Quyết định 2035/QĐ-UBND Tuyên Quang duyệt Đề án phát triển kinh tế số 2026-2030

II. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1. Căn cứ chính trị

- Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 57-NQ/TW);

- Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57 - NQ/TW;

- Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân;

- Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 14/01/2026 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung, cập nhật Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ;

- Quy định số 05-QĐ/BCĐTW ngày 27/8/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số về Mô hình liên thông số thống nhất, hiệu quả và quản trị dựa tr ên dữ liệu trong hệ thống chính trị.

2. Căn cứ pháp lý, định hướng và chương trình

- Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

- Luật Giao dịch điện tử số 20/2023/QH15;

- Luật Viễn thông số 24/2023/QH15;

- Luật Dữ liệu số 60/2024/QH15;

- Luật Trí tuệ nhân tạo số 134/2025/QH15;

- Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15;

- Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân số 91/2025/QH15;

- Luật An ninh mạng số 116/2025/QH15;

- Luật Thương mại điện tử số 122/2025/QH15;

- Luật Chuyển đổi số số 148/2025/QH15;

- Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

- Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa số 04/2017/QH14.

- Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;

- Nghị định số 194/2025/NĐ-CP ngày 03/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giao dịch điện tử về cơ sở dữ liệu quốc gia, kết nối và chia sẻ dữ liệu, dữ liệu mở phục vụ giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước;

- Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10/3/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

- Nghị định số 248/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thương mại điện tử;

- Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16/5/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân;

- Nghị quyết số 214/NQ-CP ngày 23/7/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện;

- Quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 31/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số và xã hội số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

- Quyết định số 1033/QĐ-TTg ngày 09/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế số và xã hội số giai đoạn 2026 - 2030;

- Quyết định số 1266/QĐ-TTg ngày 14/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về chuyển đổi số giai đoạn 2026 - 2030, định hướng đến năm 2045;

- Quyết định số 1308/QĐ-TTg ngày 18/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược dữ liệu quốc gia giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

- Quyết định số 1371/QĐ-UBND ngày 26/11/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang phê duyệt Chiến lược dữ liệu tỉnh Tuyên Quang đến năm 2030.

- Quyết định số 1539/QĐ-UBND ngày 11/12/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang phê duyệt Chiến lược chuyển đổi số tỉnh Tuyên Quang đến năm 2030.

- Kế hoạch số 63/KH-UBND ngày 10/9/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP và Kế hoạch số 24-KH/TU ngày 11/8/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW;

- Kế hoạch số 43/KH-UBND ngày 07/02/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang thực hiện Kế hoạch số 03-KH/BCĐ ngày 09/01/2026 của Ban Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh Tuyên Quang và sửa đổi, bổ sung, cập nhật Kế hoạch số 63/KH-UBND;

- Kế hoạch số 242/KH-UBND ngày 25/6/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kế hoạch Chuyển đổi số tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2026 – 2030.

III. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN

1. Khái niệm và phạm vi kinh tế số Kinh tế số là hoạt động kinh tế sử dụng công nghệ số và dữ liệu số làm yếu tố đầu vào chính, sử dụng môi trường số làm không gian hoạt động chính, sử dụng công nghệ thông tin - viễn thông để tăng năng suất lao động, đổi mới mô hình kinh doanh và tối ưu hóa cấu trúc nền kinh tế. Kinh tế số bao gồm: Kinh tế số ICT là công nghiệp công nghệ thông tin và dịch vụ viễn thông; kinh tế số nền tảng là hoạt động kinh tế của các nền tảng số, các hệ thống trực tuyến kết nối giữa cung và cầu và các dịch vụ trực tuyến trên mạng; kinh tế số ngành là hoạt động kinh tế số trong các ngành, lĩnh vực. Đề án tập trung phát triển kinh tế số trong các ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế của tỉnh; đồng thời tạo điều kiện phát triển kinh tế số lõi và công nghiệp công nghệ số theo các chính sách, chương trình và quy định hiện hành. Việc triển khai bảo đảm đồng bộ với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chuyển đổi số, dữ liệu và công nghiệp công nghệ số của tỉnh; sử dụng hạ tầng số, dữ liệu số, nền tảng số, trí tuệ nhân tạo, thương mại điện tử, thanh toán số và mô hình kinh doanh số như các công cụ xuyên suốt để đổi mới chuỗi giá trị và tạo hiệu quả kinh tế.

2. Chuỗi tạo giá trị kinh tế số Phát triển kinh tế số được tổ chức theo chuỗi tạo giá trị gồm: Số hóa và chuẩn hóa dữ liệu đầu vào; ứng dụng công nghệ trong sản xuất, quản trị và chế biến; kết nối cung - cầu, quảng bá và giao dịch trên môi trường số; thanh toán, hóa đơn, thuế điện tử; vận tải, kho bãi, giao nhận và logistics; khai thác dữ liệu khách hàng, phản hồi thị trường và đổi mới sản phẩm. Kết quả cuối cùng được đánh giá bằng năng suất, chất lượng, chi phí, doanh thu, thị trường, giá trị gia tăng và khả năng duy trì, không chỉ bằng số lượng tài khoản, gian hàng hoặc mã QR.

3. Các lĩnh vực ưu tiên

Căn cứ cơ cấu kinh tế, sản phẩm, nguồn lực và mức độ sẵn sàng của tỉnh, Đề án lựa chọn các nhóm ưu tiên: nông nghiệp, lâm nghiệp và nhóm sản phẩm OCOP; công nghiệp chế biến, chế tạo gắn với vùng nguyên liệu và sản phẩm chủ lực; thương mại điện tử, tiêu dùng số, thị trường số và logistics; du lịch, văn hóa và sáng tạo nội dung số. Tài chính số, thanh toán số, hạ tầng số, dữ liệu số, nền tả ng số, nhân lực số và an toàn số được xác định là các điều kiện, giải pháp xuyên suốt.

