Thuế tỉnh, thành phố; Chi cục Hải quan khu vực; Chi cục Dự trữ nhà nước khu vực; Kho bạc Nhà nước khu vực; Thống kê tỉnh, thành phố; Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố gọi chung là Cơ quan (ngành dọc) tỉnh và tương đương.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị này gọi chung là Trưởng, Phó Trưởng cơ quan (ngành dọc) tỉnh và tương đương.

13.8. Phòng, đội, điểm kho, đơn vị cấp cơ sở (thuế cơ sở, bảo hiểm xã hội cơ sở), Hải quan cửa khẩu, ngoài cửa khẩu thuộc Cơ quan (ngành dọc) tỉnh và tương đương gọi chung là Đội.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị này gọi chung là lãnh đạo cấp đội và tương đương.

13.9. Đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ (gồm cả các cơ sở giáo dục) gọi chung là đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị này gọi chung là lãnh đạo đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ.

13.10. Phòng, ban, khoa và các tổ chức cấu thành thuộc đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ gọi chung là phòng và tương đương.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị này gọi chung là lãnh đạo phòng và tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ.

1.1. Có vi phạm, khuyết điểm phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm nhưng chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật (do có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm người đứng đầu hoặc cùng chịu trách nhiệm liên quan và đã hoàn thành kiểm điểm hoặc sẽ yêu cầu cá nhân, cấp ủy có liên quan tiếp tục khắc phục theo yêu cầu tại các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra).

1.2. Có vi phạm, khuyết điểm phải kiểm điểm, xem xét trách nhiệm, xử lý kỷ luật nhưng cấp có thẩm quyền quyết định không kỷ luật hoặc không ban hành quyết định kỷ luật do hết thời hiệu (nếu thi hành kỷ luật là hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo) do có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm người đứng đầu hoặc cùng chịu trách nhiệm liên quan và đã hoàn thành kiểm điểm, khắc phục theo yêu cầu tại các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra.

1.3. Công chức, viên chức bị thi hành kỷ luật bằng hình thức: Khiển trách (sau 24 tháng); cảnh cáo không thuộc trường hợp bị miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ (sau 36 tháng); cách chức (sau 60 tháng), tính từ thời điểm quyết định kỷ luật của cấp ủy, tổ chức đảng và cơ quan có thẩm quyền có hiệu lực; nếu nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện và được cơ quan có thẩm quyền đánh giá đã hoàn thành việc kiểm điểm, khắc phục các vi phạm, khuyết điểm (nếu có) theo yêu cầu tại kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra của các cơ quan chức năng; đồng thời, được các cấp ủy trực tiếp quản lý cán bộ đánh giá là có phẩm chất, năng lực và có khả năng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao thì cấp có thẩm quyền có thể xem xét, bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

2.1. Hiện đang trong thời gian thi hành kỷ luật; đang trong thời gian giải quyết tố cáo (đã có quyết định thành lập đoàn giải quyết tố cáo), khiếu nại kỷ luật, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, bị xem xét, xử lý kỷ luật, bị kiến nghị xử lý vi phạm theo kết luận thanh tra, kiểm toán, bị điều tra.

2.2. Bị thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo, đã hết thời hạn kỷ luật nhưng chưa đủ thời gian theo quy định tại điểm 1.3 khoản 1 Điều này.

1.1. Hội nghị chỉ được tiến hành khi có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập có mặt. Công chức, viên chức thuộc thành phần triệu tập vắng mặt thì không được phép ủy quyền cho người khác dự họp thay.

Công chức, viên chức đang trong thời gian cử biệt phái tại đơn vị, tổ chức khác trong và ngoài nước (tại đơn vị nơi đến, công chức, viên chức biệt phái được tham dự hội nghị nhưng không được tham gia bỏ phiếu); công chức, viên chức đang được cử đi công tác nhiệm kỳ ở nước ngoài, hoặc theo chế độ phu nhân/phu quân ngoại giao hoặc đang tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng tập trung trung hạn, dài hạn, các khóa đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài, đang trong thời gian nghỉ chế độ theo quy định (nghỉ phép, nghỉ không lương, nghỉ thai sản,...), người lao động ký kết hợp đồng không thuộc thành phần triệu tập tham dự Hội nghị.

Cơ quan, tổ chức chưa có cấp trưởng thì nhân sự được giao quyền cấp trưởng được tham dự hội nghị với tư cách là cấp trưởng đơn vị.

1.2. Hội nghị được tổ chức trực tiếp hoặc trực tuyến.

Việc tổ chức họp trực tuyến chỉ áp dụng trong các trường hợp bất khả kháng (ví dụ: thiên tai, dịch bệnh... dẫn đến không thể tổ chức hội nghị trực tiếp) hoặc nhiều đơn vị trực thuộc ở vị trí địa lý có khoảng cách xa địa điểm họp, khó khăn trong việc di chuyển, không thuận lợi cho việc triệu tập các thành phần hội nghị. Việc tổ chức hội nghị trực tuyến phải đảm bảo điều kiện về cơ sở vật chất và kỹ thuật (hạ tầng mạng, thiết bị đầu cuối,...), bảo mật thông tin theo quy định (mã hóa dữ liệu, cam kết bảo mật...); lưu trữ điện tử (video ghi hình cuộc họp và danh sách thành viên tham dự...). Việc tổ chức hội nghị trực tuyến phải báo cáo và được cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp đồng ý.

