Quyết định 2002/1997/QĐ-UB Về việc ban hành bản quy định việc thiết kế, xây dựng và bán mặt bằng xây dựng nhà ở theo hình thức định giá bán trên địa bàn thị xã Hưng Yên

________________________

________________________

Việc bán mặt bằng xây dựng nhà ở cho cán bộ, công nhân viên chức phải di chuyển từ thị xã Hải Dương về thị xã Hưng Yên công tác nhằm mục đích ổn định đời sống, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ công nhân viên chức có điều kiện để đầu tư xây dựng nhà ở theo quy hoạch phát triển đô thị hiện đại. Đây là một chủ trương lớn của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh. Qúa trình thực hiện các ngành, các cơ quan đoàn thể phải căn cứ vào các văn bản pháp quy của Nhà nước, tuân thủ đầy đủ các quy định của tỉnh để thực hiện được dân chủ, công bằng, chống các hiện tượng tiêu cực xảy ra.

Việc thiết kế- xây dựng và bán mặt bằng xây dựng nhà ở phải thực hiện theo nội dung các văn bản pháp lý sau đây:

1- Nghị định của Chính phủ số 87/CP ngày 17/8/1994 qui định khung giá các loại đất.

2- Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 118/TTg ngày 17/2/1996 về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở.

3- Quyết định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng số 322/BXD-ĐT ngày 28-12-1993 về việc ban hành qui định lập các đồ án qui hoạch xây dựng đô thị.

4- Quyết định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng số 497/BXD-GĐ ngày 18-9-1996 về việc ban hành quy chế lập, thẩm định và xét duyệt thiết kế công trình xây dựng.

5- Thông tư hướng dẫn xét duyệt đồ án qui hoạch đô thị số 25/BXD-KTQH ngày 22-8-1995 của Bộ Xây dựng.

6- Quyết định của UBND tỉnh Hải Hưng số 979/QĐ-UB (về việc qui định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Hải Hưng và phân loại các đường phố thuộc thị xã Hưng Yên).

7- Quyết định của UBND tỉnh Hải Hưng số 310/QĐ-UB ngày 10-4-1994 ban hành qui chế đấu thầu xây lắp các công trình xây dựng. 

2.1 – Tất cả các khu ở dân cư đều phải được xác định dựa trên qui hoạch xây dựng chung thị xã Hưng Yên và phải thiết kế qui hoạch chi tiết, thiết kế kỹ thuật các công trình hạ tầng bao gồm: San nền, hệ thống thoát nước chung, hệ thống cấp nước sinh hoạt, đường điện, hè phố và đường giao thông nội bộ.

2.2 – Nội dung thiết kế qui hoạch chi tiết các khu dân cư phải theo đúng qui định tại Quyết định số 322/BXD-ĐT ngày 28-12-1993 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

2.3 – Uỷ ban nhân dân tỉnh giao cho UBND thị xã Hưng Yên làm chủ đầu tư công trình chịu trách nhiệm xây dựng dự án đầu tư, hoàn thiện các thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất thành đất ở dân cư, tổ chức thực hiện việc thiết kế quy hoạch chi tiết, thiết kế kỹ thuật các công trình hạ tầng của các khu ở dân cư (có thể tự tổ chức thiết kế các công trình có tính chất kỹ thuật đơn giản, các công trình có tính chất kỹ thuật phức tạp, phải do tổ chức thiết kế có đủ tư cách pháp nhân và năng lực thực hiện) thực hiện đầy đủ các chức năng của chủ đầu tư công trình theo đúng quy định.

2.4 – Việc tổ chức thi công xây lắp các công trình hạ tầng của các khu ở dân cư thực hiện theo hình thức đấu thầu hạn chế trong điều kiện nhà thầu ứng vốn thi công (tối thiểu phải có 3 đơn vị có đủ tư cách pháp nhân tham gia dự thầu).