4. Mối quan hệ với các chương trình, đề án khác Đề án là công cụ triển khai có trọng tâm các mục tiêu kinh tế số trong Chương trình phát triển kinh tế số và xã hội số quốc gia, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW và các chiến lược, kế hoạch của tỉnh. Nhiệm vụ phát triển công nghiệp công nghệ số và doanh nghiệp công nghệ số tiếp tục thực hiện theo Luật Công nghiệp công nghệ số, Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND và các chương trình có liên quan. Nhiệm vụ chuyên ngành được lồng ghép trong kế hoạch của các sở, ngành; Đề án giữ vai trò xác định mục tiêu chung, điều phối, đo lường, lựa chọn mô hình và kết nối nguồn lực.

IV. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Phạm vi Thực hiện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; tập trung các lĩnh vực, địa bàn, chuỗi sản phẩm và nhóm chủ thể có tiềm năng tạo giá trị kinh tế từ ứng dụng số. Các hoạt động đầu tư, thuê dịch vụ, hỗ trợ tổ chức, cá nhân và thu thập dữ liệu phải tuân thủ quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật về ngân sách, đầu tư, thương mại điện tử, dữ liệu và bảo vệ dữ liệu cá nhân.

2. Đối tượng Các cơ quan nhà nước; doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh doanh, hộ gia đình; chủ thể OCOP, cơ sở sản xuất, chế biến, cơ sở du lịch, cơ sở dịch vụ; doanh nghiệp công nghệ số, viễn thông, ngân hàng, bưu chính, vận tải, logistics, sàn thương mại điện tử; cơ sở đào tạo, tổ chức khoa học và công nghệ, hiệp hội, tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

3. Thời gian Giai đoạn 2026 - 2030; sơ kết vào năm 2028 và tổng kết vào năm 2030.

Phần thứ hai

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN NỀN TẢNG

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo Tỉnh đã ban hành đồng bộ các văn bản triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW và nhiệm vụ chuyển đổi số; tăng cường kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện tại cơ sở. Trong 6 tháng đầu năm 2026, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thành lập 22 Đoàn kiểm tra, giám sát; Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo tổ chức làm việc tại 8 xã; Hội đồng

nhân dân tỉnh tổ chức giám sát lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Đến thời điểm xây dựng Đề án, tỉnh đã ban hành 157 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW.

2. Hạ tầng số Toàn tỉnh hiện có 3.130 trạm BTS đang hoạt động, trong đó có 593 trạm 5G; cáp quang đã phủ đến 100% trung tâm xã, phường; mạng truyền số liệu chuyên dùng kết nối đến các cơ quan, địa phương. Các nền tảng, hệ thống dùng chung như nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh, Trung tâm giám sát, điều hành thông minh, Trung tâm tích hợp dữ liệu, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, hệ thống thông tin báo cáo và phần mềm quản lý văn bản, điều hành được duy trì. Tuy nhiên, còn 57 thôn lõm sóng, trong đó có 22 thôn chưa có điện lưới quốc gia, làm ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận, sử dụng dịch vụ số và triển khai các mô hình kinh tế số tại vùng sâu, vùng xa.

3. Dữ liệu và nền tảng số Tỉnh đã ban hành danh mục gồm 62 cơ sở dữ liệu thuộc nhóm cơ sở dữ liệu chủ, chuyên ngành, 45 cơ sở dữ liệu dùng chung và 22 cơ sở dữ liệu mở. Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh đã kết nối 19 hệ thống, cơ sở dữ liệu của bộ, ngành thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia; hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính kết nối với 24 cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và hệ thống thông tin của bộ, ngành. Dữ liệu hiện chủ yếu phục vụ quản lý nhà nước, chưa được tổ chức đầy đủ thành các tập dữ liệu có thể khai thác cho sản xuất, kinh doanh, dự báo thị trường và theo dõi hiệu quả kinh tế số.

4. Đo lường đóng góp của kinh tế số Kết quả biên soạn chỉ tiêu tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP năm 2025 đạt 7,39%; mục tiêu năm 2026 đạt 7,71%. Hệ chỉ tiêu của tỉnh xác định mục tiêu đến năm 2030 đạt 20%. Khoảng cách lớn giữa số liệu hiện tại và mục tiêu cuối kỳ đòi hỏi phải hình thành cơ chế phối hợp thống kê, xác định số liệu nền, nguồn dữ liệu, chỉ tiêu trung gian và trách nhiệm của từng ngành; đồng thời tập trung vào những hoạt động có khả năng tạo giá trị tăng thêm thực chất.

II. THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG THEO LĨNH VỰC

1. Nông nghiệp, lâm nghiệp và sản phẩm OCOP Tỉnh đã triển khai đưa nông sản, lâm sản và sản phẩm OCOP lên môi trường số; ứng dụng mã QR, truy xuất nguồn gốc; từng bước số hóa dữ liệu vùng sản xuất, vùng nguyên liệu, tài nguyên rừng, cảnh báo thiên tai và sâu bệnh. Đến tháng 5/2026, toàn tỉnh duy trì 357 sản phẩm OCOP còn hiệu lực của 298 chủ thể; 91/124 xã, phường có sản phẩm OCOP được công nhận; 100% sản phẩm OCOP đã được gắn tem truy xuất nguồn gốc bằng mã QR. Tuy nhiên, ứng dụng số và dữ liệu số trong quản lý vùng nguyên liệu, nhật ký điện tử, mã số vùng trồng, dự báo sản lượng, quản lý chất lượng, truy xuất xuyên suốt, hợp đồng, quản lý đơn hàng, logistics và dữ liệu khách hàng còn phân tán, chưa đồng đều. Nhiều mã QR mới cung cấp thông tin giới thiệu, chưa kết nối đầy đủ với dữ liệu sản xuất, giao dịch và phản hồi thị trường.

