Kế hoạch 425/KH-UBND Huế 2026 triển khai Phong trào thi đua tăng trưởng bền vững 2 con số

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị tạo khí thế thi đua sôi nổi, khơi dậy tinh thần đoàn kết, khát vọng vươn lên và sức sáng tạo của mỗi tập thể, cá nhân trên tất cả các lĩnh vực, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030, nhất là thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững “2 con số" giai đoạn 2026-2030

2. Phong trào thi đua được triển khai sâu rộng, đồng bộ, xuyên suốt từ thành phố đến cơ sở, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, với nội dung, hình thức phong phú gắn với thực hiện hiệu quả các Nghị quyết trụ cột của Trung ương và kế hoạch triển khai của thành phố.

3. Thông qua Đợt thi đua, kịp thời biểu dương, tôn vinh, khen thưởng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

II. CHỈ TIÊU THI ĐUA Hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng gắn với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030. Trong đó:

1. Năm 2026: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt từ 10% trở lên.

2. Giai đoạn 2026 - 2030: (i) Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt từ 10%/năm.

(ii) Cơ cấu tổng sản phẩm: dịch vụ chiếm 47 - 49%; công nghiệp và xây dựng 36 - 38%; nông nghiệp 7 - 8% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 7,5 - 8,5%. (iii) Tổng sản phẩm bình quân đầu người đến năm 2030: 5.800 - 6.000 USD. (iv) Tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn giai đoạn 2026 - 2030 theo giá hiện hành khoảng 270.000 - 280.000 tỷ đồng. (v) Tốc độ tăng trưởng thu ngân sách bình quân 14 - 15%/năm. (vi) Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 10 - 12%/năm. (vii) Tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP khoảng 30% (viii) Phấn đấu đến năm 2030, thành phố có khoảng 10.000 - 11.000 doanh nghiệp đang hoạt động. (ix) Tỷ lệ thất nghiệp 2,1% (x) Đóng góp năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng >55% (xi) Số lao động có việc làm trong nền kinh tế 660.000 - 670.000 người (xii) Tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2030 đạt 75 - 80%; tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 50 - 55%.

III. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA

1. Thi đua xây dựng đồng bộ thể chế kiến tạo và phát triển bền vững, tạo đột phá tăng trưởng, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, liên thông thị trường (tài chính, lao động, khoa học công nghệ...), giải phóng sức sản xuất, huy động nguồn lực, khuyến khích làm giàu chính đáng.

2. Thi đua khơi thông, phát huy và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực; hỗ trợ doanh nghiệp, đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, năng lượng bền vững; quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

3. Thi đua củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc an ninh quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; ứng phó, khắc phục kịp thời tình trạng khẩn cấp, khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh, ổn định đời sống nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội.

4. Thi đua phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, thúc đẩy liên kết, phát triển vùng, phát triển kinh tế biển, phát triển đô thị; tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm quốc gia, hạ tầng giao thông chiến lược, hạ tầng kỹ thuật và xã hội, giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng, khơi thông nguồn lực cho phát triển.

5. Thi đua đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, hướng tới xây dựng nông thôn hiện đại, bền vững, giữ gìn bản sắc văn hóa.

6. Thi đua xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, liêm chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp phục vụ nhân dân và doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững với khẩu hiệu: chính quyền gần dân, sát cơ sở, phục vụ tận tâm, hiệu quả.

7. Thi đua phát triển hệ giá trị văn hóa và bản sắc văn hóa Huế, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, y tế, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, tăng cường bảo vệ, cải thiện và nâng cao toàn diện đời sống Nhân dân.

8. Thi đua đẩy mạnh triển khai đồng bộ, sáng tạo hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế sâu rộng, toàn diện, hiệu quả.

IV. TIÊU CHÍ THI ĐUA VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG

1. Tiêu chí thi đua

a) Đối với các sở, ban, ngành

- Hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu, chỉ tiêu của ngành, lĩnh vực và các nhiệm vụ được UBND thành phố giao trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và giai đoạn 2026 - 2030; trong đó, tập trung thực hiện đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế (GRDP) theo kịch bản tăng trưởng hằng quý, 6 tháng và cả năm do UBND thành phố đề ra. Riêng 06 tháng cuối năm 2026, việc đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí thi đua căn cứ vào mức độ hoàn thành các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 401/KH-UBND ngày 13/7/2026 của UBND thành phố.