1.3. Trước khi vào hội nghị, người chủ trì hội nghị chỉ định một trong số các thành viên tham gia dự họp hoặc đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ làm thư ký của hội nghị.

1.4. Các văn bản được lập tại Hội nghị gồm: Biên bản hội nghị, Biên bản kiểm phiếu.

2.1. Việc giới thiệu nhân sự được thực hiện theo phương thức bỏ phiếu kín và phải thành lập ban kiểm phiếu. Mỗi thành viên tham dự hội nghị (bao gồm cả các trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc thành phần triệu tập) chỉ được thực hiện một quyền biểu quyết (bỏ một phiếu).

Ban kiểm phiếu do người chủ trì hội nghị đề xuất và được hội nghị thông qua (theo phương thức giơ tay biểu quyết).

2.2. Việc lấy phiếu được thực hiện trực tiếp tại hội nghị hoặc lấy qua đường bưu điện

Việc tổ chức lấy phiếu qua đường bưu điện được thực hiện trong trường hợp hội nghị được tổ chức họp trực tuyến. Khi lấy phiếu qua đường bưu điện, phiếu sẽ được gửi đến các thành phần triệu tập đã tham gia hội nghị trực tuyến, thời hạn gửi phiếu do thủ trưởng đơn vị quyết định (tính theo dấu bưu điện). Phương thức tổ chức hội nghị và lấy phiếu được ghi rõ trong biên bản cuộc họp.

3.1. Phiếu hợp lệ là phiếu do Ban tổ chức phát hành theo mẫu quy định tại Quy chế này và được đóng dấu treo của cơ quan, đơn vị (cấp trên trực tiếp hoặc cơ quan đơn vị có nhân sự dự kiến bổ nhiệm) hoặc có chữ ký trực tiếp của người chủ trì trong trường hợp cơ quan, đơn vị không có con dấu).

3.2. Phiếu không hợp lệ là phiếu không do Ban tổ chức phát hành. Phiếu không hợp lệ không được tính vào số phiếu đồng ý khi xác định tỷ lệ đồng ý.

Thành viên tham gia bỏ phiếu khi nhận được phiếu không hợp lệ được đòi lại phiếu hợp lệ từ Ban tổ chức hội nghị.

3.3. Phiếu đồng ý được xác định là phiếu hợp lệ có tích (x) vào ô "đồng ý" trừ các trường hợp sau đây được xác định là phiếu không đồng ý:

- Có số lượng tích (x) vào ô đồng ý nhiều hơn số lượng nhân sự dự kiến bổ nhiệm được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Tích (x) vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý đối với một phương án nhân sự. Nếu trong phiếu giới thiệu từ 2 phương án nhân sự trở lên, tích (x) vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý với nhân sự nào thì chỉ tính là phiếu không đồng ý đối với nhân sự đó.

- Phiếu trắng là phiếu không tích (x) vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý đối với một phương án nhân sự. Nếu trong phiếu giới thiệu từ 2 phương án nhân sự trở lên, để phiếu trắng đối với nhân sự nào thì chỉ tính là phiếu không đồng ý với nhân sự đó.

3.4. Tỷ lệ đồng ý được xác định bằng tổng số phiếu đồng ý trên tổng số người được triệu tập hoặc tổng số người được triệu tập có mặt (tùy theo quy định của từng Hội nghị).

3.5. Phiếu sau khi lấy ý kiến được niêm phong, lưu giữ theo chế độ tài liệu mật tại đơn vị tham mưu công tác cán bộ của cấp có thẩm quyền bổ nhiệm trước khi được lưu trữ theo quy định.

2.1. Đề xuất chủ trương:

- Trường hợp nhân sự do cấp trên giới thiệu: cấp có thẩm quyền giới thiệu hoặc đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ lập Tờ trình báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

- Trường hợp nhân sự do đơn vị giới thiệu: Căn cứ nhu cầu của cơ quan, đơn vị, tập thể lãnh đạo và ban thường vụ đảng ủy/cấp ủy đảng cùng cấp (ở nơi không có ban thường vụ) tổ chức họp, có văn bản trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt chủ trương về số lượng chức vụ, chức danh cần kiện toàn bổ sung, nguồn nhân sự, trong đó dự kiến phân công lĩnh vực, nhiệm vụ cụ thể.

2.2. Căn cứ Tờ trình của đơn vị tham mưu về công tác Tổ chức cán bộ, cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định về chủ trương bổ nhiệm, trong đó xác định rõ nguồn nhân sự dự kiến bổ nhiệm, nội dung khác (nếu có).

2.3. Hồ sơ chủ trương bổ nhiệm:

Cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm rà soát, đánh giá nguồn quy hoạch đủ điều kiện, tiêu chuẩn, thực hiện đối chiếu văn bằng chứng chỉ, xác nhận sơ yếu lý lịch 2C; đồng thời lập Tờ trình chủ trương theo các nội dung sau:

- Báo cáo tình hình nhân sự lãnh đạo tại đơn vị.

- Nhu cầu về số lượng, nguồn nhân sự bổ nhiệm (nguồn tại chỗ, nguồn ngoài đơn vị).

- Đánh giá các trường hợp đủ điều kiện, tiêu chuẩn từ nguồn quy hoạch tại chỗ hoặc nhân sự giới thiệu từ nguồn ngoài đơn vị theo các tiêu chí sau:

+ Trình độ chuyên môn nghiệp vụ;

+ Quá trình công tác, kết quả xếp loại công chức trong 03 năm gần nhất;

+ Triển vọng phát triển;

+ Ưu điểm, khuyết điểm của nhân sự.