2. Công nghiệp chế biến, chế tạo Một số doanh nghiệp, cơ sở chế biến đã sử dụng phần mềm kế toán, hóa đơn điện tử, quản lý kho, quản lý bán hàng và đơn hàng. Tuy nhiên, ứng dụng các hệ thống quản trị tổng thể, quản lý sản xuất, quản lý chất lượng, truy xuất nguyên liệu, quản lý năng lượng, bảo trì thiết bị, cảm biến và phân tích dữ liệu còn hạn chế; chưa có số liệu đầy đủ về mức độ chuyển đổi số của doanh nghiệp công nghiệp chế biến, chế tạo. Đây là điểm cần ưu tiên vì công nghiệp chế biến nông, lâm sản có khả năng trực tiếp nâng cao giá trị sản phẩm và đóng góp GRDP.

3. Thương mại điện tử, tiêu dùng số và logistics Đến thời điểm xây dựng Đề án, có 1.074 doanh nghiệp, chủ thể với 2.619 sản phẩm đang hoạt động, giới thiệu trên sàn thương mại điện tử của tỉnh; nhiều sản phẩm được giới thiệu trên các sàn và nền tảng phổ biến. Toàn tỉnh duy trì trên 260 mô hình chợ 4.0. Cơ quan thuế đã đưa vào rà soát lũy kế 1.002 hộ, cá nhân kinh doanh thương mại điện tử, với doanh thu 329,903 tỷ đồng và số thuế phải nộp 7,196 tỷ đồng. Hoạt động thương mại điện tử đã phát sinh giao dịch và nghĩa v ụ thuế; tuy nhiên, nhiều chủ thể còn hạn chế về kỹ năng vận hành gian hàng, quảng bá trực tuyến, quản lý đơn hàng, chăm sóc khách hàng và khai thác dữ liệu người tiêu dùng. Tỷ lệ gian hàng hoạt động thường xuyên, doanh thu qua kênh số, tỷ lệ giao hàng thành công, chi phí logistics và thị trường ngoài tỉnh chưa được theo dõi thống nhất.

4. Du lịch, văn hóa và sáng tạo nội dung số Tại Đồng Văn, Mèo Vạc, Hoàng Su Phì, Na Hang, Lâm Bình, Sơn Dương và một số địa bàn khác, doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ làm du lị ch cộng đồng đã sử dụng mạng xã hội, nền tảng đặt dịch vụ và thanh toán số để quảng bá homestay, trải nghiệm, ẩm thực và sản phẩm địa phương. Trên địa bàn có nhiều kênh nội dung số, tiêu biểu tại Lâm Bình, Thanh Thủy, Đồng Văn, phường Hà Giang 1, với gần 100 kênh YouTube, TikTok có lượng theo dõi lớn, góp phần quảng bá hình ảnh và tạo thu nhập. Tuy nhiên, dữ liệu điểm đến, cơ sở lưu trú, dịch vụ, lịch đặt, phản hồi du khách và sản phẩm địa phương chưa được chuẩn hóa đồng bộ; nhiều cơ sở phụ thuộc vào nền tảng bên thứ ba, chưa quản trị tốt dữ liệu khách hàng; kỹ năng xây dựng nội dung, bản quyền, bảo vệ hình ảnh cá nhân và ứng xử văn hóa trên môi trường số còn hạn chế.

5. Tài chính số và thanh toán không dùng tiền mặt Toàn tỉnh có 10 ngân hàng với 147 địa điểm giao dịch; 132 máy ATM/CDM/CRM, khoảng 850 thiết bị POS/mPOS và trên 160.000 điểm, mã chấp nhận thanh toán QR, VietQR đang hoạt động; hơn 1.250.000 tài khoản thanh toán và gần 300.000 tài khoản Mobile Money, ví điện tử. Thanh toán không dùng tiền mặt đã được triển khai tại 100% cơ sở y tế và 685 trường học, cơ sở giáo dục; số tiền thanh toán học phí gần 145 tỷ đồng.

Số người nộp thuế đăng ký eTax Mobile là 15.441 người; có 36.391/42.475 lượt giao dịch thành công; số tiền nộp thuế điện tử qua eTax Mobile là 83,159/119,954 tỷ đồng, đạt 69,3%. Dù vậy, việc tổng hợp giá trị thanh toán số theo ngành, địa bàn và nhóm chủ thể còn phụ thuộc phương pháp, phạm vi cung cấp dữ liệu của ngành ngân hàng; nhiều điểm chấp nhận thanh toán có mã QR nhưng tần suất giao dịch chưa cao.

6. Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và hộ gia đình Doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh chủ yếu ứng dụng công cụ số ở các khâu kế toán, hóa đơn điện tử, quảng bá, bán hàng và thanh toán; việc ứng dụng các giải pháp vào quản trị, sản xuất, dữ liệu khách hàng và chuỗi cung ứng còn hạn chế. Tại xã Hoàng Su Phì, quý II/2026 ghi nhận 93 hộ kinh doanh, hợp tác xã có hoạt động kinh tế kết hợp nền tảng số, doanh thu ước khoảng 24,17 tỷ đồng, cho thấy cấp xã có thể theo dõi mô hình khi có tiêu chí và biểu mẫu phù hợp. Tỉnh chưa có số liệu nền thống nhất về doanh nghiệp nhỏ và vừa ứng dụng công nghệ số, hộ gia đình tham gia hoạt động kinh tế số và mô hình kinh tế số đang duy trì. Việc chưa phân biệt rõ giữa “có điều kiện số” và “có hoạt động kinh tế tạo thu nhập gắn với số” dễ dẫn đến thống kê hình thức.

