Nghị định 59-HĐBT Của Hội đồng Bộ trưởng quy định về các hoạt động tôn giáo
NGHÞ ®ÞNH
CñA HéI ®åNG Bé TRëNG Sè 59-H§BT NGµY 21-3-1991
QUY ®ÞNH VÒ C¸C HO¹T ®éNG T«N GI¸O.
HéI ®åNG Bé TRëNG
C¨n cø LuËt Tæ chøc Héi ®ång Bé trëng ngµy 4-7-1981;
§Ó ®¸p øng nhu cÇu ho¹t ®éng t«n gi¸o cña ®ång bµo c¸c t«n gi¸o;
Theo ®Ò nghÞ cña Trëng Ban t«n gi¸o cña ChÝnh phñ,
NGHÞ ®ÞNH:
CH¬NG I
NH÷NG NGUYªN T¾C CHUNG
§iÒu 1. Nhµ níc b¶o ®¶m quyÒn tù do tÝn ngìng vµ quyÒn tù do kh«ng tÝn ngìng cña c«ng d©n; nghiªm cÊm sù ph©n biÖt ®èi xö v× lý do t«n gi¸o hoÆc tÝn ngìng.
§iÒu 2. Mäi c«ng d©n theo t«n gi¸o hoÆc kh«ng theo t«n gi¸o ®Òu b×nh ®¼ng tríc ph¸p luËt; ®îc hëng mäi quyÒn c«ng d©n vµ cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn mäi nghÜa vô c«ng d©n.
§iÒu 3. C¸c ho¹t ®éng t«n gi¸o ph¶i tu©n theo HiÕn ph¸p vµ LuËt ph¸p cña Nhµ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
§iÒu 4. Nh÷ng ho¹t ®éng t«n gi¸o v× lîi Ých chÝnh ®¸ng vµ hîp ph¸p cña tÝn ®å ®îc b¶o ®¶m. Nh÷ng ho¹t ®éng t«n gi¸o v× lîi Ých cña Tæ quèc vµ nh©n d©n ®îc khuyÕn khÝch.
§iÒu 5. Mäi ho¹t ®éng mª tÝn dÞ ®oan bÞ bµi trõ. Mäi hµnh vi lîi dông t«n gi¸o ®Ó ph¸ ho¹i nÒn ®éc lËp d©n téc, chèng l¹i Nhµ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, ph¸ ho¹i chÝnh s¸ch ®oµn kÕt toµn d©n, lµm h¹i ®Õn nÒn v¨n ho¸ lµnh m¹nh cña d©n téc, ng¨n c¶n tÝn ®å lµm nghÜa vô c«ng d©n ®Òu bÞ xö lý theo ph¸p luËt.
CH¬NG II
NH÷NG QUY ®ÞNH Cô THÓ
§iÒu 6. Mäi c«ng d©n cã quyÒn tù do theo hoÆc kh«ng theo mét t«n gi¸o, tõ bá hoÆc thay ®æi t«n gi¸o. Mäi hµnh vi vi ph¹m quyÒn tù do ®ã ®Òu bÞ xö lý theo ph¸p luËt.
§iÒu 7. TÝn ®å cã quyÒn thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng t«n gi¸o kh«ng tr¸i víi chñ tr¬ng chÝnh s¸ch vµ luËt ph¸p cña Nhµ níc; cã quyÒn tiÕn hµnh c¸c nghi thøc thê cóng, cÇu nguyÖn t¹i gia ®×nh vµ tham gia c¸c ho¹t ®éng t«n gi¸o t¹i n¬i thê tù. Kh«ng ®îc truyÒn b¸ mª tÝn dÞ ®oan, kh«ng c¶n trë viÖc lao ®éng s¶n xuÊt, häc tËp vµ thi hµnh nghÜa vô c«ng d©n.
§iÒu 8. Nh÷ng ho¹t ®éng t«n gi¸o th«ng thêng t¹i n¬i thê tù (nh c¸c buæi cÇu nguyÖn, hµnh lÔ, gi¶ng ®¹o, d¹y gi¸o lý...) theo tËp qu¸n t«n gi¸o t¹i ®Þa ph¬ng vµ theo ch¬ng tr×nh ®¨ng ký hµng n¨m th× kh«ng ph¶i xin phÐp.
Nh÷ng ho¹t ®éng t«n gi¸o bÊt thêng hoÆc vît ra ngoµi tËp qu¸n th«ng thêng th× ph¶i cã sù chÊp thuËn cña chÝnh quyÒn.
§iÒu 9. C¸c cuéc tÜnh t©m cña linh môc trong gi¸o phËn, cña c¸c tu sÜ tËp trung tõ nhiÒu c¬ së dßng tu cña ®¹o Thiªn chóa, c¸c líp båi linh cña môc s vµ truyÒn ®¹o cña ®¹o Tin lµnh, c¸c kú an c kiÕt h¹ cña t¨ng ni ®¹o PhËt, vµ nh÷ng sinh ho¹t t«n gi¸o t¬ng tù cña t«n gi¸o kh¸c... ph¶i xin phÐp Uû ban Nh©n d©n tØnh hoÆc cÊp hµnh chÝnh t¬ng ®¬ng.