- Đề xuất bổ sung nhân sự và dự kiến lĩnh vực phân công công tác đối với nhân sự được bổ sung.

Trường hợp đề xuất nguồn ngoài đơn vị, cần nêu rõ lý do lựa chọn nguồn ngoài đơn vị để giới thiệu bổ nhiệm.

Hồ sơ kèm theo Tờ trình chủ trương gồm: Sơ yếu lý lịch theo mẫu 2C của các nhân sự trong nguồn quy hoạch đủ điều kiện, tiêu chuẩn giới thiệu bổ nhiệm, trong thời hạn không quá 06 tháng, có xác nhận của cơ quan, đơn vị.

2.4. Thời hạn thực hiện quy trình, thủ tục:

- Trong thời gian 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của cơ quan, tổ chức, đơn vị thì cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương phải tiến hành xem xét, quyết định về chủ trương bổ nhiệm.

- Chậm nhất trong thời gian 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của cấp có thẩm quyền đồng ý chủ trương bổ nhiệm thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị tiến hành quy trình bổ nhiệm. Trường hợp phát sinh những vấn đề khó khăn phức tạp, phải báo cáo cấp có thẩm quyền.

1.1. Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (Lần 1)

1.2. Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.

1.3. Bước 3: Hội nghị cán bộ chủ chốt

1.4. Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo (Lần 2)

2.1. Hiệp y bổ nhiệm:

2.2. Quyết định bổ nhiệm: Căn cứ ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền, đơn vị tham mưu về tổ chức cán bộ trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định theo phân cấp quản lý cán bộ hoặc thông báo để Thủ trưởng đơn vị tiến hành các thủ tục theo thẩm quyền được phân cấp quản lý cán bộ.

Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính quyết nghị: Đơn vị tham mưu về tổ chức cán bộ trình Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính Tổ chức họp, thảo luận, biểu quyết; trường hợp không thể Tổ chức họp, có thể gửi phiếu biểu quyết xin ý kiến các thành viên của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính trước khi Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quyết định bổ nhiệm.

Đối với các chức danh lãnh đạo quản lý thuộc thẩm quyền quyết định của người đứng đầu đơn vị (Cục loại 1, Cơ quan (ngành dọc) tỉnh và tương đương): Đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ trình tập thể lãnh đạo đơn vị tổ chức họp, thảo luận, biểu quyết; trường hợp không thể tổ chức họp, có thể gửi phiếu biểu quyết xin ý kiến các thành, viên trong tập thể lãnh đạo đơn vị trước khi quyết định.

3.1. Chủ trì hội nghị: Đại diện cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp hoặc ủy quyền cho thủ trưởng đơn vị nếu nhân sự bổ nhiệm là cấp phó;

3.2. Thành phần tham dự: Toàn thể công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị hoặc cán bộ chủ chốt; đại diện cấp ủy, đoàn thành niên, hội cựu chiến binh của đơn vị; đại diện đơn vị tham mưu công tác Tổ chức cán bộ, đảng ủy của cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.

3.3. Nội dung: Công bố Quyết định bổ nhiệm; quán triệt việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ đối với người được bổ nhiệm; người được bổ nhiệm phát biểu ý kiến về việc thực hiện nhiệm vụ ở cương vị được bổ nhiệm.

1.1. Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo nơi tiếp nhận nhân sự về chủ trương điều động, bổ nhiệm nhân sự.

1.2. Bước 2: (1) Trao đổi, lấy ý kiến (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm nhân sự; lấy đánh giá, nhận xét của cơ quan, đơn vị nơi đi và hồ sơ nhân sự theo quy định. (2) Gặp nhân sự để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác, việc gặp gỡ trao đổi với nhân sự phải được lập thành biên bản.

1.3. Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định về nhân sự và lập tờ trình báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Quy chế này.

4.1. Chủ trì Hội nghị: Đại diện cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp hoặc ủy quyền cho Thủ trưởng đơn vị (nơi tiếp nhận) nêu nhân sự bổ nhiệm là cấp phó của đơn vị;

4.2. Thành phần tham dự: Toàn thể công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị hoặc lãnh đạo chủ chốt, đại diện cấp ủy, đoàn thành niên, hội cựu chiến binh (nếu có) của đơn vị; đại diện đơn vị tham mưu công tác tổ chức cán bộ, Đảng ủy của cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp; đại diện lãnh đạo của cơ quan, đơn vị nơi nhân sự công tác trước khi được điều động, bổ nhiệm.

4.3. Nội dung: Công bố quyết định điều động/tiếp nhận, bổ nhiệm; quán triệt việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ đối với người được bổ nhiệm; người được bổ nhiệm phát biểu ý kiến về việc thực hiện nhiệm vụ ở cương vị được bổ nhiệm.

1.1. Trường hợp bổ nhiệm nhân sự giữ chức vụ tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đảm nhiệm trước khi chia tách, hợp nhất, sáp nhập, tổ chức lại, chuyển đổi mô hình tổ chức thì tập thể lãnh đạo và cấp ủy có thẩm quyền căn cứ tờ trình của đơn vị tham mưu về Tổ chức, cán bộ; phẩm chất, năng lực, uy tín của công chức, viên chức để thảo luận xem xét, quyết định bổ nhiệm mà không phải thực hiện quy trình nhân sự theo quy định.