7. Kỹ năng số và lực lượng hỗ trợ tại cơ sở Trong năm 2026, Sở Khoa học và Công nghệ đã tổ chức 22 lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng và chuyển giao giải pháp công nghệ tại 53 xã, phường; hướng dẫn Tổ công nghệ số cộng đồng tại 23 xã với 4.641 lượt học viên. Đến ngày 25/6/2026, toàn tỉnh có 3.926 Tổ công nghệ số cộng đồng tại 100% xã, phường, thôn, tổ dân phố. Lực lượng này đã hỗ trợ người dân theo phương châm “cầm tay chỉ việc”, nhưng nội dung hoạt động hiện chủ yếu tập trung dịch vụ công, định danh điện tử, thanh toán số và kỹ năng cơ bản. Kỹ năng phục vụ kinh doanh số như xây dựng nội dung, quản lý gian hàng, đơn hàng, khách hàng, truy xuất nguồn gốc, logistics, kê khai thuế, bảo vệ thương hiệu và phòng, chống gian lận chưa được đào tạo hệ thống.

III. PHÂN TÍCH SWOT VÀ CÁC ĐIỂM NGHẼN

1. Kết quả nổi bật Tỉnh đã hình thành nền tảng quan trọng về hạ tầng số, với mạng cáp quang đến 100% trung tâm xã, phường, 3.130 trạm BTS, trong đó có 593 trạm 5G; các nền tảng LGSP, IOC, Trung tâm tích hợp dữ liệu và hệ thống thông tin báo cáo tạo điều kiện kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu. Thương mại điện tử, thanh toán số, OCOP số và du lịch số đã phát sinh hoạt động kinh tế thực tế; 100% sản phẩm OCOP còn hiệu lực có mã QR truy xuất nguồn gốc, nhiều hộ kinh doanh, hợp tác xã và cơ sở du lịch đã có giao dịch, doanh thu và nghĩa vụ thuế trên môi trường số. Đến ngày 25/6/2026, toàn tỉnh có 3.926 Tổ công nghệ số cộng đồng phủ đến xã, phường, thôn, tổ dân phố, là lực lượng gần dân, có khả năng triển khai hỗ trợ theo phương châm “cầm tay chỉ việc”.

Một số mô hình kinh tế số gắn với lợi thế địa phương đang hình thành, như OCOP số, nông nghiệp số, du lịch cộng đồng số tại Lâm Bình, Na Hang, Đồng Văn, Hoàng Su Phì và các mô hình sáng tạo nội dung số tạo thu nhập.

2. Phân tích SWOT (Strengths; Weaknesses; Opportunities; Threats)

XII. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN

1. Giai đoạn 2026 - 2027: Chuẩn hóa và làm điểm Xác định số liệu nền; hướng dẫn chỉ tiêu và tiêu chí; rà soát chủ thể, sản phẩm, dữ liệu và địa bàn; lựa chọn mô hình điểm trong từng lĩnh vực; chuẩn hóa dữ liệu sản phẩm, điểm đến, vùng nguyên liệu; tổ chức theo dõi trên hệ thống thông tin báo cáo và nền tảng dùng chung hiện có; tập trung xử lý điểm nghẽn hạ tầng và kỹ năng số tại địa bàn ưu tiên.

2. Giai đoạn 2028 - 2030: Nhân rộng và nâng cao hiệu quả Đánh giá, chuẩn hóa, nhân rộng mô hình hiệu quả; tăng tỷ lệ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và hộ gia đình duy trì hoạt động số; mở rộng ứng dụng vào sản xuất, chế biến và quản trị; tăng giao dịch, doanh thu, thanh toán số và khai thác dữ liệu; điều chỉnh nhiệm vụ theo kết quả sơ kết năm 2028.

Phần thứ năm KINH PHÍ THỰC HIỆN

I. NGUỒN KINH PHÍ Ngân sách nhà nước theo phân cấp và khả năng cân đối hằng năm, gồm nguồn chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên và nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số theo quy định. Nguồn lồng ghép từ chương trình, kế hoạch, đề án, dự án về chuyển đổi số, dữ liệu, thương mại điện tử, OCOP, nông thôn mới, nông nghiệp, lâm nghiệp, du lịch, khuyến công, xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, giảm nghèo bền vững và phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Nguồn vốn, tài trợ, hỗ trợ kỹ thuật, đầu tư và đóng góp hợp pháp của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân; nguồn lực của doanh nghiệp viễn thông, công nghệ số, ngân hàng, bưu chính, vận tải, logistics và nền tảng số. Các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định.

II. NỘI DUNG CHI CHỦ YẾU Khảo sát, xác định số liệu nền; xây dựng bộ chỉ tiêu, biểu mẫu; tổng hợp, cập nhật số liệu và theo dõi kết quả thực hiện Đề án.

Chuẩn hóa, công bố, cập nhật dữ liệu mở và xây dựng kịch bản khai thác dữ liệu phục vụ người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã và công tác quản lý. Tập huấn thực hành kỹ năng kinh doanh số; xây dựng tài liệu; tổ chức mạng lưới “người kèm cặp số”; hỗ trợ hoạt động thực hành, đi lại, hỗ trợ kỹ thuật và đánh giá kết quả sau kèm cặp trong phạm vi chế độ, tiêu chuẩn, định mức và dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Thí điểm, đánh giá, chuẩn hóa và nhân rộng mô hình kinh tế số; số hóa sản phẩm, vùng nguyên liệu, cơ sở chế biến, điểm đến và dịch vụ du lịch. Phát triển thương mại điện tử, thanh toán số, logistics nông thôn, điểm gom hàng, truy xuất nguồn gốc, quảng bá, kết nối cung - cầu và chăm sóc khách hàng. Thí điểm ứng dụng trí tuệ nhân tạo, phân tích dữ liệu và giải pháp số mới theo bài toán cụ thể; bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân và đánh giá hiệu quả. Truyền thông, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết và các nội dung cần thiết khác phục vụ thực hiện Đề án theo quy định.

