Kế hoạch 21-KH/BCĐ 2026 xử lý điểm nghẽn chuyển đổi số trong cơ quan đảng
|
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG BAN CHỈ ĐẠO CHUYỂN ĐỔI SỐ * Số 21-KH/BCĐ |
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 04 tháng 8 năm 2026 |
KẾ HOẠCH
hành động 100 ngày tập trung xử lý các điểm nghẽn
về chuyển đổi số trong các cơ quan đảng
______________________
I-CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
- Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
- Quyết định số 204-QĐ/TW, ngày 29/11/2024 của Ban Bí thư phê duyệt Đề án chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng.
- Quyết định số 185-QĐ/TW, ngày 01/10/2024 của Ban Bí thư về thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng.
- Quy chế làm việc số 08-QC/BCĐ, ngày 26/3/2025 của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng.
- Kế hoạch số 05-KH/BCĐTW, ngày 11/7/2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số về Kế hoạch hành động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong hệ thống chính trị.
- Kế hoạch số 11-KH/BCĐ, ngày 27/3/2025 của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng về tổng thể triển khai thực hiện Đề án Chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng.
- Kế hoạch số 17-KH/BCĐ, ngày 31/01/2026 của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng về chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng năm 2026.
- Thông báo số 07-TB/CQTTBCĐ, ngày 20/7/2026 về kết luận của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng tại Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của Ban Chỉ đạo.
Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng (viết tắt là Ban Chỉ đạo) ban hành Kế hoạch hành động 100 ngày tập trung xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng, như sau:
II- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1.Mục đích
a) Cụ thể hoá đầy đủ, kịp thời kết luận, chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tập trung tháo gỡ, xử lý dứt điểm các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng và tạo chuyển biến rõ nét, thực chất trong 100 ngày.
b) Tạo bước chuyển rõ nét trong phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, quản trị, điều hành và phục vụ khối cơ quan Đảng; bảo đảm hoạt động của các cơ quan Đảng được vận hành đồng bộ, thông suốt, an toàn, dựa trên dữ liệu, đồng thời góp phần phục vụ kết nối, phối hợp với các cơ quan trong Đảng theo quy định.
c) Đổi mới phương thức quản trị theo sản phẩm đầu ra, mức độ sử dụng thực tế và giá trị mang lại; giảm thao tác thủ công, giảm giấy tờ, giảm thời gian và chi phí cho cơ quan, cán bộ, người dân, doanh nghiệp, không phát sinh thêm thủ tục hành chính, thao tác số và yêu cầu nhập liệu trùng lặp.
d) Thiết lập kỷ luật, nguyên tắc dùng chung trong quản trị dữ liệu, hạ tầng, nền tảng số và bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng; khắc phục đầu tư phân tán, cát cứ dữ liệu, trùng lặp hệ thống và tình trạng nguồn lực đã bố trí nhưng triển khai, giải ngân chậm.
2.Yêu cầu
a) Tổ chức thực hiện theo nguyên tắc "6 rõ - 1 xuyên suốt": Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền và một nhiệm vụ - một đầu mối xuyên suốt. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương chủ trì chịu trách nhiệm về sản phẩm cuối cùng; cơ quan phối hợp chịu trách nhiệm về chất lượng và tiến độ thực hiện nhiệm vụ phối hợp theo phân công.
b) Nhiệm vụ chỉ được xác nhận hoàn thành khi có sản phẩm đáp ứng đầy đủ yêu cầu, tiêu chí được giao và có minh chứng kiểm chứng được. Đối với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, nền tảng và dịch vụ số, sản phẩm phải vận hành được, có dữ liệu, người sử dụng thực tế, số liệu khai thác, nhật ký vận hành, khả năng kiểm chứng kết quả và bước đầu phát huy hiệu quả; không xác nhận hoàn thành đối với sản phẩm còn là dự thảo, chưa được ban hành, phê duyệt theo thẩm quyền hoặc chưa đưa vào sử dụng, trừ trường hợp sản phẩm được giao là hồ sơ trình cấp có thẩm quyền.
c) Triển khai đồng bộ từ Trung ương đến địa phương; ưu tiên dùng chung, tích hợp, chia sẻ, tái sử dụng; không đầu tư mới hệ thống, phần mềm, cơ sở dữ liệu trùng chức năng khi đã có nền tảng dùng chung đã đáp ứng yêu cầu; trường hợp đặc thù phải giải trình rõ sự cần thiết và được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
d) Bảo đảm tuyệt đối an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước, bảo vệ dữ liệu cá nhân và chủ quyền dữ liệu ngay từ khâu thiết kế; mọi hệ thống trọng yếu phải được xác định, phê duyệt cấp độ an toàn hệ thống thông tin và triển khai đầy đủ phương án bảo mật, bảo đảm an toàn theo cấp độ; hệ thống thông tin quan trọng phải được kiểm thử độc lập, phương án ứng cứu, sao lưu và khôi phục dữ liệu trước khi vận hành chính thức.
