Quyết định 3060/QĐ-UBND Hà Nội 2026 phê duyệt Đề án thu thập, tổng hợp chỉ tiêu Tổng giá trị sản phẩm cấp xã

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Thu thập, tổng hợp và công bố chỉ tiêu Tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn cấp xã theo quý” (Đề án kèm theo).

Điều 2. Giao Thống kê Thành phố chủ trì, xây dựng kế hoạch chi tiết; phối hợp với các Sở, ban, ngành; UBND các xã, phường và các đơn vị có liên quan triển khai Đề án theo quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Trưởng Thống kê Thành phố, Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Phụ lục
HƯỚNG DẪN TÍNH CHỈ TIÊU TỔNG GIÁ TRỊ SẢN PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN CẤP XÃ
(Kèm theo Đề án "Thu thập, tổng hợp và công bố chỉ tiêu Tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn cấp xã theo quý" của UBND thành phố Hà Nội)

______________

I. Khái niệm, phạm vi và nguyên tắc biên soạn chỉ tiêu Tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn cấp xã

1. Khái niệm

Tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn cấp xã là giá trị của những sản phẩm vật chất và dịch vụ được tạo ra trong kỳ do các cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc tất cả các ngành kinh tế, loại hình kinh tế, khu vực kinh tế tạo ra trên địa bàn cấp xã trong khoảng thời gian nhất định (thường là 1 năm).

Tốc độ tăng Tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn là tỷ lệ phần trăm tăng/giảm của tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn của kỳ báo cáo so với cùng kỳ năm trước.

2. Phạm vi

Toàn bộ sản phẩm vật chất và dịch vụ được tạo ra của các đơn vị thường trú trên địa bàn cấp xã.

Một số quy định, quy ước như sau:

- Các đơn vị hạch toán độc lập/chi nhánh thuộc các ngành kinh tế, loại hình kinh tế có hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã/phường nào thì tính cho xã/phường đó (Đối với bộ phận văn phòng của các Tổng công ty, công ty đóng ở đâu thì coi bộ phận văn phòng này là thường trú ở đó; Đối với đơn vị vận tải có nhiều bộ phận hoạt động ở nhiều địa bàn khác nhau, qui ước thường trú theo công ty mẹ).

- Cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể căn cứ vào nơi trực tiếp diễn ra hoạt động sản xuất kinh doanh, cung cấp dịch vụ hoặc nơi nộp thuế để xác định nơi thường trú.

- Hộ cá thể xây dựng xác định theo nguyên tắc công trình ở đâu là thường trú ở đó.

- Người bán rong, hành nghề xe ôm, buôn bán ở nơi giáp ranh địa giới các xã hoặc không có địa điểm kinh doanh cố định thì xác định thường trú theo nơi hộ gia đình mà người đó đang sinh sống.

- Người lao động tự do đến địa bàn xã làm việc có thời gian trên 1 năm được xác định là thường trú của xã.

- Một số ngành kinh tế do nguồn thông tin không đầy đủ nên Thống kê Thành phố tính toán và phân bổ.

Tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn cấp xã được tính theo 20 ngành kinh tế cấp I, phạm vi tính toán của các ngành như sau:

3. Nguyên tắc

Đảm bảo nguyên tắc thường trú trên địa bàn cấp xã. Đơn vị được gọi là thường trú trên địa bàn cấp xã nếu đơn vị đó có trung tâm lợi ích kinh tế trên địa bàn cấp xã và thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh trên 3 tháng.

Hoạt động xây dựng được xác định mức độ hoàn thành theo quy ước. Hộ cá thể xây dựng xác định theo nguyên tắc công trình ở đâu là thường trú ở đó.

Tính theo phương pháp trực tiếp đối với đơn vị kinh tế đơn địa điểm và phương pháp gián tiếp (phân bổ) đối với đơn vị kinh tế đa địa điểm.