III. NGUYÊN TẮC LẬP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ Cơ quan, đơn vị chủ trì nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, dự toán hằng năm, gửi cơ quan tài chính tổng hợp theo quy định; nhiệm vụ chỉ triển khai khi được bố trí hoặc huy động đủ nguồn lực. Ưu tiên kế thừa, thuê dịch vụ, sử dụng nền tảng dùng chung và lồng ghép; chỉ đầu tư mới khi có yêu cầu nghiệp vụ, phương án dữ liệu, kết nối, vận hành và hiệu quả rõ ràng. Việc hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, hộ gia đình thực hiện theo chính sách và quy định hiện hành; Đề án không tự quy định nội dung hoặc mức hỗ trợ mới. Kinh phí thực hiện phải gắn với sản phẩm đầu ra, chỉ số kết quả, dữ liệu minh chứng và kết quả nghiệm thu; bảo đảm đúng mục đích, công khai, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả. Các cơ quan, đơn vị chủ trì nhiệm vụ chịu trách nhiệm về nội dung chuyên môn, sản phẩm, kết quả và dữ liệu minh chứng đối với nhiệm vụ, mô hình được giao; Sở Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện tham mưu bố trí kinh phí, hướng dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí theo quy định.

Phần thứ sáu TỔ CHỨC THỰC HIỆN

I. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai; hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra, tổng hợp, đánh giá, sơ kết, tổng kết Đề án. Chủ trì xây dựng bộ chỉ tiêu, xác định số liệu nền đối với chỉ tiêu thuộc phạm vi quản lý; hướng dẫn biểu mẫu, cơ chế cập nhật và tổng hợp kết quả thực hiện Đề án. Chủ trì nhiệm vụ về hạ tầng số, dữ liệu, nền tảng, dữ liệu mở; lập và theo dõi lộ trình xử lý các thôn lõm sóng theo chức năng; phối hợp hướng dẫn các giải pháp

kỹ thuật đối với các mô hình thí điểm trí tuệ nhân tạo; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ứng dụng công nghệ số; điều phối doanh nghiệp công nghệ số cung cấp giải pháp và theo dõi hiệu quả.

Chủ trì tổ chức hoặc cử công chức, viên chức tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, hội nghị, hội thảo về phát triển kinh tế số; tổ chức đoàn công tác nghiên cứu, học tập, trao đổi kinh nghiệm trong và ngoài nước the o quy định tại các cơ quan, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp có mô hình phát triển kinh tế số phù hợp, hiệu quả; nghiên cứu, lựa chọn nội dung có khả năng áp dụng để tham mưu triển khai, nhân rộng trên địa bàn tỉnh. Tổ chức triển khai Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND, phát hiện và tạo nguồn dự án, doanh nghiệp công nghiệp công nghệ số; thúc đẩy đổi mới sáng tạo và mô hình thử nghiệm. Phối hợp Thống kê tỉnh Tuyên Quang và các sở, ngành cung cấp thông tin phục vụ đo lường kinh tế số trong GRDP; tổng hợp kết quả theo ngành, địa bàn và chủ thể.

II. SỞ TÀI CHÍNH Hằng năm, trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thẩm định, tham mưu nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và điều kiện của địa phương; lồng ghép từ nguồn kinh phí thực hiện một số chương trình, đề án,

kế hoạch có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; huy động nguồn xã hội hóa và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai thực hiện t heo quy định nhằm bảo đảm thiết thực, hiệu quả.

III. SỞ CÔNG THƯƠNG Chủ trì triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại trên môi trường số; kết nối cung - cầu, mở rộng thị trường tiêu thụ đối với sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, sản phẩm OCOP, sản phẩm chủ lực của tỉnh; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các chương trình hội chợ, triển lãm, kết nối giao thương trực tuyến và các nền tảng thương mại số. Triển khai hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm OCOP, nông sản, hàng hoá chủ lực của tỉnh thông qua phương thức giao dịch trực tuyến trên các nền tảng số về thương mại điện tử; xây dựng, vận hành gian hàng trên sàn thương mại điện tử (santmdttuyenquang.gov.vn); kết nối sản phẩm của tỉnh với các sàn thương mại điện tử, hệ thống phân phối trong và ngoài nước. Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường; đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động thương mại điện tử, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền.

IV. SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG Chủ trì phát triển kinh tế số trong nông nghiệp, lâm nghiệp, OCOP; số hóa vùng nguyên liệu, mã số vùng trồng, nhật ký điện tử, quản lý rừng, truy xuất nguồn gốc và dữ liệu sản phẩm.

Chủ trì xác định bài toán nghiệp vụ, cung cấp và quản lý dữ liệu chuyên ngành, tổ chức vận hành và đánh giá kết quả các mô hình AI trong dự báo sản lượng, sâu bệnh, quản lý rừng và các bài toán nông nghiệp, lâm nghiệp thuộc phạm vi quản lý. Xây dựng, cập nhật dữ liệu ngành; lựa chọn, triển khai và nhân rộng mô hình nông nghiệp số, lâm nghiệp số, OCOP số gắn với sản xuất và thị trường. Phối hợp Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ và UBND xã, phường hỗ trợ hợp tác xã, hộ sản xuất và chủ thể OCOP.

V. SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Chủ trì ứng dụng kinh tế số trong du lịch, văn hóa và sáng tạo nội dung; chuẩn hóa, cập nhật dữ liệu điểm đến, cơ sở lưu trú, lữ hành, dịch vụ và sản phẩm du lịch. Chủ trì xác định bài toán nghiệp vụ, cung cấp và quản lý dữ liệu du lịch, tổ chức vận hành và đánh giá kết quả các mô hình trợ lý ảo, tư vấn điểm đến và các ứng dụng AI thuộc lĩnh vực du lịch, văn hóa. Hỗ trợ kênh quảng bá, đặt dịch vụ, thanh toán, phản hồi; phát triển bản đồ số, thuyết minh số, du lịch cộng đồng số và mô hình sáng tạo nội dung. Hướng dẫn bản quyền, quyền hình ảnh, ứng xử văn hóa, giữ gìn bản sắc, môi trường và quyền lợi cộng đồng.