Trường hợp bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn thì phải thực hiện quy trình nhân sự như bổ nhiệm từ nguồn nhân sự từ nơi khác theo quy định tại Điều 10 Quy chế này.

1.2. Trường hợp đổi tên cơ quan, đơn vị mà không thay đổi mô hình tổ chức thì cấp có thẩm quyền quyết định thay đổi chức vụ theo vị trí việc làm mới tương ứng; không phải thực hiện quy trình bổ nhiệm và không phải lập hồ sơ bổ nhiệm theo quy định.

2.1. Bổ nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị mới được thành lập;

2.2. Trường hợp thực hiện quy trình bổ nhiệm mà thời điểm đó đơn vị chỉ có 01 lãnh đạo là người đứng đầu hoặc là cấp phó của người đứng đầu hoặc bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị;

2.3. Trường hợp thực hiện quy trình bổ nhiệm mà thời điểm đó nội bộ lãnh đạo đơn vị mất đoàn kết, nhiều người vi phạm kỷ luật, nếu thực hiện quy trình bổ nhiệm sẽ thiếu khách quan;

2.4. Trường hợp vì thiên tai, tai nạn hoặc vì các lý do bất khả kháng khác mà đơn vị không còn người lãnh đạo, quản lý.

Trình tự, thủ tục bổ nhiệm thực hiện theo quy định tại Điều 9 hoặc Điều 10 Quy chế này.

5.1. Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang bị điều tra, truy tố, xét xử, (trừ trường hợp được xem xét theo khoản 3 Điều này);

5.2. Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang trong thời gian được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cử đi học tập, công tác ở nước ngoài từ 03 tháng trở lên;

5.3. Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang trong thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên tại các cơ sở y tế hoặc đang trong thời gian nghỉ chế độ thai sản.

5.4. Trường hợp có thông tin trao đổi của cơ quan chức năng về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà cơ quan chức năng đã, đang điều tra, thanh tra, kiểm tra nhưng chưa có kết luận chính thức hoặc đang trong thời, gian giải quyết tố cáo (đã có quyết định thành lập đoàn giải quyết tố cáo), khiếu nại kỷ luật, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, bị xem xét, xử lý kỷ luật, bị kiến nghị xử lý vi phạm theo kết luận thanh tra, kiểm toán, bị điều tra hoặc có đề nghị của cơ quan có thẩm quyền về xem xét, xử lý trách nhiệm cá nhân.

1.1. Nếu công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có thời gian công tác còn lại, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu từ đủ 02 năm đến dưới 05 năm thì thực hiện quy trình bổ nhiệm lại. Thời hạn bổ nhiệm được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.

1.2. Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có thời gian công tác tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn lại dưới 02 năm nếu vẫn đủ điều kiện và tiêu chuẩn thì đơn vị thực hiện quy trình kéo dài thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu.

3.1. Trường hợp người đứng đầu đơn vị chưa có quyết định bổ nhiệm lại thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cử công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp trên trực tiếp để phụ trách/kiêm nhiệm hoặc giao quyền cho cấp phó đơn vị theo khoản 3 Điều 11 Quy chế này cho đến khi có quyết định của cấp có thẩm quyền.

3.2. Trường hợp cấp phó của người đứng đầu đơn vị chưa có quyết định bổ nhiệm lại thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm giao người đứng đầu đơn vị căn cứ tình hình thực tế tại đơn vị để xem xét, phân công việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của người đó cho đến khi có quyết định bổ nhiệm lại.

2.1. Bước 1: Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý làm báo cáo tự đánh giá, nhận xét việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ gửi người đứng đầu cơ quan, tổ chức hoặc đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm.

2.2. Bước 2: Tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt

2.3. Bước 3: Căn cứ kết quả Hội nghị bước 2, người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng công chức, viên chức (bao gồm cả người được giao quyền cấp trưởng của cơ quan, đơn vị) đánh giá, nhận xét và đề xuất việc bổ nhiệm lại đối với nhân sự.

2.4. Bước 4: Tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo để thảo luận, biểu quyết bằng phiếu kín.

2.5. Căn cứ kết quả lấy phiếu biểu quyết tại Bước 4, cơ quan, đơn vị thực hiện tiếp các thủ tục theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Quy chế.

2.6. Lưu hành quyết định bổ nhiệm lại được thông báo trong cuộc họp giao ban gần nhất của cơ quan, đơn vị.

2.1. Bước 1: Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý làm báo cáo tự đánh giá, nhận xét việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ gửi người đứng đầu cơ quan, tổ chức hoặc đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm.

2.2. Bước 2: Tổ chức Hội nghị tập thể lãnh đạo

2.3. Căn cứ kết quả lấy phiếu biểu quyết tại Bước 2, cơ quan tham mưu về công tác Tổ chức, cán bộ tổng hợp kết quả, trình cấp có thẩm quyền xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền về kết luận tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự trong trường hợp phát sinh tình tiết mới làm thay đổi kết luận trước đây (nếu có); báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định kéo dài thời hạn giữ chức vụ cho đến khi đủ tuổi nghỉ hưu mà không phải thực hiện quy trình bổ nhiệm lại.

2.4. Lưu hành quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo được thông báo trong cuộc họp giao ban gần nhất của cơ quan, đơn vị.

5.1. Trường hợp công chức, viên chức được luân chuyển, điều động không thực hiện quyết định của cấp có thẩm quyền sẽ chịu hình thức kỷ luật từ khiển trách trở lên; không được xem xét đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ Lãnh đạo, quản lý, nâng bậc lương trước thời hạn và các hình thức khen thưởng.

