Kế hoạch 170/KH-UBND Hưng Yên 2026 quản lý Nhà nước về thanh niên

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tăng cường triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu trong Nghị quyết, Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu theo lộ trình đã đề ra;

- Xác định rõ và thực hiện đầy đủ trách nhiệm các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên;

- Tập trung giải quyết có hiệu quả các vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách cho thanh niên; tạo điều kiện thuận lợi để thanh niên phát triển toàn diện nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm và sự đóng góp của thanh niên trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý; Ủy ban nhân dân xã, phường cần tập trung, thống nhất trong chỉ đạo thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị - xã hội của địa phương;

- Đảm bảo việc thực hiện các nội dung công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh theo đúng tiến độ đề ra.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Triển khai Luật Thanh niên năm 2020

a) Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên, các chính sách pháp luật đối

1 với thanh niên quy định tại Luật Thanh niên; các Nghị định của Chính phủ ; Nghị quyết số 212/NQ-HĐND ngày 07/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên về phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2022-2030; các 1 Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ quy định về đối thoại thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi; Nghị định số 17/2021/NĐ-CP ngày 09/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chính sách đối với thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện.

2

Văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh

và các chính sách, pháp luật theo ngành, lĩnh vực có liên quan đến thanh niên;

b) Rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết về phát triển thanh niên tại địa phương cho phù hợp với thực tiễn sau sáp nhập và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp;

c) Các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, phường thực hiện chính sách pháp luật đối với thanh niên, các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực;

d) Tổ chức Hội nghị đối thoại với thanh niên năm 2026 theo quy định của Luật Thanh niên và Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi:

- Cấp tỉnh: Dự kiến tháng 6 năm 2026.

- Cấp xã: Căn cứ vào điều kiện thực tế để tổ chức vào thời gian phù hợp, đảm bảo triển khai tổ chức trong năm 2026.

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức đối thoại khi có yêu cầu của tổ chức thanh niên.

2. Tổ chức triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021-2030

a) Các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường; các cơ quan, đơn vị có liên quan theo chức năng và các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên và nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 212/NQ- HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Quyết định, Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh và các chính sách, pháp luật theo ngành, lĩnh vực có liên quan đến thanh niên thực hiện rà soát, lồng ghép chính sách, pháp luật, chỉ tiêu, mục tiêu phát triển thanh niên trong xây dựng, thực hiện chính sách, pháp luật, chỉ tiêu, mục tiêu theo ngành, lĩnh vực, địa phương và tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.

b) Tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên; các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện nghị quyết, chương trình, nhiệm vụ, đề án do sở, ngành chủ trì thực hiện theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh. Thực hiện sơ kết, tổng kết theo quy định hoặc theo hướng dẫn của cấp trên.

c) Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên 05 năm tiếp theo (2026-2030) ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định 2 Quyết định số 2617/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2030; các Kế hoạch của Uỷ ban nhân dân tỉnh: Số 201/KH- UBND ngày 29/12/2021 về triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2030; số 148/KH-UBND ngày 05/9/2022 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển thanh niên tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2022-2030; số 131/KH-UBND ngày 11/12/2025 triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 166-KL/TW ngày 10/6/2025 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

điều chỉnh mục tiêu, chỉ tiêu của Chiến lược, hướng dẫn của Bộ Nội vụ và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

3. Triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 166-KL/TW ngày 10/6/2025 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”

a) Tăng cường quán triệt chủ trương, yêu cầu của Bộ Chính trị tại Kết luận số 166- KL/TW ngày 10/6/2025 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” trong tình hình mới

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ nội dung, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 131/KH-UBND ngày 11/12/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch hành động, tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát và cụ thể hóa các chủ trương, nhiệm vụ đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất, hiệu quả và hoàn thành đúng tiến độ đề ra; đảm bảo tính khả thi, hiệu quả trong quá trình triển khai, thực hiện.

4. Thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong

- Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Hội Cựu Thanh niên xung phong tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường và các cơ quan có liên quan tiếp tục triển khai rà soát, thẩm định hồ sơ, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết kịp thời chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong cơ sở miền Nam tham gia kháng chiến giai đoạn 1965-1975 quy định tại Nghị định số 112/2017/NĐ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ; chế độ với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến quy định tại Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ;

3 và các quy định về tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Triển khai thực hiện Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam

- Thống kê tỉnh Hưng Yên; các các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát, lồng ghép căn cứ các chỉ tiêu và chế độ báo cáo thống kê về thanh niên, tổng hợp số liệu báo cáo thống kê theo quy định tại Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14/9/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam; Thông tư số 18/2025/TT-BNV ngày 08/10/2025, Thông

4 tư số 07/2020/TT-BNV ngày 15/12/2020 của Bộ Nội vụ; Công văn số

5

2740/UBND-NC ngày 04/11/2021

của Ủy ban nhân dân tỉnh. 3 Quy định tại Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 và Nghị định số 17/2021/NĐ-CP ngày 09/03/2021 của Chính phủ về tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung phong; Thông tư số 18/2014/TT-BNV ngày 25/11/2014 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định việc xác nhận phiên hiệu đơn vị thanh niên xung phong đã được thành lập và hoạt động trong các thời kỳ đối với đơn vị chưa được xác định phiên hiệu (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 13/2024/TT-BNV ngày 09/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ). 4 Thông tư số 18/2025/TT-BNV ngày 08/10/2025 của Bộ Nội vụ quy định chế độ báo cáo thống kê Ngành Nội vụ; Thông tư số 07/2020/TT-BNV ngày 15/12/2020 của Bộ Nội vụ quy định chế độ báo cáo thống kê về thanh niên Việt Nam.

