Kế hoạch 32/KH-UBND 2026 hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh Bắc Ninh

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai kịp thời, đầy đủ chủ trương, chính sách của Trung ương, của tỉnh về hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Chương trình, đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển của tỉnh. Nâng cao nhận thức, tính chủ động, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.

- Tiếp tục nâng cao năng lực tiếp cận và sử dụng các dịch vụ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh đảm bảo an toàn pháp lý cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hi ện Chương trình cần phải gắn với thực hiện Nghị quyết, Ch ương trình hành động của Trung ương, c ủa tỉnh về phát triển kinh tế tư nhân, đ ảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, không trùng l ặp.

- Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp để nâng cao sức cạnh tranh, tuân thủ quy định của pháp luật, thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh phát triển trong kỷ nguyên mới.

II. MỤC TIÊU, PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG HỖ TRỢ

1. Mục tiêu chung Triển khai kịp thời, đầy đủ, đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng tại các nghị quyết: Nghị quyết số 57 -NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới, Nghị quyết số 66 -NQ/TW ngày

30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, Nghị quyết số 68 - NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân; Luật hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị định của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về phát triển kinh tế tư nhân, hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả, chất lượng cao. Trong đó: (i) hoàn thiện chính sách, quy định của tỉnh để tạo cơ chế hỗ trợ pháp lý đột phá; (ii) xây dựng và tổ chức triển khai kịp thời, hiệu quả, toàn diện các giải pháp, nhiệm vụ nhằm tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh lấy đối tượng thụ hưởng làm trung tâm, phục vụ hiệu quả nhu cầu pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; (iii) tiếp tục nâng cao hiểu biết, ý thức, thói quen, văn hóa tuân thủ pháp luật, phát huy tính chủ động của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và vai trò của các tổ chức hiệp hội đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp trong giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc pháp lý phát sinh trong quá trình hoạt động đầu tư, kinh doanh bên cạnh sự đồng hành của cơ quan nhà nước; (iv) tăng cường trách nhiệm, nhận thức của các sở, ngành, địa phương, gắn kết chặt chẽ giữa công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh với các hoạt động quản lý nhà nước của Sở, ngành, địa phương, thể hiện vai trò đồng hành của chính quyền trong quá trình phát triển bền vững của doanh nghiệp nhỏ và vừa.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Hoàn thành 100% việc rà soát, đề xuất và hoàn thiện chính sách, thể chế của tỉnh liên quan đến các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, hiệu quả, khả thi, phù hợp với từng giai đoạn, thời kỳ phát triển của tỉnh.

b) Về hoạt động cung cấp thông tin pháp luật: (i) Bảo đảm 100% cơ sở dữ liệu pháp luật của tỉnh được xây dựng, tích hợp trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Cổng phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Ninh để doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh được khai thác và sử dụng miễn phí; (ii) Bảo đảm 100% doanh nghiệp nhỏ và vừa có khả năng tiếp cận thông tin pháp lý cơ bản về hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, trong đó tối thiểu 80% tiếp cận qua các nền tảng số; (iii) Bảo đảm 100% nhu cầu cung cấp thông tin pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh được cung cấp khi có yêu cầu bằng các hình thức phù hợp, thiết thực, hiệu quả.

c) Về hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật: (i) Tối th iểu 80% công chức, viên chức, người làm công tác pháp chế tham mưu, triển khai công tác hỗ trợ pháp lý được trang bị kỹ năng, kiến thức pháp luật về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và các nội dung pháp luật liên quan nhằm nâng cao năng lực hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh tham gia học tập, khai thác thông tin pháp luật trên các nền tảng trực tuyến, nền tảng số (như nền tảng đào tạo, giáo dục pháp luật trực tuyến đại chúng mở (MOOC)…); (ii) Tối thiểu 90% đối tượng tham gia thụ hưởng hài lòng về chất lượng của các hoạt động.

d) Về hoạt động tư vấn pháp luật: Bảo đảm tối thiểu 80% đề nghị tư vấn của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thông qua Chương trình được giải quyết hoặc kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

3. Phạm vi và đối tượng

a) Chương trình được triển khai thực hiện trong phạm vi toàn tỉnh giai đoạn từ năm 2026 đến năm 2030.

b) Đối tượng là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh được thành lập, đăng ký hoạt động theo quy định của pháp luật.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp tạo nền tảng thúc đẩy thực hiện hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh

a) Hoàn thiện thể chế, chính sách về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh

- Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của tỉnh để hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Năm 2026

- Nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách, bố trí nguồn lực phù hợp để triển khai mô hình hỗ trợ miễn phí dịch vụ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh. Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan

Thời gian thực hiện: Năm 2026 và các năm tiếp theo

b) Ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.