5.2. Trường hợp công chức, viên chức không thực hiện được quyết định luân chuyển, điều động vì lý do bất khả kháng phải báo cáo cấp có thẩm quyền, xem xét, quyết định.

1.1. Tạo điều kiện để rèn luyện, thử thách, đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quy hoạch chức danh lãnh đạo, nhất là công chức trẻ, có triển vọng phát triển, tạo nguồn công chức trước mắt và lâu dài cho ngành.

1.2. Việc điều động công chức, viên chức nhằm tăng cường tính chủ động và hiệu quả trong quản lý, sử dụng công chức, xây dựng cơ cấu đội ngũ công chức hợp lý; sắp xếp, kiện toàn tổ chức, bộ máy hoặc tăng cường năng lực cho các đơn vị có khó khăn về công tác cán bộ để giải quyết nhiệm vụ đột xuất, cấp bách trong một thời gian nhất định, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chung của toàn ngành;

1.3. Hạn chế tư tưởng cục bộ, khép kín, tâm lý thỏa mãn, trì trệ của một bộ phận công chức lãnh đạo, quản lý; khắc phục, phòng ngừa tiêu cực, sai phạm có thể xảy ra tại đơn vị.

3.1. Đối tượng luân chuyển gồm:

3.2. Điều kiện, tiêu chuẩn luân chuyển

4.1. Công chức, viên chức được cơ quan có thẩm quyền bố trí, sắp xếp theo yêu cầu nhiệm vụ; do sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy; do sắp xếp, kiện toàn đội ngũ công chức; điều động để đào tạo bồi dưỡng.

4.2. Công chức, viên chức có nguyện vọng cá nhân thay đổi vị trí công tác, đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn vị trí việc làm;

4.3. Công chức, viên chức thuộc đối tượng phải chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của pháp luật và của Bộ Tài chính.

5.1. Công chức, viên chức đang điều trị bệnh hiểm nghèo hoặc không đảm bảo sức khỏe theo quy định của Bộ Y tế;

5.2. Công chức, viên chức đang trong quá trình bị xem xét kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử hoặc có liên quan đến công việc đang bị thanh tra, kiểm tra; công chức đang đi học tập dài hạn (từ 12 tháng trở lên), đang được cử đi biệt phái theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

5.3. Công chức nữ đang trong thời gian mang thai, nghi thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi hoặc công chức nam (trong trường hợp vợ chết hoặc vì lý do khách quan, bất khả kháng khác) đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, công chức có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, được người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức xác nhận; trừ trường hợp có nguyện vọng được điều động.

5.4. Công chức, viên chức với vai trò người tố cáo đang trong thời gian được bảo vệ, trừ trường hợp phải thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của pháp luật hoặc điều động theo yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố cáo hoặc có nguyện vọng được điều động.

5.5. Các trường hợp khác do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền điều động quyết định tùy thuộc vào từng tình huống cụ thể.

1.1. Bước 1: Đề xuất chủ trương

Tập thể lãnh đạo và ban thường vụ đảng ủy/cấp ủy đơn vị (những nơi không có ban thường vụ) căn cứ nhu cầu của đơn vị, trao đổi, thống nhất chỉ đạo đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ công chức, viên chức thuộc cơ quan, đơn vị; xây dựng kế hoạch luân chuyển trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Nội dung của kế hoạch gồm: Xác định nhu cầu, vị trí luân chuyển; hình thức luân chuyển; địa bàn, đơn vị luân chuyển; thời hạn luân chuyển; chính sách cần thiết bảo đảm thực hiện; dự kiến phương án bố trí sau luân chuyển; thời gian bắt đầu thực hiện kế hoạch luân chuyển.

Cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương bổ nhiệm là cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương, kế hoạch luân chuyển.

1.2. Bước 2: Căn cứ vào chủ trương của cấp có thẩm quyền, đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ thông báo để các cơ quan, đơn vị đề xuất nhân sự luân chuyển.

1.3. Bước 3: Chuẩn bị nhân sự luân chuyển

1.4. Bước 4: Trao đổi với các cơ quan nơi nhân sự đang công tác (nơi đi), nơi nhân sự được dự kiến luân chuyển đến (nơi đến).

- Đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ trao đổi với nơi đi, nơi đến về dự kiến địa bàn, chức danh và nhân sự luân chuyển;

- Tổ chức gặp gỡ với công chức được luân chuyển để quán triệt mục đích, yêu cầu luân chuyển; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và xác định trách nhiệm đối với công chức luân chuyển.

1.5. Bước 5: Tổ chức thực hiện luân chuyển

Cơ quan đơn vị hoặc đơn vị tham mưu về tổ chức cán bộ thực hiện thủ tục theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Quy chế.

2.1. Điều động công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý

Căn cứ quy hoạch công chức, yêu cầu công tác; phẩm chất, năng lực, sở trường, uy tín và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công chức, viên chức, tập thể lãnh đạo và cấp ủy đảng cơ quan, đơn vị thảo luận, thống nhất chủ trương, xem xét, quyết định điều động công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực tiếp tiến hành hoặc đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ tiến hành các bước sau đây:

2.2. Điều động công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: Cơ quan, đơn vị hoặc đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ thực hiện quy trình theo tiết a, b điểm 2.1 khoản 2 Điều này và tổng hợp kết quả trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Đối với trường hợp điều động theo nguyện vọng của cá nhân không cần thực hiện thủ tục gặp gỡ, trao đổi với cá nhân.