đ) Cập nhật, giám sát tiến độ hằng tuần, hằng tháng trên Hệ thống theo dõi tình hình thực hiện nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương (viết tắt là Hệ thống); tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo các nhiệm vụ chậm, nguyên nhân, trách nhiệm và biện pháp xử lý; mọi nhiệm vụ phải cập nhật đầy đủ nguồn nhiệm vụ, sản phẩm đầu ra và minh chứng trên Hệ thống.
e) Kế hoạch này không làm phát sinh nhiệm vụ mới mà tập trung rà soát, đôn đốc, tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng thực hiện các nhiệm vụ về chuyển đổi số đã được cấp có thẩm quyền giao; việc đánh giá kết quả thực hiện được thực hiện trên cơ sở sản phẩm đầu ra, dữ liệu vận hành và minh chứng kiểm chứng được.
III- PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN
1.Phạm vi, đối tượng
a) Phạm vi: Các điểm nghẽn thuộc 8 nhóm vấn đề về: (i) Thể chế, chỉ đạo, điều hành, (ii) Hạ tầng số, (iii) Nền tảng số, (iv) Dữ liệu số, (v) An toàn thông tin và bảo đảm an ninh mạng, (vi) Nguồn nhân lực, (vii) Tài chính và giải ngân, (viii) Kỷ luật thực thi.
b) Đối tượng thực hiện: Các cơ quan Đảng ở Trung ương; các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương và các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp thực hiện.
2.Thời gian
Thực hiện trong 100 ngày làm việc từ ngày 10/7/2026 đến hết ngày 30/11/2026 theo Kế hoạch số 05-KH/BCĐTW, ngày 11/7/2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số về Kế hoạch hành động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong hệ thống chính trị.
IV- MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU CHỦ YẾU ĐẾN NGÀY 30/11/2026
1.Mục tiêu
Xử lý dứt điểm các nhiệm vụ chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng quá hạn đến hết tháng 8/2026. Đối với nhiệm vụ chưa thể hoàn thành do nguyên nhân khách quan hoặc vượt thẩm quyền, phải có phương án xử lý, mốc hoàn thành, người chịu trách nhiệm được cấp có thẩm quyền xem xét, chấp thuận và cập nhật đầy đủ minh chứng trên Hệ thống.
Hoàn thành ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành toàn bộ văn bản thuộc nhiệm vụ năm 2026 đã được giao tại Kế hoạch số 11-KH/BCĐ và Kế hoạch số 17-KH/BCĐ, văn bản hướng dẫn thi hành và quy chế quản lý, vận hành, chia sẻ dữ liệu, bảo đảm an ninh mạng của khối Đảng.
Triển khai Nền tảng kết nối, liên thông mạng máy tính có giải pháp bảo mật của Ban Cơ yếu Chính phủ trong các cơ quan Đảng; hoàn thành các điểm kết nối còn lại thuộc danh mục triển khai.
2.Chỉ tiêu
a) 100% các nhiệm vụ chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng quá hạn đến hết tháng 8/2026 được xử lý dứt điểm, đối với các nhiệm vụ còn lại thực hiện theo lộ trình.
b) 100% nền tảng dùng chung được xác định rõ cơ quan chủ quản, cơ chế vận hành, đầu mối kỹ thuật, phạm vi chức năng, lộ trình phát triển, tài liệu giao diện lập trình ứng dụng (API), cam kết chất lượng dịch vụ và chỉ số sử dụng thực tế.
c) Tối thiểu 98% dữ liệu tổ chức Đảng, đảng viên được chuẩn hoá, làm sạch, đối soát và đồng bộ.
d) Tối thiểu 95% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan Đảng sử dụng các nền tảng, ứng dụng có liên quan trong quá trình giải quyết công việc; được trang bị kỹ năng an toàn thông tin mạng (triển khai trên nền tảng Bình dân học vụ số quốc gia); ứng dụng trí tuệ nhân tạo phù hợp với từng nhóm đối tượng, có đánh giá kết quả đầu ra.
đ) 100% cơ quan, địa phương hoàn thành việc rà soát kiểm kê thiết bị đầu cuối, trung tâm dữ liệu, hệ thống thông tin; 100% các cơ quan, đơn vị hoàn thành việc rà soát kiểm kê và có phương án xử lý đối với các hạng mục chưa đáp ứng về cấu hình và trang thiết bị tối thiểu.
V- NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
Chi tiết nhiệm vụ tại Danh mục kèm theo.
VI- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.Đảng uỷ các cơ quan Đảng Trung ương
Chỉ đạo, đôn đốc các đảng uỷ trực thuộc căn cứ chức năng, nhiệm vụ tập trung lãnh đạo, phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch hành động của Ban Chỉ đạo xử lý dứt điểm các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng trong vòng 100 ngày. Hằng tháng báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo kết quả thực hiện trên Hệ thống (theodoinq.dcs.vn).