Chủ đầu tư công trình xây dựng kế hoạch đấu thầu và tổ chức thực hiện (tạm thời) việc đấu thầu xây lắp theo đúng quy chế được ban hành theo quyết định số 310/QĐ-UB ngày 10-4-1994 của UBND tỉnh Hải Hưng.

2.5 - Chi phí cho việc lập, thẩm định thiết kế được trích từ nguồn kinh phí thu được khi bán mặt bằng xây dựng nhà ở (trước mắt chủ đầu tư có kế hoạch dự trù trình Sở Tài chính và UBND tỉnh tạm cấp ngân sách phục vục ho công việc này).

3.1- Tất cả các khu ở dân cư đều phải xây dựng xong cơ sở hạ tầng (tối thiểu là san nền và hệ thống thoát nước chung), mới được tổ chức bán mặt bằng xây dựng nhà ở cho cán bộ công nhân viên chức.

3.2 – Giá trị xây lắp các khu ở dân cư bao gồm: Tiền chuyển mục đích sử dụng, tiền đền bù hoa màu, tài sản trên mặt đất (nếu có) khi chuyển mục đích sử dụng đất thành đất ở dân cư, giá trị xây lắp các công trình hạ tầng bao gồm: San nền, hệ thống thoát nước chung, đường ống cấp nước (đường trục theo đường phố), đường điện sinh hoạt, hè phố, đường giao thông nội bộ và các chi phí kiến thiết cơ bản khác theo đúng qui định.

3.3 – Giá bán mặt bằng xây dựng nhà ở được xác định trên cơ sở giá trị sử dụng của lô đất ở tùy thuộc vào vị trí, loại đường phố (xác định cụ thể trong các trường hợp đã xây dựng xong hoặc chưa xây dựng xong các công trình hạ tầng của đường phố) đảm bảo nguyên tắc giá trị bán thu được đủ chi phí cho giá trị xây lắp các khu ở dân cư. Ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư một phần giá trị xây lắp các công trình hạ tầng như: Đường giao thông nội bộ, đường ống cấp nước(đường trục), thoát nước dọc của đường phố, đường điện sinh hoạt. Nguồn kinh phí này sẽ quyết định cụ thể trong dự án đầu tư các khu ở dân cư.

3.4 – Chủ đầu tư công trình chịu trách nhiệm xây dựng giá bán mặt bằng xây dựng nhà ở, Sở Tài chính vật giá thẩm định trình UBND tỉnh duyệt (khi xây dựng giá bán vận dụng khung giá tối thiểu của Nghị định số 87/CP ngày 18/8/1994 của Chính phủ và vận dụng các chính sách hiện hành để qui định cụ thể về chính sách ưu đãi, hỗ trợ, thanh toán).

3.5 – UBND thị xã Hưng Yên là bên bán chịu trách nhiệm tổ chức bán mặt bằng xây dựng nhà ở cho cán bộ công nhân viên chức theo danh sách và theo giá bán được UBND tỉnh quyết định, t hực hiện chinhs ách ưu đãi hỗ trợ người có công với cách mạng theo Quyết định 118/TTg của Thủ tướng Chính phủ.

3.6 – Phương thức thành toán tiền mua mặt bằng xây dựng nhà ở được qui định như sau:

1- Thanh toán bằng tiền Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

2- Thời hạn thanh toán: Mức trả lần đầu khi ký hợp đồng (theo đúng thời gian quy định) không dưới 60% tổng số tiền phải trả, số tiền còn lại đến thời hạn thanh toán phải trả cùng với lãi suất tiền gửi tiết kiệm không kỳ hạn ở thời điểm trả, thời hạn không quá 2 năm.

Nếu trả ngay 1 lần khi ký hợp đồng (theo đúng qui định) thì được giảm 10% giá bán.