3.1. Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác

3.2. Quy trình, thủ tục chuyển đổi vị trí công tác

2.1. Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo nơi tiếp nhận công chức, viên chức;

2.2. Bước 2: Gặp gỡ công chức, viên chức để trao đổi về chủ trương biệt phái và yêu cầu nhiệm vụ cụ thể.

Nội dung làm việc với cá nhân phải được ghi thành biên bản.

2.3. Bước 3: Đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ tổng hợp kết quả trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính quyết nghị: Đơn vị tham mưu về tổ chức cán bộ trình Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài Chính tổ chức họp, thảo luận và biểu quyết bằng phiếu kín hoặc gửi phiếu lấy ý kiến biểu quyết trước khi Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quyết định.

Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền quyết định của người đứng đầu đơn vị (Cục loại 1, Cơ quan (ngành dọc) tỉnh và tương đương): Đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ trình tập thể lãnh đạo đơn vị tổ chức họp, thảo luận, biểu quyết; trường hợp không thể tổ chức họp, có thể gửi phiếu biểu quyết xin ý kiến các thành viên trong tập thể lãnh đạo đơn vị trước khi quyết định.

3.1. Tờ trình, biên bản hội nghị tập thể lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, đơn vị;

3.2. Sơ yếu lý lịch 2C theo quy định hiện hành do cá nhân tự khai và cơ quan trực tiếp quản lý cán bộ xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6 và đóng dấu.

3.3. Đánh giá, nhận xét đối với công chức, viên chức trong thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của cấp ủy đảng/tổ chức đảng (nếu không có cấp ủy đảng), tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ, về: (1) Phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ. (2) Năng lực công tác và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; trong đó, thể hiện rõ trong quá trình công tác nhân sự có sản phẩm cụ thể, thành tích công tác, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm (nếu có). (3) Uy tín và triển vọng phát triển.

Đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là bản đánh giá, nhận xét của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị đối với cá nhân trong thời gian 03 năm gần nhất.

3.4. Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu ban hành kèm theo quy định hiện hành (có ký xác nhận của người kê khai và người nhận bản kê khai theo quy định).

3.5. Giấy khám sức khỏe do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp.

Các thành phần hồ sơ từ điểm 3.2 đến điểm 3.5 khoản 3 Điều này còn trong thời hạn không quá 6 tháng tính đến thời điểm xem xét.

Trường hợp các thành phần trong hồ sơ quy định tại Điều này đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và tồn tại trong cơ sở dữ liệu quốc gia thì được sử dụng để thay thế bản giấy tương ứng.

2.1. Cá nhân tự viết bản kiểm điểm về quá trình công tác trong thời gian luân chuyển, biệt phái.

2.2. Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị nơi công chức, viên chức công tác trong thời gian luân chuyển, biệt phái có ý kiến nhận xét, đánh giá và xếp loại về mức độ hoàn thành nhiệm vụ của công chức trong thời gian luân chuyển, biệt phái.

1.1. Dự kiến phương án bố trí nhân sự theo kế hoạch luân chuyển đã được phê duyệt;

1.2. Nhận xét, đánh giá về kết quả công tác trong thời gian luân chuyển;

1.3. Tình hình thực tế của đơn vị tại thời điểm bố trí công việc cho công chức, viên chức luân chuyển.

1.1. Chịu trách nhiệm người đứng đầu (trừ trường hợp vì lý do bất khả kháng hoặc người đứng đầu có thời gian giữ chức vụ chưa đủ 1 năm) khi cơ quan, đơn vị chi hoàn thành dưới 70% số chỉ tiêu, nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch trong năm hoặc không hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội cơ bản được cấp có thẩm quyền giao (nếu có).

1.2. Chịu trách nhiệm (trừ trường hợp vì lý do bất khả kháng) nếu kết quả thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo đánh giá của cấp có thẩm quyền (trong năm hoặc định kỳ) đối với cá nhân hoặc cơ quan, đơn vị do mình là người đứng đầu (hoặc cấp phó của người đứng đầu được phân công chỉ đạo trực tiếp) không đạt chỉ tiêu, kế hoạch theo quy định hoặc các quyết định, quy chế, quy định, đề án, chương trình, dự án quan trọng do cơ quan, đơn vị mình phụ trách chủ trì tham mưu, đề xuất bản hành mà cơ quan chức năng kết luận không hiệu quả hoặc có nguy cơ gây hậu quả xấu,...

1.3. Không giải quyết kịp thời ý kiến, nguyện vọng, lợi ích, khiếu nại, tố cáo chính đáng, hợp pháp của nhân dân, của doanh nghiệp thuộc thẩm quyền theo chức năng, nhiệm vụ được giao và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng xấu đến uy tín cơ quan, đơn vị.

1.4. Chịu trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra điểm nóng phức tạp kéo dài liên quan đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả nghiêm trọng.

1.5. Là người đứng đầu thiếu trách nhiệm, không kịp thời xử lý khi phát hiện công chức, viên chức, đảng viên thuộc quyền quản lý trực tiếp vi phạm nghiêm trọng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

2.1. Do bản thân nhận thấy hạn chế về năng lực lãnh đạo, quản lý hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.

2.2. Có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định.

2.3. Vì lý do khác của cá nhân.

2.4. Là người đứng đầu để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nghiêm trọng nhưng chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định.