VI. SỞ XÂY DỰNG Phối hợp phát triển ứng dụng số trong giao thông vận tải, điều hành phương tiện, vận tải hàng hóa và kết nối logistics; cung cấp dữ liệu tổng hợp thuộc phạm vi quản lý. Phối hợp rà soát hạ tầng tại vùng sản xuất, điểm du lịch, chợ, cụm công nghiệp và các đầu mối vận tải.

VII. VĂN PHÒNG UBND TỈNH Phối hợp khai thác hệ thống thông tin báo cáo, dữ liệu chỉ đạo, điều hành và bộ chỉ số trực tuyến; hỗ trợ tích hợp công cụ theo dõi Đề án trên nền tảng dùng chung. Phối hợp theo dõi, đôn đốc nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

VIII. CÔNG AN TỈNH Chủ trì, phối hợp nhiệm vụ về an ninh mạng, phòng, chống tội phạm trên không gian mạng và bảo vệ dữ liệu theo chức năng, nhiệm vụ. Tuyên truyền, cảnh báo lừa đảo; phối hợp xử lý hành vi vi phạm, bảo vệ người dân, doanh nghiệp và hoạt động kinh tế số.

IX. THỐNG KÊ TỈNH TUYÊN QUANG Tiếp nhận, thông báo và theo dõi số liệu tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP do cơ quan thống kê trung ương biên soạn, công bố; tổng hợp thông tin từ các nguồn do Cục Thống kê phân công ở cấp tỉnh để phục vụ Cục Thống kê tính toán tỷ trọng kinh tế số trong GRDP.

Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát nguồn dữ liệu, bảo đảm thống nhất, không trùng lặp; cung cấp số liệu theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ.

X. CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, xây dựng kế hoạch hành động hoặc lồng ghép nhiệm vụ ứng dụng kinh tế số vào kế hoạch ngành; chịu trách nhiệm về chỉ tiêu, dữ liệu và kết quả thuộc lĩnh vực quản lý. Phối hợp cung cấp dữ liệu, lựa chọn mô hình, hỗ trợ chủ thể và đề xuất nhiệm vụ, nguồn lực theo quy định.

XI. UBND CÁC XÃ, PHƯỜNG Phân công lãnh đạo phụ trách; rà soát lợi thế, chủ thể, sản phẩm và nhu cầu; lựa chọn, xây dựng hoặc tham gia ít nhất 01 mô hình kinh tế số phù hợp, có giao dịch và minh chứng kết quả. Cập nhật dữ liệu tổng hợp theo hướng dẫn; danh sách chi tiết rà soát định kỳ hằng năm, biến động lớn cập nhật trong kỳ; không thu thập dữ liệu cá nhân, tài chính vượt quá phạm vi cần thiết. Lựa chọn từ 01 đến 03 “người kèm cặp số” phù hợp điều kiệ n địa bàn; phân công nhóm hộ, chu kỳ hỗ trợ từ 03 đến 06 tháng; theo dõi nhật ký hỗ trợ và kết quả đầu ra; không giao vượt quá khả năng thực tế của thành viên. Phối hợp sở, ngành, doanh nghiệp nền tảng và đơn vị dịch vụ; chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, kịp thời của dữ liệu do địa phương tổng hợp.

XII. ĐỀ NGHỊ ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, Nhân dân ứng dụng số trong sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng và thanh toán; hỗ trợ phụ nữ, thanh niên, nông dân và nhóm yếu thế. Phát huy đoàn viên, hội viên tham gia Tổ công nghệ số cộng đồng và mạng lưới “người kèm cặp số”; Tỉnh đoàn phối hợp lựa chọn, bồi dưỡng đoàn viên, thanh niên có kỹ năng và kinh nghiệm thực tế để hỗ trợ hộ dân, hộ kinh doanh, hợp tác xã. Tham gia giám sát, phản biện xã hội trong quá trình thực hiện Đề án; tổng hợp, phản ánh ý kiến, kiến nghị của đoàn viên, hội viên, người dân, doanh nghiệp và hợp tác xã.

XIII. ĐỀ NGHỊ NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC KHU VỰC 4 Phối hợp thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt và dịch vụ tài chính số; hướng dẫn ngân hàng thương mại hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, cơ sở du lịch và người dân. Cung cấp số liệu tổng hợp trong phạm vi, theo phương pháp và quy định của ngành ngân hàng, bảo đảm tuân thủ các quy định hiện hành về bảo mật thông tin ngân hàng và bí mật cá nhân; phối hợp tăng cường thông tin, tuyên truyền, cảnh báo về các phương thức, thủ đoạn lừa đảo, chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng, góp phần nâng cao kỹ năng giao dịch và bảo đảm an toàn tài chính số cho người dân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp.

XIV. ĐỀ NGHỊ THUẾ TỈNH TUYÊN QUANG Phối hợp cung cấp số liệu tổng hợp về tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp kinh doanh thương mại điện tử, nền tảng số theo quy định về bảo mật thông tin người nộp thuế. Tuyên truyền, hướng dẫn nghĩa vụ thuế, hóa đơn điện tử; phối hợp quản lý, chống thất thu trong thương mại điện tử và kinh doanh số.