- Căn cứ vào hệ thống các biểu mẫu báo cáo các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ theo ngành, lĩnh vực được giao chủ động thực hiện việc thu thập, xử lý, tổng hợp số liệu báo cáo thống kê theo kỳ báo cáo và gửi về Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định.

6. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên

- Các sở, ban, ngành, địa phương phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan lồng ghép nội dung tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức được giao hoặc kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên vào

kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng chung của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7. Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức xây dựng và triển khai Kế hoạch kiểm tra công tác quản lý nhà nước về thanh niên theo lĩnh vực, phạm vi quản lý.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

8. Chế độ thông tin, báo cáo

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan; Ủy ban nhân dân xã, phường chủ động rà soát, thu thập, tổng hợp số liệu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) các nội dung sau:

+ Kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên và liên quan đến thanh niên;

+ Kết quả ban hành chương trình, kế hoạch, đề án phát triển thanh niên; tổ chức hội nghị đối thoại với thanh niên.

+ Kết quả thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện;

+ Kết quả tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên;

+ Kết quả thực hiện Quy chế phối hợp giữa cơ quan, đơn vị, địa phương với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Trước ngày 01/11/2026. Ngoài chế độ thông tin báo cáo định kỳ, các đơn vị thực hiện báo cáo đột xuất, báo cáo chuyên đề theo quy định và yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; các cơ quan, đơn vị có liên quan; Ủy ban nhân dân xã, phường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên năm 2026 trên địa bàn tỉnh.

b) Chủ trì phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh và cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế 5 Văn bản số 2740/UBND-NC ngày 04/11/2021 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc triển khai thực hiện Thông tư số 07/2020/TT-BNV của Bộ Nội vụ.

hoạch tổ chức Hội nghị đối thoại với thanh niên tỉnh Hưng Yên năm 2026 và tổ chức thực hiện.

c) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực; tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh những nội dung phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện.

d) Tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ và Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh.

2. Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường căn cứ nội dung, nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.

b) Phân công công chức theo dõi, tham mưu thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên theo quy định.

c) Tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) kết quả thực hiện Kế hoạch này. Thời gian trước ngày 01/11/2026.

3. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung các văn bản pháp luật, Nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên; giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống cho thanh niên bằng các hình thức và phương pháp phù hợp.

b) Chủ động bám sát sự chỉ đạo của Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh để thực hiện có hiệu quả các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp dựa trên tiến bộ của Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, phát huy vai trò Thanh niên là lực lượng nòng cốt trong thực hiện Chuyển đổi số quốc gia và là chủ thể tiên phong trong đổi mới sáng tạo. Thường xuyên cập nhật, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đề xuất, kiến nghị của thanh niên để chuyển đến các cơ quan chuyên môn giải đáp; huy động thanh niên tham gia đề xuất, xây dựng và tổ chức thực hiện các nội dung của chương trình phát triển thanh niên, giám sát, phản biện xã hội trong thực hiện chương trình phát triển thanh niên theo quy định của pháp luật.

c) Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức đối thoại với thanh niên theo quy định.

4. Báo và Phát thanh, Truyền hình Hưng Yên Tăng cường thời lượng phát sóng, số lượng bài viết, chuyên trang, chuyên mục về các vấn đề liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên; tiếp tục định hướng tuyên truyền, giáo dục thanh niên về lý tưởng, ý thức công dân, kỹ năng sống và đẩy mạnh tuyên truyền việc tổ chức, triển khai thực hiện Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên của Trung ương và của tỉnh.

5. Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Tổ chức thực hiện chính sách và pháp luật, cụ thể hóa và triển khai các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên trên địa bàn.

b) Rà soát ban hành chương trình phát triển thanh niên giai đoạn 2026- 2030 trên cơ sở Chương trình đã được ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; xây dựng kế hoạch thực hiện theo từng giai đoạn với các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên cụ thể, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; lồng ghép các chỉ tiêu phát triển thanh niên khi xây dựng kế hoạch, chương trình, đề án phát triển kinh tế xã hội 05 năm và hằng năm.

c) Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thanh niên; quản lý và hỗ trợ các hoạt động của thanh niên, trực tiếp theo dõi và tạo điều kiện cho các hoạt động thực tế của thanh niên. Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên là một trong những tiêu chí đánh giá hoàn thành nhiệm vụ của các sở, ban, ngành và địa phương. Trên đây là Kế hoạch triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh năm 2026 yêu cầu các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân xã, phường tổ chức thực hiện các nội dung theo Kế hoạch đề ra. Trong quá trình triển khai nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về Sở Nội vụ để kịp thời xem xét, giải quyết./.