2.5. Trong nhiệm kỳ giữ chức vụ có 2 năm không liên tiếp bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ.

2.6. Có hành vi vi phạm về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng xấu đến uy tín tổ chức, cá nhân.

2.7. Để vợ, chồng, con vi phạm pháp luật của Nhà nước; sa vào tệ nạn xã hội và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây bức xúc trong dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị.

2.8. Để người khác lợi dụng chức vụ, quyền hạn của bản thân để trục lợi và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả nghiêm trọng, bức xúc trong dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín cá nhân và tổ chức (trừ trường hợp bản thân không biết).

2.9. Không dám làm, không dám chịu trách nhiệm, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không thực hiện công việc thuộc thẩm quyền theo chức năng, nhiệm vụ được giao và bị cơ quan có thẩm quyền kết luận, đánh giá gây hậu quả rất nghiêm trọng, dư luận xấu, bức xúc trong công chức, viên chức, đảng viên và nhân dân.

Đối với trường hợp nêu tại Điểm 2.2 khoản 2 Điều này, nếu công chức, viên chức không tự nguyện từ chức thì cấp có thẩm quyền xem xét cho thôi giữ chức vụ; đối với các trường hợp nêu tại Điểm 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 khoản 2 Điều này, nếu công chức, viên chức không tự nguyện từ chức thì cấp có thẩm quyền xem xét miễn nhiệm.

3.1. Bị kỷ luật cảnh cáo và bị cấp có thẩm quyền đánh giá năng lực hạn chế, uy tín giảm sút, không thể tiếp tục đảm nhiệm chức vụ được giao.

3.2. Bị kỷ luật khiển trách liên quan đến chức trách, nhiệm vụ được giao 2 lần trở lên trong một nhiệm kỳ hoặc thời hạn bổ nhiệm.

3.3. Có trên 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định của cấp có thẩm quyền.

3.4. Có 2 năm liên tiếp bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ (liên quan đến thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao).

3.5. Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"; vi phạm những điều đảng viên không được làm; vi phạm trách nhiệm nêu gương, gây bức xúc trong dư luận, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và cơ quan, đơn vị nơi đang công tác.

3.6. Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm tiêu chuẩn chính trị theo quy định về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng đến mức phải miễn nhiệm.

3.7. Là người đứng đầu để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực gây hậu quả rất nghiêm trọng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền nhưng chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định.

3.8. Là người đứng đầu để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách trực tiếp xảy ra mâu thuẫn, mất đoàn kết nghiêm trọng theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền.

3.9. Vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến mức phải miễn nhiệm theo kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền.

Đối với các trường tại điểm 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 khoản 3 Điều này, nếu công chức, viên chức tự nguyện xin từ chức thì cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

4.1. Đang đảm nhận nhiệm vụ liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia, nhiệm vụ trọng yếu, cơ mật, chưa hoàn thành nhiệm vụ mà cần tiếp tục đảm nhiệm nhiệm vụ đã và đang thực hiện, nếu công chức, viên chức từ chức sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến nhiệm vụ mà đơn vị được giao.

4.2. Đang trong thời gian chịu sự thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra của các cơ quan chức năng có thẩm quyền.

4.3. Những trường hợp có đủ căn cứ miễn nhiệm nêu tại điểm 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 khoản 3 Điều này.

1.1. Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính:

1.2. Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý khác

1.3. Cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm trong thời gian 10 ngày làm việc; trường hợp cần thiết vì lý do khách quan thì có thể kéo dài không quá 15 ngày làm việc.

Sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền về việc thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với công chức, viên chức, các cơ quan chức năng thực hiện thủ tục theo quy định.

2.1. Tờ trình của cơ quan tham mưu về công tác cán bộ; đơn xin từ chức của công chức, viên chức đối với trường hợp từ chức.

2.2. Quyết định, kết luận, thông báo, ý kiến của cơ quan có thẩm quyền, biên bản hội nghị, đơn của công chức, viên chức xin từ chức, báo cáo đề nghị của cơ quan sử dụng công chức, viên chức và các tài liệu có liên quan.

2.1. Trường hợp công chức, viên chức còn thời gian công tác dưới 5 năm thì cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí làm công tác chuyên môn (không làm công tác lãnh đạo, quản lý).

2.2. Trường hợp công chức, viên chức còn thời gian công tác từ 5 năm trở lên thì cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí chức vụ thấp hơn một cấp so với chức vụ đảm nhiệm trước đó hoặc chức vụ phù hợp (nếu không còn số lượng chức vụ thấp hơn một cấp theo quy định) hoặc hoặc vị trí phù hợp không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (nếu không còn số lượng chức vụ thấp hơn theo quy định). Sau ít nhất từ 24 tháng công tác ở vị trí, chức vụ mới, nếu khắc phục tốt các vi phạm, khuyết điểm, hạn chế, yếu kém (nếu có), được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được cấp có thẩm quyền xem xét bổ nhiệm chức danh tương đương với chức vụ đảm nhiệm khi từ chức theo quy định.

3.1. Công chức, viên chức sau khi miễn nhiệm thì cấp có thẩm quyền xem xét bố trí làm công tác chuyên môn (không làm công tác lãnh đạo, quản lý); sau ít nhất từ 36 tháng công tác ở vị trí mới, nếu khắc phục tốt các sai phạm, khuyết điểm, được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được cấp có thẩm quyền xem xét bổ nhiệm theo quy định.