2.Các cơ quan Đảng Trung ương, địa phương
a) Hoàn thành kế hoạch triển khai của cơ quan, địa phương mình; chỉ định phân công một đồng chí lãnh đạo cơ quan trực tiếp phụ trách và một cán bộ làm đầu mối thường trực theo dõi; cập nhật đầy đủ thông tin đầu mối, tiến độ và các nội dung theo yêu cầu trên Hệ thống làm căn cứ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và đánh giá kết quả thực hiện.
b) Chủ động huy động, điều phối nguồn lực; thực hiện đồng thời, đúng quy định các thủ tục chuẩn bị đầu tư, mua sắm, thuê dịch vụ, tạo lập dữ liệu, đào tạo và bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng; chú trọng triển khai đồng thời các công việc thuộc thẩm quyền; đối với nội dung còn phụ thuộc cơ quan khác phải chủ động phối hợp, không để chậm tiến độ chung.
c) Đối với nhiệm vụ liên ngành, Cơ quan chủ trì có trách nhiệm chủ động xây dựng kế hoạch, phân công rõ trách nhiệm, sản phẩm và thời hạn thực hiện của từng cơ quan phối hợp; kịp thời báo cáo Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc có nguy cơ ảnh hưởng đến tiến độ chung.
d) Định kỳ hàng tuần tự kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện; đối với nhiệm vụ có nguy cơ chậm từ 5 ngày trở lên, phải kịp thời xây dựng, triển khai phương án khắc phục và báo cáo cơ quan cấp trên trực tiếp.
đ) Trường hợp đã áp dụng các biện pháp khắc phục nhưng vẫn không thể hoàn thành đúng hạn do nguyên nhân khách quan, cơ quan chủ trì phải báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; đồng thời, báo cáo Ban Chỉ đạo trước ngày 30/10/2026 đối với các nhiệm vụ thật sự cần thiết, cấp bách.
3.Văn phòng Trung ương Đảng - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo
a) Tham mưu Ban Chỉ đạo thiết lập Bảng điều hành trên Hệ thống; ban hành biểu mẫu báo cáo, tiêu chí xác nhận nhiệm vụ hoàn thành, quy tắc cập nhật minh chứng và cơ chế cảnh báo sớm.
b) Theo dõi thường xuyên tiến độ thực hiện; hằng tháng báo cáo Ban Chỉ đạo, đồng thời công khai trong Ban Chỉ đạo danh sách nhiệm vụ chậm, cơ quan chậm.
c) Chủ trì điều phối; tổ chức họp chuyên đề để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
d) Sau khi kết thúc 100 ngày, tổng hợp, trình Ban Chỉ đạo Báo cáo tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện.
4.Cơ chế kiểm tra, giám sát
a) Kiểm tra, đánh giá theo sản phẩm, dữ liệu vận hành và trải nghiệm người dùng; ưu tiên kiểm tra trực tiếp, đánh giá độc lập, khảo sát ngẫu nhiên. Việc đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ phải căn cứ vào sản phẩm đầu ra,
dữ liệu vận hành và minh chứng cập nhật trên Hệ thống; kết quả kiểm tra, đánh giá là căn cứ để xác nhận mức độ hoàn thành nhiệm vụ, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch và xem xét trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, cá nhân theo quy định.
b) Cơ quan chủ trì nhiệm vụ phải cung cấp đầy đủ kết quả, minh chứng hoàn thành nhiệm vụ, ví dụ: Văn bản, sản phẩm đã được ban hành, phê duyệt hoặc đưa vào sử dụng; số liệu người dùng; chỉ số hiệu năng và mức độ an toàn; số liệu về thời gian, chi phí, thành phần hồ sơ hoặc thao tác được cắt giảm; ý kiến phản hồi của cơ quan, người dân, doanh nghiệp.
5.Chế độ báo cáo
a) Các cơ quan, đơn vị thường xuyên, kịp thời cập nhật tiến độ, kết quả, sản phẩm đầu ra và minh chứng thực hiện nhiệm vụ trên Hệ thống; thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng Trung ương.
b) Báo cáo phải phản ánh đúng tiến độ, sản phẩm, kết quả, khó khăn, vướng mắc và kiến nghị xử lý; không chỉ nêu tỉ lệ hoàn thành khi chưa có sản phẩm, số liệu và minh chứng kiểm chứng được. Trường hợp báo cáo không chính xác hoặc không cập nhật đầy đủ minh chứng, người đứng đầu cơ quan, người phê duyệt báo cáo và đơn vị liên quan phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm theo quy định.
c) Đối với các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết, cơ quan, đơn vị phải báo cáo Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo trong thời hạn không quá 3 ngày làm việc kể từ khi phát sinh; Cơ quan Thường trực có trách nhiệm nghiên cứu, hướng dẫn hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo giải quyết kịp thời nhằm bảo đảm tiến độ thực hiện Kế hoạch.