Nghị quyết 42/2026/NQ 42/2026/NQ-HĐND Hà Nội phát hành trái phiếu chính quyền địa phương

1. Các cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội.

2. Kho bạc Nhà nước Khu vực I, các tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính, tổ chức bảo lãnh phát hành, đại lý phát hành, nhà đầu tư.

3. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

1. Trái phiếu chính quyền địa phương là công cụ nợ do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phát hành để huy động vốn theo quy định của pháp luật.

2. Trái phiếu dự án là loại trái phiếu chính quyền địa phương phát hành nhằm huy động vốn cho một hoặc một số dự án đầu tư công của Thành phố.

3. Trái phiếu công trình là loại trái phiếu chính quyền địa phương phát hành nhằm huy động vốn cho công trình kết cấu hạ tầng hoặc công trình trọng điểm của Thành phố.

4. Trái phiếu đô thị là loại trái phiếu chính quyền địa phương phát hành nhằm huy động nguồn lực cho phát triển hạ tầng đô thị và phát triển đô thị của Thành phố.

5. Trái phiếu xanh là loại trái phiếu chính quyền địa phương phát hành để huy động vốn cho hoạt động bảo vệ môi trường, dự án đầu tư mang lại lợi ích về môi trường của Thành phố.

1. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội được vay để bù đắp bội chi ngân sách Thành phố và vay để trả nợ gốc các khoản vay của thành phố Hà Nội theo quy định pháp luật.

2. Tổng mức vay, dư nợ vay và nghĩa vụ trả nợ của ngân sách Thành phố phải bảo đảm trong giới hạn được Quốc hội, Chính phủ và pháp luật quy định.

3. Khoản vay, phát hành trái phiếu phải nằm trong kế hoạch vay, trả nợ công trung hạn và hằng năm của ngân sách Thành phố.

4. Dự án sử dụng vốn vay phải thuộc danh mục đầu tư công trung hạn, đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật.

5. Việc phát hành trái phiếu và vay vốn phải bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và khả năng trả nợ của Thành phố.

6. Việc phát hành trái phiếu dự án, trái phiếu công trình, trái phiếu đô thị, trái phiếu xanh thực hiện theo hình thức phát hành trái phiếu chính quyền địa phương quy định tại Điều 5 Nghị quyết này. Trường hợp thực hiện hình thức phát hành khác, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội trình Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

1. Xây dựng và phê duyệt Đề án phát hành trái phiếu

2. Phương thức phát hành trái phiếu

Phương thức phát hành trái phiếu thực hiện theo quy định tại điểm b, khoản 4, Điều 8 Nghị định số 93/2018/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý nợ của chính quyền địa phương.

3. Tổ chức phát hành

4. Quản lý, thanh toán trái phiếu

1. Căn cứ dự toán ngân sách Thành phố, tổng mức vay hằng năm được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quyết định, Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phương án vay vốn từ tổ chức tài chính, tổ chức tín dụng trong nước theo quy định.

2. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và tổ chức cho vay thỏa thuận thống nhất các điều kiện của khoản vay, nhưng khoản vay phải bằng tiền Đồng Việt Nam, lãi suất vay và chi phí khác liên quan đến khoản vay phải phù hợp với mặt bằng lãi suất chung của thị trường tại thời điểm vay, thời hạn khoản vay phải tối thiểu từ 03 năm trở lên.

3. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội hoặc cơ quan, đơn vị được ủy quyền đàm phán về trình tự, thủ tục, hồ sơ và ký kết thỏa thuận vay với tổ chức cho vay.

1. Căn cứ dự toán ngân sách Thành phố, tổng mức vay hằng năm được Quốc hội, Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội có văn bản kèm hồ sơ liên quan gửi Bộ Tài chính xem xét, quyết định cho ngân sách Thành phố vay ngân quỹ nhà nước, phù hợp với khả năng ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi tại thời điểm xem xét, quyết định cho ngân sách Thành phố vay ngân quỹ nhà nước.

2. Các khoản vay ngân quỹ nhà nước của ngân sách Thành phố phải hoàn trả đúng hạn theo quy định của Chính phủ về quản lý ngân quỹ nhà nước và không được gia hạn.

3. Mức lãi suất áp dụng đối với các khoản vay ngân quỹ nhà nước của ngân sách Thành phố là 0%/năm. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội trình Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội bố trí kinh phí hoàn trả khoản vay và chi phí sử dụng ngân quỹ nhà nước (nếu có).

1. Giao Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội:

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân; các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp thành phố Hà Nội phối hợp trong công tác tuyên truyền và giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.

1. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

2. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại các quy định nêu trên được sửa đổi, bổ sung, thay thế bằng các văn bản khác của cấp có thẩm quyền thì áp dụng quy định tại văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội Khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031, kỳ họp thứ Tư thông qua ngày 15 tháng 6 năm 2026./.