XV. ĐỀ NGHỊ HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP TỈNH VÀ CÁC DOANH NGHIỆP CUNG CẤP DỊCH VỤ Cung cấp giải pháp, nền tảng, đào tạo và hỗ trợ kỹ thuật phù hợp; công khai chi phí, điều kiện sử dụng, khả năng xuất dữ liệu và chính sách bảo vệ dữ liệu. Đồng hành xây dựng, đánh giá và nhân rộng mô hình; có chính sách phù hợp khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Phần thứ bảy THEO DÕI, KIỂM TRA VÀ ĐÁNH GIÁ

I. CHẾ ĐỘ THEO DÕI, BÁO CÁO Dữ liệu chỉ tiêu được cập nhật theo tần suất quy định tại Phụ lục I. Cập nhật hằng quý chỉ thực hiện đối với số liệu tổng hợp có sẵn trên hệ thống hoặc biến động chính; không yêu cầu xã, phường lập báo cáo riêng theo quý. Danh sách chi tiết chủ thể, mô hình và hộ gia đình được rà soát tối thiểu một lần trong năm; dữ liệu phải có nguồn, thời điểm và đơn vị chịu trách nhiệm. Các sở, ban, ngành và UBND xã, phường báo cáo 6 tháng, hằng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu. Báo cáo năm gửi Sở Khoa học và Công nghệ trước ngày 15/12 của năm báo cáo, sử dụng số liệu thực hiện đến thời điểm báo cáo và ước thực hiện đến hết ngày 31/12; số liệu chính thức được cập nhật trong quý I năm sau.

II. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ Kết quả được đánh giá theo các nhóm: đóng góp kinh tế; mức độ ứng dụng của chủ thể; số hóa chuỗi giá trị; giao dịch, doanh thu, thanh toán và thị trường; logistics; dữ liệu mở và nền tảng; mô hình và khả năng nhân rộng; nhân lực, kỹ năng; an toàn và niềm tin số. Mỗi chỉ tiêu phải có nguồn dữ liệu, đơn vị chịu trách nhiệm và minh chứng phù hợp. Hằng năm, Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng kế hoạch, chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, khảo sát tình hình thực hiện Đề án tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; thực hiện kiểm tra theo chuyên đề, kiểm tra mẫu hoặc theo dấu hiệu rủi ro, ưu tiên nhiệm vụ, địa bàn, mô hình có số liệu bất thường, sử dụng ngân sách nhà nước, có liên quan đến dữ liệu cá nhân, hỗ tr ợ tổ chức, cá nhân hoặc đầu tư nền tảng. Việc kiểm tra, đối chiếu dữ liệu được thực hiện trong phạm vi cần thiết, đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật. Sơ kết năm 2028 để đánh giá kết quả, điều chỉnh lộ trình và danh mục nhiệm vụ; tổng kết năm 2030, đánh giá tác động và đề xuất nhiệm vụ giai đoạn tiếp theo.

III. ĐIỀU KIỆN BẮT BUỘC

- Có hoạt động tạo thu nhập hợp pháp từ sản xuất, kinh doanh, cung ứng dịch vụ, du lịch cộng đồng, nông nghiệp, lâm nghiệp, OCOP, làng nghề, sáng tạo nội dung số hoặc hoạt động kinh tế hợp pháp khác.

- Có sử dụng công nghệ số, nền tảng số, dữ liệu số hoặc giao dịch số trong ít nhất một khâu của hoạt động kinh tế và có ít nhất 01 minh chứng thuộc Nhóm A Mục VI Phụ lục này.

- Có kết quả kinh tế số phát sinh và có ít nhất 01 minh chứng thuộc Nhóm B Mục VI Phụ lục này.

- Thực hiện đăng ký kinh doanh, thuế, hóa đơn, điều kiện kinh doanh và nghĩa vụ khác trong trường hợp pháp luật quy định.

IV. NHÓM DẤU HIỆU NHẬN DIỆN

- Sản phẩm, dịch vụ được quảng bá, đặt hàng hoặc tiêu thụ trên sàn thương mại điện tử, nền tảng số, mạng xã hội, trang thông tin hoặc ứng dụng.

- Sử dụng thanh toán không dùng tiền mặt, hóa đơn điện tử, thuế điện tử hoặc nhận khoản chi trả từ nền tảng trong hoạt động kinh tế.

- Sử dụng mã QR, truy xuất nguồn gốc, nhật ký điện tử, dữ liệu sản xuất, vùng trồng, sản phẩm, đơn hàng hoặc khách hàng.

- Nhận đặt phòng, đặt dịch vụ, quảng bá du lịch, trải nghiệm, ẩm thực, vận chuyển hoặc sản phẩm địa phương trên môi trường số.

- Sáng tạo nội dung số hợp pháp tạo thu nhập hoặc trực tiếp hỗ trợ quảng bá, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ.

- Sử dụng phần mềm, ứng dụng để quản lý đơn hàng, khách hàng, doanh thu, chi phí, tồn kho, chăm sóc khách hàng hoặc phản hồi.

V. PHÂN LOẠI MỨC ĐỘ THAM GIA Hộ gia đình tham gia hoạt động kinh tế số được phân loại theo 03 mức độ,

căn cứ kết quả phát sinh trong 12 tháng trước thời điểm rà soát. Kết quả kinh tế số là kết quả phát sinh trực tiếp từ hoạt động bán sản phẩm, cung ứng dịch vụ, sản xuất, kinh doanh hoặc sáng tạo nội dung tạo thu nhập của hộ, gồm giao dịch, đơn hàng, đặt dịch vụ, khoản thanh toán nhận được, khoản chi trả từ nền tảng số hoặc doanh thu qua kênh số và phải có dữ liệu, minh chứng để kiểm chứng. Thanh toán phục vụ tiêu dùng cá nhân, chuyển tiền nội bộ hoặc giao dịch không gắn với hoạt động tạo thu nhập không được tính. Mức độ sau phải đáp ứng yêu cầu của mức độ trước; mỗi hộ chỉ được ghi nhận một mức cao nhất.