Tổng giá trị sản phẩm theo ngành kinh tế của cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội không lớn hơn giá trị sản xuất ngành đó của Thành phố. Trường hợp Tổng giá trị sản phẩm theo ngành trên địa bàn cấp xã lớn hơn giá trị sản xuất trên địa bàn Thành phố, số liệu giá trị sản xuất của Thành phố được coi là kết quả chính thức, phần giá trị chênh lệch giữa kết quả chính thức và giá trị sản phẩm theo ngành trên địa bàn cấp xã được phân bổ tăng hoặc giảm theo các tiêu chí phù hợp với từng ngành (ví dụ: Tỷ trọng lao động, doanh thu,...).

II. Phương pháp tính

Giá trị sản phẩm của mỗi ngành được tính theo phương pháp phù hợp với đặc điểm ngành và mức độ khả thi của nguồn thông tin, cụ thể:

1. Hoạt động nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản

Giá trị sản phẩm hoạt nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản (nếu thống kê được số lượng sản phẩm sản xuất và xác định được đơn giá bình quân) được tính theo công thức sau:

2. Hoạt động công nghiệp, xây dựng

2.1. Theo giá hiện hành

- Đối với hoạt động khai khoáng, hoạt động công nghiệp chế biến, chế tạo

+ Nếu thống kê được số lượng sản phẩm sản xuất và xác định được đơn giá bình quân thì giá trị sản phẩm sẽ được tính theo công thức sau:

+ Nếu không thống kê được số lượng sản phẩm sản xuất và xác định được đơn giá bình quân thì giá trị sản phẩm sẽ được tính theo công thức sau:

Hoạt động phân phối điện:

Thống kê Thành phố tính toán và phân bổ theo dân số trung bình theo công thức sau:

Hoặc phân bổ theo số KWh điện do Điện lực Thành phố cung cấp theo công thức sau:

- Hoạt động cung cấp nước:

Căn cứ vào kết quả điều tra thu nhập bình quân đầu người 01 tháng cấp xã (ĐTTN) hằng năm, Thống kê tổng hợp chỉ tiêu chi tiền nước của hộ trong năm và phân bổ theo công thức sau:

- Hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải:

Hiện nay, Thành phố thu tiền dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt theo đầu người, căn cứ vào dân số trung bình, phân bổ theo công thức sau:

- Hoạt động xây dựng:

Tính theo công thức sau:

Đối với các doanh nghiệp xây dựng có hoạt động xây dựng ở nhiều xã khác nhau mà không tính được trực tiếp cho từng công trình trên địa bàn xã, cần thống kê danh sách các công trình thi công trên địa bàn xã và chi phí xây dựng cơ bản trong tổng vốn đầu tư của từng công trình và thực hiện phân bổ như sau:

Hoặc

2.2. Theo giá so sánh

3. Hoạt động dịch vụ

3.1. Theo giá hiện hành

- Hoạt động bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy; dịch vụ lưu trú, ăn uống; kinh doanh bất động sản; dịch vụ du lịch; dịch vụ xổ số:

- Hoạt động tài chính, ngân hàng:

Tính toán và phân bổ theo số dư huy động vốn trên địa bàn theo công thức sau:

- Hoạt động bảo hiểm:

Căn cứ vào kết quả điều tra doanh nghiệp hàng năm để tính toán và phân bổ theo công thức sau:

Hoặc

- Hoạt động viễn thông (Phân bổ đơn vị hạch toán toàn ngành):

Căn cứ vào kết quả ĐTTN hằng năm để tính toán và phân bổ theo công thức sau:

Trong đó:

Suy rộng số tiền chi điện thoại và internet trên địa bàn xã:

- Một số ngành dịch vụ khác:

+ Đối với các đơn vị kinh doanh, dịch vụ (Khối doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể):

+ Đối với các đơn vị hưởng ngân sách nhà nước (Hoạt động của Đảng cộng sản, tổ chức chính trị - xã hội, quản lý nhà nước, an ninh quốc phòng; báo đảm xã hội bắt buộc; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội; giáo dục và đào tạo; nghệ thuật vui chơi và giải trí…):

3.2. Theo giá so sánh

III. Nguồn số liệu

- Kết quả điều tra các lĩnh vực tháng, quý; Điều tra doanh nghiệp và điều tra cá thể hàng năm..;

- Điều tra bổ sung hằng quý;

- Chế độ báo cáo thống kê;

- Dữ liệu hành chính.