§iÒu 10. §¹i héi theo nhiÖm kú vµ héi nghÞ toµn quèc cña c¸c tæ chøc t«n gi¸o cÊp toµn quèc, tõng miÒn hoÆc tõng vïng ph¶i xin phÐp Héi ®ång bé trëng.
§iÒu 11. N¬i thê tù cña t«n gi¸o ®îc Nhµ níc b¶o hé; c¸c tæ chøc t«n gi¸o cã tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ, tu bæ. Nh÷ng c«ng viÖc söa ch÷a, c¬i níi lµm thay ®æi kiÕn tróc c«ng tr×nh ph¶i ®îc Uû ban Nh©n d©n tØnh, hoÆc cÊp hµnh chÝnh t¬ng ®¬ng chÊp thuËn.
§iÒu 12. ë c¸c khu vùc d©n c ®· æn ®Þnh vµ vïng kinh tÕ míi, nÕu c¸c tÝn ®å cã nhu cÇu xin x©y dùng n¬i thê tù th× ph¶i xin phÐp Uû ban Nh©n d©n tØnh hoÆc cÊp hµnh chÝnh t¬ng ®¬ng xem xÐt, quyÕt ®Þnh.
§iÒu 13. Nh÷ng n¬i thê tù cña t«n gi¸o ®· ®îc xÕp h¹ng theo quy ®Þnh cña ngµnh v¨n ho¸ vÉn ®îc b¶o ®¶m viÖc hµnh ®¹o b×nh thêng cña tæ chøc s¾c, nhµ tu hµnh vµ tÝn ®å.
§iÒu 14. Gi¸o héi c¸c t«n gi¸o ®îc phÐp in, xuÊt b¶n c¸c lo¹i kinh, s¸ch t«n gi¸o, s¶n xuÊt hoÆc nhËp khÈu v¨n ho¸ phÈm t«n gi¸o, ®å dïng trong viÖc ®¹o theo c¸c quy chÕ vÒ in, xuÊt b¶n, xuÊt nhËp khÈu v¨n ho¸ phÈm cña Nhµ níc.
CÊm lu hµnh, tµng tr÷ nh÷ng s¸ch b¸o, v¨n ho¸ phÈm cã néi dung tuyªn truyÒn, xuyªn t¹c vµ chèng l¹i chÕ ®é cña Nhµ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, tr¸i ph¸p luËt, g©y chia rÏ t«n gi¸o, chia rÏ d©n téc vµ nh©n d©n.
§iÒu 15. C¸c chøc s¾c, nhµ tu hµnh ®îc ho¹t ®éng kinh tÕ, v¨n ho¸ - x· héi nh mäi c«ng d©n kh¸c. ViÖc tæ chøc lao ®éng, s¶n xuÊt lµm dÞch vô ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng t¹i n¬i tu hµnh, hoÆc ®Ó x©y dùng quü b¶o dìng, trïng tu n¬i thê tù th× ®îc khuyÕn khÝch vµ theo ®óng chÝnh s¸ch, luËt ph¸p cña Nhµ níc.
§iÒu 16. C¸c chøc s¾c, nhµ tu hµnh vµ c¸c tæ chøc t«n gi¸o ®îc ho¹t ®éng tõ thiÖn trong nh÷ng lÜnh vùc ®îc Nhµ níc cho phÐp. Nh÷ng c¬ së ho¹t ®éng tõ thiÖn hiÖn do t«n gi¸o b¶o trî ®îc tiÕp tôc ho¹t ®éng theo sù híng dÉn cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña Nhµ níc.
§iÒu 17. C¸c t«n gi¸o ®îc më trêng ®µo t¹o chøc s¾c, nhµ tu hµnh, nhng ph¶i xin phÐp vµ ®îc sù chÊp thuËn cña Héi ®ång Bé trëng.
Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c trêng ®µo t¹o chøc s¾c, nhµ tu hµnh ph¶i chÊp hµnh nh÷ng quy ®Þnh cña Ban T«n gi¸o cña ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña Nhµ níc.
§iÒu 18. Uû ban Nh©n d©n tØnh hoÆc cÊp hµnh chÝnh t¬ng ®¬ng n¬i cã trêng ®µo t¹o chøc s¾c, nhµ tu hµnh cïng Ban T«n gi¸o cña ChÝnh phñ vµ Bé Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt nh©n sù, kiÓm tra viÖc gi¶ng d¹y, häc tËp theo néi dung ch¬ng tr×nh ®· ®îc xÐt duyÖt.