Việc ghi nhận hộ gia đình tham gia hoạt động kinh tế số thực hiện theo các điều kiện bắt buộc tại Mục III và yêu cầu về minh chứng tại Mục VI Phụ lục này.

1. Mức cơ bản Hộ đáp ứng đầy đủ các điều kiện bắt buộc tại Mục III; có kết quả kinh tế số phát sinh trong ít nhất 01 tháng và có minh chứng theo quy định tại Mục VI Phụ lục này.

2. Mức phát triển Hộ có kết quả kinh tế số phát sinh trong ít nhất 03 tháng khác nhau; có dữ liệu theo dõi giao dịch, đơn hàng, đặt dịch vụ, khoản thanh toán nhận được, khoản chi trả từ nền tảng số hoặc doanh thu qua kênh số.

3. Mức tiêu biểu Hộ có kết quả kinh tế số phát sinh trong ít nhất 06 tháng khác nhau; hoạt động được duy trì ổn định; có ít nhất một chỉ tiêu kinh tế có số liệu kiểm chứng về doanh thu, thu nhập, khách hàng, thị trường, năng suất, chất lượng hoặc mức tiết giảm chi phí; đồng thời có ít nhất một hoạt động chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ hộ khác, liên kết chuỗi hoặc được lựa chọn làm mô hình để phổ biến. Đối với hoạt động có tính mùa vụ, việc phân loại căn cứ kết quả của các chu kỳ sản xuất, kinh doanh hoặc cung ứng dịch vụ trong 24 tháng trước thời điểm rà soát. Mức cơ bản có kết quả trong ít nhất 01 chu kỳ; mức phát triển có kết quả trong ít nhất 02 chu kỳ; mức tiêu biểu phải đáp ứng mức phát triển, đồng thời duy trì ổn định, có hiệu quả kinh tế rõ ràng và có khả năng chia sẻ, hỗ trợ hoặc nhân rộng.

VI. MINH CHỨNG

1. Nhóm A - Minh chứng về việc sử dụng công nghệ số

- Đường dẫn gian hàng, kênh bán hàng, trang mạng xã hội, ứng dụng hoặc nền tảng số.

- Ảnh chụp màn hình, đường dẫn còn hoạt động hoặc dữ liệu thể hiện sản phẩm, dịch vụ được đăng tải, quảng bá, quản lý, đặt hàng hoặc giao dịch trên môi trường số; mã QR, tem truy xuất, bản đồ số hoặc kênh đặt dịch vụ có thể kiểm tra, truy cập.

2. Nhóm B - Minh chứng về kết quả kinh tế số

- Dữ liệu đơn hàng, đặt dịch vụ, khoản thanh toán nhận được, khoản chi trả từ nền tảng, hóa đơn, thuế, giao nhận, doanh thu hoặc phản hồi khách hàng; có thể che thông tin cá nhân không cần thiết.

- Thông tin đối chiếu từ hợp tác xã, doanh nghiệp nền tảng, bưu chính, logistics, cơ quan thuế, ngân hàng hoặc cơ quan liên quan theo thẩm quyền.

- Minh chứng hợp pháp khác phản ánh kết quả tạo thu nhập gắn với công nghệ số, nền tảng số, dữ liệu số hoặc giao dịch số. Hộ chỉ được ghi nhận khi có minh chứng về việc sử dụng công nghệ số thuộc Nhóm A và minh chứng về kết quả kinh tế số thuộc Nhóm B. Minh chứng thuộc Nhóm A không được sử dụng độc lập để tính hộ tham gia. Trường hợp một tài liệu, dữ liệu đồng thời đáp ứng yêu cầu của cả hai nhóm thì được sử dụng chung. Minh chứng dùng để phân loại mức độ phải thể hiện được thời điểm hoặc chu kỳ phát sinh kết quả; không yêu cầu hộ cung cấp chứng từ ngoài phạm vi cần thiết để rà soát, hỗ trợ và kiểm tra mẫu.

VII. NGUYÊN TẮC THỐNG KÊ VÀ BẢO VỆ DỮ LIỆU

- Thống kê theo đơn vị hộ, mỗi hộ ghi nhận một lần; nơi ghi nhận là địa bàn tổ chức hoạt động chủ yếu hoặc nơi cư trú nếu hoạt động không gắn với địa điểm cụ thể.

- Chỉ hộ còn duy trì hoạt động tại thời điểm rà soát mới tính vào chỉ tiêu 5%. Hộ được xác định còn duy trì khi có kết quả phát sinh trong 90 ngày trước thời điểm rà soát; đối với hoạt động mùa vụ, căn cứ chu kỳ gần nhất đang thực hiện hoặc vừa hoàn thành. Tách riêng số hộ đã từng được hỗ trợ và số hộ đang hoạt động.

- Không công khai doanh thu, thu nhập cụ thể hoặc dữ liệu cá nhân khi chưa có

căn cứ; ưu tiên khoảng giá trị và số liệu tổng hợp theo địa bàn, mô hình, lĩnh vực.

- UBND xã, phường tổng hợp thông tin, chịu trách nhiệm về tính đầy đủ và kịp thời; không xác nhận tính chính xác tuyệt đối của doanh thu, thu nhập và không yêu cầu hộ cung cấp chứng từ ngoài phạm vi cần thiết.

- Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn biểu mẫu điện tử tối giản gồm: mã hộ hoặc thông tin định danh tối thiểu; lĩnh vực hoạt động; công cụ hoặc nền tảng sử dụng; loại kết quả; tháng hoặc chu kỳ phát sinh; mã hoặc đường dẫn minh chứng; tình trạng duy trì; mức phân loại. Không yêu cầu tải toàn bộ chứng từ lên hệ thống; chỉ lưu mã tham chiếu hoặc đường dẫn và thực hiện kiểm tra mẫu.