3- Trong trường hợp người mua chưa trả hết tiền mà thời hạn ghi trong hợp đồng đã kết thúc hoặc không thanh toán theo đúng qui định tại khoản 2 mục này, nếu không có lý do chính đáng thì bên bán có quyền đơn phương hủy bỏ hợp đồng và hoàn trả cho người mua số tiền đã nhận sau khi đã khấu trừ một khoản tiền phạt bằng 5% giá trị hợp đồng.

3.7 – Người mua khi trả hết tiền và hoàn tất thủ tục nộp lệ phí trước bạ thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, kkhi xây dựng nhà ở sẽ được xét cấp giấy phép xây dựng nhà ở theo đúng quy hoạch. Người được xét mua mặt bằng xây dựng nhà ở nếu không sử dụng mà nhượng bán lại cho người khác thì nhà nước sẽ điều tiết phần thu nhập do chuyển quyền sử dụng đất ở theo đúng qui định của pháp luật. Người được mua đất nếu sau 1 năm không sử dụng làm nhà thì UBND tỉnh sẽ thu hồi để giải quyết cho trường hợp khác có nhu cầu cấp bách hơn. Nếu tiếp tục có nhu cầu về đất ở thì UBND tỉnh sẽ xem xét giải quyết vào đợt sau.

3.8 – Tiền thu được do bán mặt bằng xây dựng nhà ở được dùng để thanh toán cho chi phí xây dựng các khu ở dân cư.

Uỷ ban nhân dân thị xã Hưng Yên chịu trách nhiệm cân đối thu, chi, giá trị bán thu được và giá trị xây lắp các khu ở dân cư trình với Sở Tài chính vật giá thẩm định, quyết toán. Nếu thiếu ngân sách nhà nước sẽ cấp bù (theo dự án đầu tư được phê duyệt), nếu còn dư được bổ sung cho nguồn kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng của thị xã Hưng Yên.

3.9 – Bên bán mặt bằng xây dựng nhà ở được trích 1% giá trị thu được để chi phí cho quá trình tổ chức thực hiện.

Đối tượng được xét mua mặt bằng xây dựng nhà ở là hộ gia đình cán bộ, công nhân viên chức khi chia tỉnh phải chuyển từ Hải Dương về thị xã Hưng Yên và cán bộ do yêu cầu tổ chức phải điều động từ các huyện trong tỉnh về công tác tại các cơ quan hành chính của tỉnh.

5.1 – Liên ngành: Xây dựng, Tài chính vật giá, Kế hoạch và đầu tư, UBND thị xã Hưng Yên, Chi cục đầu tư phát triển cùng các thành viên của Tiểu ban giải quyết đất ở dân cư trên địa bàn thị xã Hưng Yên chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và thực hiện bản quy định này.

5.2 – Các cơ quan phải thành lập hội đồng với đầy đủ các thành viên: Đảng, chính quyền, công đoàn… để xét chọn các hộ gia đình đề nghị được mua mặt bằng xây dựng nhà ở lập được danh sách theo thứ tự ưu tiên gửi về UBND thị xã Hưng yên tập hợp, để báo cáo với Tiểu ban giải quyết đất ở trên địa bàn thị xã Hưng Yên xét, trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh quyết định.

Bản quy định này chỉ áp dụng trong trường hợp bán mặt bầng theo hình thức định giá bán và xét duyệt đối tượng mua cho cán bộ, công nhân viên khi tái lập tỉnh chuyển cả hộ gia đình về thị xã Hưng Yên công tác không có nhà ở.

Uỷ ban nhân dân tỉnh giao cho các ngành và Uỷ ban nhân dân thị xã Hưng Yên nghiên cứu tìm địa điểm, tiếp tục qui hoạch để có quĩ đất giải quyết cho cán bộ, nhân dân thị xã Hưng Yên và cán bộ của các cơ quan không thuộc đối tượng nêu ở phần IV có nhu cầu về đất ở theo đúng chính sách hiện hành của Nhà nước.