§iÒu 19. ViÖc phong chøc cho chøc s¾c, nhµ tu hµnh cña c¸c t«n gi¸o ph¶i ®îc sù chÊp thuËn cña Uû ban Nh©n d©n tØnh hoÆc cÊp hµnh chÝnh t¬ng ®¬ng. §èi víi chøc s¾c tõ bËc Hoµ thîng trong ®¹o PhËt, Hång y, Gi¸m môc, Gi¸m qu¶n trong ®¹o Thiªn Chóa vµ nh÷ng bËc t¬ng ®¬ng trong c¸c t«n gi¸o kh¸c ph¶i ®îc sù chÊp thuËn cña Héi ®ång Bé trëng.
§iÒu 20. ViÖc bæ nhiÖm, thuyªn chuyÓn nh÷ng chøc s¾c, nhµ tu hµnh vµ nh÷ng ngêi chuyªn ho¹t ®éng t«n gi¸o, kÓ c¶ nh÷ng ngêi do tÝn ®å bÇu ra tuú theo ®Þa bµn ho¹t ®éng cô thÓ ®Òu ph¶i ®îc cÊp chÝnh quyÒn qu¶n lý hµnh chÝnh ®Þa bµn ®ã chÊp thuËn míi ®îc ho¹t ®éng.
§iÒu 21. C¸c dßng tu (hoÆc c¸c h×nh thøc tu hµnh tËp thÓ t¬ng tù) muèn ho¹t ®éng ph¶i xin phÐp vµ ®îc sù chÊp thuËn cña Héi ®ång Bé trëng hoÆc c¬ quan ®îc Héi ®ång bé trëng uû quyÒn.
C¸c dßng tu ®îc tiÕp nh©n ngêi míi vµo tu viÖn. Nh÷ng ngêi ®ã cã tr¸ch nhiÖm lµm ®Çy ®ñ c¸c thñ tôc vÒ qu¶n lý hµnh chÝnh víi chÝnh quyÒn n¬i cã c¬ së tu viÖn vµ n¬i thêng tró.
§iÒu 22. Mäi ho¹t ®éng quèc tÕ cña c¸c tæ chøc t«n gi¸o vµ chøc s¾c, nhµ tu hµnh ph¶i tu©n theo quy ®Þnh chung cña Nhµ níc vÒ ho¹t ®éng ®èi ngo¹i.
§iÒu 23. C¸c chøc s¾c, nhµ tu hµnh ®îc c¸c tæ chøc t«n gi¸o ë ngoµi níc phong chøc, bæ nhiÖm ph¶i ®îc sù chÊp thuËn cña Héi ®ång Bé trëng níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
Nh÷ng c¸ nh©n vµ tæ chøc t«n gi¸o trong níc ph¶i xin phÐp chÝnh quyÒn tríc khi thùc hiÖn nh÷ng híng dÉn cña tæ chøc t«n gi¸o ë níc ngoµi.
§iÒu 24. C¸c tæ chøc t«n gi¸o cö ngêi tham dù c¸c ho¹t ®éng t«n gi¸o ë níc ngoµi, mêi chøc s¾c, nhµ tu hµnh c¸c t«n gi¸o hoÆc ®¹i biÓu c¸c tæ chøc t«n gi¸o níc ngoµi vµo níc ta ®Òu ph¶i xin phÐp vµ ®îc sù chÊp thuËn cña Héi ®ång Bé trëng.
§iÒu 25. Mäi ho¹t ®éng viÖn trî cña c¸c tæ chøc t«n gi¸o níc ngoµi hoÆc cã liªn quan ®Õn t«n gi¸o níc ngoµi ®Òu tu©n theo chÝnh s¸ch, chÕ ®é qu¶n lý hiÖn hµnh vµ th«ng qua c¸c c¬ quan ®îc Héi ®ång Bé trëng giao phô tr¸ch c«ng t¸c qu¶n lý viÖn trî.
C¸c tæ chøc hoÆc c¸ nh©n t«n gi¸o trong níc muèn nhËn viÖn trî thuÇn tuý t«n gi¸o ph¶i xin phÐp Héi ®ång bé trëng.
C¸c t«n gi¸o ngoµi h¶o t©m, tù nguyÖn cña tÝn ®å, kh«ng ®îc tù ý ®Æt ra c¸c kho¶n quyªn gãp tr¸i víi quy ®Þnh cña Nhµ níc.
CH¬NG III
Tæ CHøC THùC HIÖN
§iÒu 26. Trëng ban Ban t«n Gi¸o cña ChÝnh phñ, Thñ trëng c¸c Bé, Uû ban Nhµ níc, c¸c c¬ quan kh¸c thuéc Héi ®ång bé trëng, Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè ®Æc khu trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 27. Ban t«n gi¸o cña ChÝnh phñ híng dÉn, ®«n ®èc vµ kiÓm tra viÖc thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 28. NghÞ ®Þnh nµy thay thÕ NghÞ quyÕt 297-CP ngµy 11 th¸ng 11 n¨m 1977 cña Héi ®ång ChÝnh phñ vµ cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ban hµnh. Nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu bÞ b·i bá.