- Đẩy mạnh triển khai các hoạt động cung cấp thông tin, bồi dưỡ ng kiến thức và tư vấn pháp luật, tương tác hỏi - đáp pháp luật trên Cổng thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Ninh. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp và các sở, ngành Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức, địa phương có liên quan Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm

- Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để sàng lọc, phân loại phản ánh, kiến nghị theo lĩnh vực pháp luật để cung cấp thông tin pháp lý và trả lời trực tiếp doanh nghiệp nhỏ và vừa, đại diện hộ kinh doanh hoặc chuyển cơ quan có

thẩm quyền xử lý; phân tích các vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh để nhận diện xu hướng và triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý.

Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức, địa phương có liên quan Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm

- Triển khai các hình thức bồi dưỡng trực tuyến có tương tác, kết hợp với kiểm tra, cấp chứng nhận để tăng tính lan tỏa và tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp vùng sâu, vùng xa trên Cổng thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bắc Ninh Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức, địa phương có liên quan Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm

- Kịp thời thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16/5/2025 ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 68 - NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 28/7/2025 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ngành, địa phương. Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức, địa phương có liên quan Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm

2. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp tổ chức thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh

a) Tổ chức hoạt động cung cấp thông tin pháp lý

- Xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về vụ việc, vướng mắc pháp lý bao gồm:

+ Bản án, quyết định của tòa án, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp có hiệu lực thi hành và được phép công khai, được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Cổng thông tin điện tử của Tòa án Nhân dân tỉnh và các sở, ngành, địa phương. Cơ quan chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh; Tòa án Nhân dân tỉnh, các sở, ngành, địa phương Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

+ Văn bản của UBND tỉnh, sở, ngành, địa phương trả lời các đề xuất, kiến nghị, vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trong quá trình áp dụng pháp luật Cơ quan chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh; các sở, ngành, địa phương. Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

+ Văn bản tư vấn pháp luật được công khai của mạng lưới tư vấn viên pháp luật đối với các vụ việc, vướng mắc pháp lý theo yêu cầu, đề nghị của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ngành, địa phương Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

- Cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu pháp luật, thông tin pháp luật để hỗ trợ hoạt động cung cấp thông tin pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ngành, địa phương Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

- Xây dựng các chương trình truyền thông chính sách, chuyên mục nâng cao kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trên Báo và Phát thanh truyền hình tỉnh và các phương tiện, nền tảng thông tin, truyền thông khác, ưu tiên sử dụng công nghệ số. Cơ quan chủ trì: Báo và Phát thanh truyền hình tỉnh Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

- Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, diễn đàn để cung cấp thông tin pháp lý và các sự kiện, hoạt động truyền thông về chương trình, cung cấp thông tin về các chính sách, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trong các đề án, dự án, chương trình hỗ trợ pháp lý và các hình thức phù hợp. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ngành, địa phương Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

- Rà soát, nắm bắt, tiếp nhận, tổng hợp thông tin về khó khăn, vướng mắc, phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trong quá trình

hoạt động và thông qua hội thảo, tọa đàm, diễn đàn, hội nghị đối thoại với doanh nghiệp; kịp thời chuyển đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xem xét, giải quyết, tháo gỡ theo chức năng, nhiệm vụ được giao; đồng thời, nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị hoàn thiện thể chế liên quan đến cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh phát triển bền vững.

Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ngành, địa phương Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

b) Tổ chức các hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật

- Cung cấp tài liệu bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng, phương pháp cho đội ngũ thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp và chủ thể kinh doanh theo chương trình khung của Bộ Tư pháp. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Sau khi Bộ Tư pháp ban hành chương trình khung về tập huấn kiến thức pháp luật, kỹ năng phương pháp cho đội n gũ thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

- Phối hợp với các cơ quan Trung ương tổ chức các chương trình bồi dưỡng định kỳ, chuyên sâu theo hình thức trực tiếp hoặc trên nền tảng số (như nền tảng đào tạo, giáo dục trực tuyến đại chúng mở (MOOC)…) bảo đảm việc học tập, cập nhật kiến thức pháp luật được tiến hành thường xuyên, linh hoạt, phù hợp với điều kiện công tác của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và đội ngũ làm công tác hỗ trợ pháp lý. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