- Có nhiều chính sách thu hút dự án công nghệ cao, dự án xanh, dự án chiến lược quy mô lớn; xây dựng và triển khai thực hiện các mô hình tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn tiêu biểu, liên kết vùng thúc đẩy tăng trưởng; xây dựng thành công mô hình xã, phường, chính quyền số, kinh tế số; liên kết vùng thúc đẩy tăng trưởng.

- Rà soát, thống kê, phân loại tổng thể các dự án còn tồn đọng, tháo gỡ kịp thời dứt điểm các điểm nghẽn, nút thắt, khơi thông và giải phóng sức sản xuất, mọi nguồn lực, đẩy mạnh phát triển lực lượng sản xuất mới. Ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số trong công tác chỉ đạo, điều hành và các hoạt động chuyên môn.

- Đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực, tài sản công, tài sản quốc gia.

b) Đối với các xã, phường

- Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, các mục tiêu, các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội của địa phương 5 năm và hằng năm, bảo đảm ổn định chính trị, giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp; tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường

kinh doanh, giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp, phục vụ Nhân dân hiệu quả với phương châm: Đột phá, phát triển, gần dân, vì dân.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, các Nghị quyết, Kết luận của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố và các Nghị quyết chuyên đề của Thành ủy.

- Ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số trong công tác chỉ đạo, điều hành và các hoạt động chuyên môn; đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãnh phí; quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực, tài sản công.

- Xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong điều hành, tổ chức thực hiện, làm tốt công tác dân vận, đối thoại với nhân dân, giải quyết hiệu quả đơn thư, khiếu nại, tố cáo.

c) Đối với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội

- Tiếp tục tổ chức sâu rộng các Phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động của Trung ương đến đông đảo các tầng lớp nhân dân, phát huy vai trò tuyên truyền, vận động, giám sát, phản biện xã hội; vận động mọi nguồn lực xã hội trong nước và ngoài nước, xây dựng nhân rộng các mô hình hiệu quả tại cộng đồng, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

- Tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước từ thành phố đến địa phương trong tổ chức triển khai thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy, Kế hoạch của UBND thành phố về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII.

d) Đối với các doanh nghiệp

- Sản xuất kinh doanh hiệu quả, bền vững, hợp pháp. Giải quyết nhiều việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động, đồng hành cùng thành phố thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và Kế hoạch 5 năm (2026

- 2030).

- Có nhiều sáng chế, phát minh, sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, biện pháp hợp lý hóa sản xuất, ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất kinh doanh, sử dụng năng lượng hiệu quả, sản xuất xanh - sạch - tiết kiệm.

- Nội bộ đoàn kết. Thực hiện tốt trách nhiệm xã hội, tham gia tích cực các hoạt động vì cộng đồng, đóng góp tích cực trong các phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ phát động và các phong trào thi đua của bộ, ngành, địa phương.

đ) Đối với cá nhân

- Cán bộ, công chức, viên chức: nỗ lực, có sáng kiến, giải pháp sáng tạo gắn với sản phẩm cụ thể, có khả năng đo lường và mang lại hiệu quả thực tiễn rõ rệt trong việc xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện cơ chế, chính sách, quy định, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, tăng trưởng bền vững “2 con số”. Gắn việc đánh giá hàng năm với hiệu quả xử lý công việc và trách nhiệm cá nhân trong thực thi công vụ.

- Mọi người dân tiếp tục nêu cao lòng yêu nước, khát vọng cống hiến, đoàn kết một lòng, tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, ra sức thi đua lao động sản xuất, giữ gìn an ninh, trật tự xã hội và bảo vệ môi trường, bảo vệ độc lập chủ quyền đất nước.

2. Hình thức và tiêu chuẩn khen thưởng

a) Hình thức khen thưởng

- Khen thưởng sơ kết

+ Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ;

+ Bằng khen của bộ, ban, ngành, thành phố;

+ Giấy khen.