3.2. Đối với các trường hợp nêu tại điểm 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 khoản 3, Điều 28, nếu công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tự nguyện xin từ chức thì cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí chức vụ thấp hơn một cấp so với chức vụ đảm nhiệm trước đó hoặc chức vụ phù hợp (nếu không còn số lượng chức vụ thấp hơn một cấp theo quy định) hoặc hoặc vị trí phù hợp không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (nếu không còn số lượng chức vụ thấp hơn theo quy định). Sau ít nhất từ 24 tháng công tác ở vị trí, chức vụ mới nếu khắc phục tốt các sai phạm, khuyết điểm, hạn chế, yếu kém, được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được cấp có thẩm quyền xem xét bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chức danh tương đương với chức vụ đảm nhiệm khi miễn nhiệm theo quy định.

1.1. Công chức, viên chức có hành vi vi phạm về phẩm chất đạo đức, lối sống gây ảnh hưởng tiêu cực, bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng xấu đến uy tín tổ chức, cá nhân.

1.2. Công chức, viên chức cố tình trì hoãn, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không thực hiện công việc thuộc thẩm quyền theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

1.3. Công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

1.4. Công chức, viên chức đang bị xem xét, xử lý kỷ luật mà cố ý trì hoãn, trốn tránh không thực hiện yêu cầu của cấp có thẩm quyền trong quá trình xem xét, xử lý vi phạm của bản thân hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn, ảnh hưởng của mình, của người khác để tác động, gây khó khăn cho việc xem xét, xử lý.

1.5. Công chức, viên chức bị kỷ luật đảng bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức và đang trong thời gian chờ xem xét, xử lý chức vụ chính quyền mà nếu tiếp tục công tác sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị.

2.1. Công chức, viên chức bị khởi tố bị can để phục vụ công tác điều tra.

2.2. Trong quá trình xem xét, xử lý hành vi vi phạm của công chức, viên chức, có cơ sở xác định phải xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên hoặc xử lý bằng pháp luật hình sự mà cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án có văn bản đề nghị tạm đình chỉ công tác đối với công chức, viên chức.

1.1. Thẩm quyền của người đứng đầu:

1.2. Quyền của công chức, viên chức bị tạm đình chỉ công tác:

2.1. Trách nhiệm của người đứng đầu:

2.2. Trách nhiệm của công chức, viên chức bị tạm đình chỉ công tác:

2.3. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan:

Tổ chức, cá nhân có liên quan phải chịu trách nhiệm về công tác tham mưu, đề xuất, đề nghị và ra quyết định tạm đình chỉ công tác và thực hiện việc tạm đình chỉ công tác đối với công chức, viên chức theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

1.1. Thời hạn tạm đình chỉ công tác trong trường hợp cần thiết không quá 30 ngày làm việc, trường hợp phải gia hạn thì thời gian gia hạn tạm đình chỉ công tác tối đa không quá 30 ngày làm việc.

1.2. Thời hạn tạm đình chỉ công tác trong trường hợp có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước thực hiện theo văn bản đề nghị của cơ quan tiến hành tố tụng, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, thi hành án.

1.2. Quyết định tạm đình chỉ công tác đương nhiên hết hiệu lực thi hành khi hết thời hạn tạm đình chỉ công tác.

2.1. Khi xác định có một trong những căn cứ được quy định tại Điều 33 và thông tin, tài liệu liên quan của cơ quan chức năng cung cấp (nếu có) thì chậm nhất sau 2 ngày làm việc, đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ/đơn vị có trách nhiệm tham mưu cho người đứng đầu ra quyết định/hoặc giao cho thủ trưởng đơn vị quyết định tạm đình chỉ công tác đối với công chức, viên chức theo thẩm quyền được phân cấp.

2.2. Chậm nhất sau 1 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đề xuất của cơ quan tổ chức cán bộ, người đứng đầu ra quyết định hoặc giao cho thủ trưởng đơn vị quyết định tạm đình chỉ công tác đối với công chức, viên chức theo thẩm quyền được phân cấp.

2.3. Trong 3 ngày làm việc, kể từ ngày có đủ cơ sở để hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ công tác thì người đứng đầu ra quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ công tác đối với công chức, viên chức.

2.4. Quyết định tạm đình chỉ công tác và quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ công tác được gửi đến công chức, viên chức bị tạm đình chỉ công tác, công bố trong cơ quan, đơn vị sử dụng công chức, viên chức và gửi đến cơ quan, đơn vị có liên quan.

2.1. Bước 1. Hội nghị Tập thể Lãnh đạo (lần 1)

2.2. Bước 2: Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.

2.3. Bước 3: Hội nghị cán bộ chủ chốt

2.4. Bước 4: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)

3.1. Thủ tục hiệp y bổ nhiệm

3.2. Lưu hành quyết định bổ nhiệm.

- Chủ trì hội nghị: Đại diện cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp hoặc giao cho thủ trưởng đơn vị nếu nhân sự bổ nhiệm là cấp phó;

- Thành phần tham dự: Toàn thể công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị hoặc cán bộ chủ chốt; đại diện cấp ủy, đoàn thành niên, hội cựu chiến binh của đơn vị; đại diện đơn vị tham mưu công tác tổ chức cán bộ, Đảng ủy của cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.

- Nội dung: Công bố quyết định bổ nhiệm; quán triệt việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ đối với người được bổ nhiệm; người được bổ nhiệm phát biểu ý kiến về việc thực hiện nhiệm vụ ở cương vị được bổ nhiệm.