- Tổ chức các hội nghị, khóa học, lớp tập huấn cung cấp, trao đổi kiến thức pháp luật, trong đó tập trung phương pháp đối thoại hai chiều, kết hợp cung cấp kiến thức pháp luật cơ bản, chuyên sâu theo từng lĩnh vực với giải quyết các tình huống, vụ việc, khó khăn, vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

- Xây dựng và đăng tải, cập nhật, duy trì, khai thác hệ thống bài giảng, tài liệu điện tử bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức pháp luật thiết yếu cho người thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp trên nền tảng số và các phương tiện truyền thông. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

c) Tổ chức các hoạt động tư vấn pháp luật

- Tổ chức các hoạt động tư vấn pháp luật bằng các hình thức phù hợp với quy định của pháp luật, trong đó tập trung vào các hoạt động sau đây:

+ Tư vấn pháp luật trực tiếp: Tổ chức các diễn đàn, hội nghị đối thoại chuyên đề mang tính liên ngành với doanh nghiệp, người làm công tác quản lý, các chuyên gia; thiết lập các điểm tư vấn pháp luật cố định, trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính cấp tỉnh; tổ chức tư vấn pháp luật lưu động theo định kỳ tại các khu công nghiệp, các địa bàn tập trung nhiều doanh nghiệp và điều kiện di chuyển thuận tiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh Cơ quan chủ trì: Các sở, ngành, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bắc Ninh Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

+ Tư vấn pháp luật trực tuyến: Xây dựng, điều hành, quản lý diễn đàn hỏi đáp pháp luật về kinh doanh - thương mại trên Cổng thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; tương tác hỏi - đáp pháp luật trên Cổng thông tin điện tử của các cơ quan cấp tỉnh thực hiện hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp hoặc trên nền tảng dịch vụ công trực tuyến; giao tiếp qua hòm thư điện tử chính thức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố; sử dụng nền tảng họp trực tuyến để tổ chức phiên tư vấn tập trung hoặc tư vấn đối với từng trường hợp cụ thể; tư vấn pháp luật qua hình thức tương tác trực tiếp trên các nền tảng mạng xã hội đã được xác thực do cơ quan có thẩm quyền quản lý hoặc giao nhiệm vụ thực hiện Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ngành, địa phương Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

- Thí điểm, nhân rộng mô hình và triển khai có hiệu quả mô hình hỗ trợ miễn phí dịch vụ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh tại một số khu, cụm công nghiệp. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Đoàn Luật sư, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bắc Ninh; UBND xã, phường.

Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hàng năm

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công trách nhiệm

a) Sở Tư pháp

- Chủ trì tổ chức thực hiện Chương trình; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, sơ kết, tổng kết thực hiện Chương trình; tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp và UBND tỉnh kết quả của Chương trình; kịp thời khen thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp trong thực hiện Chương trình.

- Tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; các quy chế, quy định tổ chức và hoạt động của Chương trình.

- Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xây dựng kế hoạch hoạt động hằng năm để xác định cụ thể các hoạt động ưu tiên triển khai thực hiện Chương trình.

- Xây dựng dự toán kinh phí thực hiện Chương trình đối với các nhóm nhiệm vụ, giải pháp được giao chủ trì, tổng hợp trong dự toán ngân sách hàng năm của Sở Tư pháp gửi Sở Tài chính bố trí dự toán theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện các hoạt động của Chương trình theo quy định của pháp luật và các quy định có liên quan.

- Đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình trong trường hợp cần thiết.

b) Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho các hoạt động của Chương trình, lồng ghép các hoạt động của Chương trình vào các chương trình, đề án, dự án, hoạt động hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách để triển khai hỗ trợ miễn phí dịch vụ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và cơ chế ưu đãi tài chính, thuế và chi phí được trừ đối với doanh nghiệp, tổ chức hành nghề luật sư, chuyên gia pháp lý và các tổ chức, cá nhân tham gia, đóng góp nguồn lực xã hội hóa để triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.

- Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là các lĩnh vực trọng tâm như: thuế, hải quan, doanh nghiệp đầu tư, nghiên cứu, đề xuất các giải pháp khả thi nhằm thúc đẩy hộ kinh doanh trở thành doanh nghiệp.

c) Sở Khoa học và Công nghệ Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách; phối hợp với Sở Tư pháp trong việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật trong hoạt đ ộng đổi mới sáng tạo, nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ; hướng dẫn lồng ghép nội dung hỗ trợ pháp lý trong các chương trình, dự án hỗ trợ tài liệu phục vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh gắn với chuyển đổi số.

d) Sở Công Thương Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là các lĩnh vực trọng tâm như: sản xuất công nghiệp, lưu thông hàng hóa, thương mại điện tử, xuất nhập khẩu và hội nhập kinh tế, quốc tế; hướng dẫn doanh nghiệp tuân thủ quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật các loại hàng hóa, cạnh tranh, phòng vệ thương mại và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

đ) Sở Nông nghiệp và Môi trường Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là các lĩnh vực trọng tâm như: nông nghiệp nông thôn; hướng dẫn các chủ thể kinh doanh tiếp cận chính sách hỗ trợ, ưu đãi về đất đai, tuân thủ pháp luật về đất đai, tài nguyên, môi trường, bảo đảm tiếp cận đất đai, khai thác tài nguyên nước, rừng, khoáng sản phục vụ sản xuất và xử lý chất thải, bảo vệ môi trường hiệu quả, minh bạch, ổn định. Tăng cường tư vấn pháp lý cho các mô hình liên kết sản xuất nông nghiệp, gắn với sản xuất, chế biến và tiêu thụ nông sản trên cơ sở tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm, kiểm dịch, truy xuất nguồn gốc và thị trường tiêu thụ.

e) Sở Xây dựng Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là các lĩnh vực trọng tâm như: xây dựng, giao thông, hạ tầng kỹ thuật đô thị và quy hoạch kiến trúc.

g) Sở Dân tộc và Tôn giáo

- Phối hợp với Sở Tư pháp triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, bảo đảm phù hợp với đặc thù ngôn ngữ, tập quán và trình độ dân trí.

- Đề xuất chính sách hỗ trợ pháp lý đặc thù cho các doanh nghiệp do người dân tộc thiểu số làm chủ, hoặc hộ kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực dân tộc, tôn giáo, nghề truyền thống; xây dựng mô hình điểm “hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp vùng dân tộc thiểu số” gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế

- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

h) Báo và Phát thanh truyền hình tỉnh xây dựng, sản xuất và phát sóng các sản phẩm truyền thông, tuyên truyền về chính sách pháp luật liên quan đến doanh nghiệp, hoạt động sản xuất, kinh doanh và hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả.

k) Đoàn Luật sư, Hội Luật gia tỉnh

- Huy động đội ngũ luật sư, luật gia, chuyên gia pháp lý tham gia cung cấp thông tin, tư vấn, giải đáp và thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; ưu tiên hỗ trợ miễn phí hoặc chi phí phù hợp đối với doanh nghiệp siêu nhỏ, hộ kinh doanh và khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn.

- Phối hợp với Sở Tư pháp phát triển nguồn nhân lực và kết nối nguồn lực xã hội hóa tham gia công tác hỗ trợ pháp lý cho các chủ thể kinh doanh.

l) Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bắc Ninh; Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện các hoạt động của Chương trình; thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc địa bàn, đối tượng phụ trách; huy động và bố trí nguồn lực để tổ chức triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các chủ thể kinh doanh.

m) Các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh, cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh Triển khai đầy đủ, hiệu quả các nội dung Kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị. Định kỳ hàng năm, tổ chức đánh giá kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này (lồng ghép trong báo cáo kết quả công tác PBGDPL) gửi về Sở Tư pháp.

n) UBND các phường, xã thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trên địa bàn theo các nội dung tại Kế hoạch này.

2. Kinh phí thực hiện

a) Kinh phí thực hiện Chương trình được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện Chương trình theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan. Ưu tiên bố trí nguồn lực hỗ trợ các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn nhằm bảo đảm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

b) Khuyến khích nguồn kinh phí huy động từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh theo quy định của pháp luật; tăng cường ứng dụng nguồn kinh phí lồng ghép trong các chương trình, đề án liên quan đã được phê duyệt và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện Chương trình.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 -2030 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Đề nghị các sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, UBND các phường, xã xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện và báo cáo kết quả theo quy định. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.