- Khen thưởng tổng kết

+ Huân chương Lao động;

+ Cờ Thi đua của Chính phủ;

+ Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ;

+ Cờ Thi đua của bộ, ban, ngành, thành phố;

+ Bằng khen bộ, ban, ngành, thành phố;

+ Giấy khen.

b) Tiêu chuẩn khen thưởng: Căn cứ thành tích trong tổ chức, thực hiện phong trào thi đua, việc xét khen thưởng cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc được thực hiện theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng có hiệu lực tại thời điểm đề nghị khen thưởng.

V. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai Phong trào thi đua.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tầng lớp nhân dân về mục đích, ý nghĩa của Phong trào thi đua, góp phần tạo khí thế thi đua sôi nổi, hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; các Nghị quyết của Bộ Chính trị có liên quan gắn với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII.

3. Gắn phong trào thi đua với nhiệm vụ chính trị của từng ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị; thực hiện lồng ghép nội dung thi đua vào các chương trình mục tiêu quốc gia, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và 05 năm. Cụ thể hóa các nội dung thi đua thành chỉ tiêu định lượng, nhiệm vụ phù hợp với từng lĩnh vực; bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực hiện nhiệm vụ của bộ máy nhà nước. Lấy kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội làm căn cứ đánh giá kết quả thực hiện Phong trào thi đua và gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Phong trào thi đua ở các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

5. Tổ chức sơ kết, tổng kết Phong trào thi đua; đánh giá thực chất kết quả Phong trào thi đua gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị.

6. Phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các mô hình mới, cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả trong Phong trào thi đua; thực hiện khen thưởng trúng, đúng, kịp thời các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc, tạo động lực lan tỏa rộng khắp.

VI. THỜI GIAN VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN

1. Thời gian thực hiện Phong trào thi đua được triển khai thực hiện từ năm 2026 đến năm 2030. Các địa phương ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Phong trào thi đua trong Quý III/2026; các địa phương và UBND thành phố tổ chức sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm trong năm 2028 và tổng kết vào năm 2030.

2. Trách nhiệm thực hiện

- Các sở, ngành, địa phương căn cứ Kế hoạch này và đặc điểm, tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ để phát động, triển khai thi đua với nội dung, tiêu chí cụ thể, hình thức phù hợp, thiết thực, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, quyết tâm cao hơn nữa trong hành động của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các tầng lớp Nhân dân, thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững “2 con số” giai đoạn 2026 - 2030.

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội phát huy mạnh mẽ, thành quả của các phong trào thi đua, cuộc vận động tiếp tục hướng mạnh về cơ sở, khơi dậy tinh thần thi đua trong từng cộng đồng dân cư, từng dòng họ, từng gia đình, để thi đua thực sự trở thành phong trào hành động cách mạng của Nhân dân. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên phát huy vai trò nòng cốt vận động xã hội thực hiện các chính sách an sinh xã hội cho Nhân dân.

- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố phân công rõ trách nhiệm các thành viên trong quá trình chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Phong trào thi đua ở các lĩnh vực, địa bàn cụ thể, lấy kết quả triển khai tổ chức thực hiện Phong trào thi đua là tiêu chí, nội dung quan trọng khi đánh giá, bình xét thi đua cho các đơn vị cấp dưới.

- Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy tiếp tục chỉ đạo các cơ quan truyền thông trên địa phương tích cực, chủ động tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền, tạo động lực, truyền cảm hứng lan tỏa niềm tin, nhân rộng những tấm gương điển hình tiên tiến, cách làm hay, mô hình đổi mới, sáng tạo, hiệu quả.

- Các Sở, ngành, địa phương gửi báo cáo tổng kết phong trào thi đua về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ tham mưu UBND thành phố tổ chức sơ kết, tổng kết Phong trào thi đua đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch đề ra

- Sở Tài chính chủ trì, tổng hợp, rà soát hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND thành phố khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững “2 con số” giai đoạn 2026 - 2030.

- Sở Nội vụ thẩm định hồ sơ, đề nghị Chủ tịch UBND thành phố khen thưởng hoặc trình cấp trên khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững “2 con số” giai đoạn 2026 - 2030 Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Phong trào thi đua Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng bền vững “2 con số” giai đoạn 2026 - 2030 theo Quyết định số 1181/QĐ-TTg ngày 01/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ; các Sở, ban, ngành; UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện Kế hoạch này./.