Kế hoạch 51/KH-UBND Của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội thực hiện Nghị định 271/2025/NĐ-CP ngày 15/10/2025 của Chính phủ quy định về thành lập, tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa h

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích Triển khai kịp thời, đồng bộ và hiệu quả các quy định tại Nghị định số 271/2025/NĐ-CP, đẩy mạnh việc thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, góp phần đưa Hà Nội trở thành trung tâm khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo hàng đầu cả nước và khu vực.

2. Yêu cầu Phân công nhiệm vụ cụ thể các Sở, ban, ngành, xã, phường, đơn vị của Thành phố trong việc triển khai thực hiện hiệu quả Nghị định số 271/2025/NĐ-CP. Thực hiện đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giáo dục và Đào tạo; các cơ sở giáo dục đại học công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, tổ chức khoa học và công nghệ công lập khác trên địa bàn thành phố Hà Nội (sau đây gọi tắt là cơ sở công lập). Bảo đảm tính khả thi, hiệu quả trong triển khai, theo dõi và đánh giá kết quả thực hiện, bảo đảm hoàn thành mục tiêu đề ra.

II. MỤC TIÊU Hình thành mới tối thiểu 20 doanh nghiệp khởi nguồn (spin-off) hình thành

từ kết quả nghiên cứu của trường – viện trong năm 2026.

Từ 2027 – 2030, hàng năm hình thành mới 5-10 doanh nghiệp spin-off từ kết quả nghiên cứu của trường – viện.

III. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng về Nghị định số 271/2025/NĐ-CP và các chính sách hỗ trợ liên quan của Thành phố

a) Tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền, giới thiệu, phổ biến Nghị định số 271/2025/NĐ-CP và các chính sách hỗ trợ của Thành phố liên quan đến việc hình thành doanh nghiệp khởi nguồn (spin-off) đến các cơ quan, đơn vị, cơ sở công lập, tổ chức, cá nhân liên quan với nhiều hình thức phong phú:

- Biên soạn bộ tài liệu tài liệu tuyên truyền, thông tin cung cấp báo chí, infographic, video clip...;

- Đăng tin bài trên ứng dụng iHanoi, Cổng Thông tin điện tử Thành phố, Trang thông tin đối ngoại của Thành phố cùng hệ sinh thái mạng xã hội của Thành phố; Trang Thông tin điện tử của Sở, ban, ngành; xã, phường; hội, hiệp hội, cộng đồng doanh nghiệp để phổ biế; Đưa tin, phóng sự chuyên đề trên Đài Phát thanh

– Truyền hình Hà Nội, Báo Hànộimới, các cơ quan báo chí khác của Trung ương; Truyền thông nền tảng số, trên mạng xã hội;

- Tuyên truyền trên hệ thống thông tin cơ sở và cổ động trực quan tại các xã, phường trên địa bàn Thành phố, các cơ quan, công sở, trường, viện;

- Tổ chức các cuộc hội nghị, hội thảo, tọa đàm, đối thoại tại Viện, trường;

- Lồng ghép tuyên truyền trong các sự kiện lớn của Thành phố (Ngày hội Đổi mới sáng tạo quốc gia, Đổi mới sáng tạo thành phố Hà Nội, các diễn đàn khởi nghiệp sáng tạo…).

b) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng riêng hoặc lồng ghép trong các chương trình bồi dưỡng, tập huấn dành cho cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố có chức năng, nhiệm vụ có liên quan, các doanh nghiệp, viện, trường nội dung về Nghị định số 271/2025/NĐ- CP và các chính sách hỗ trợ liên quan của Thành phố.

2. Rà soát, hoàn thiện quy trình thủ tục, hướng dẫn, hỗ trợ thủ tục thành lập doanh nghiệp spin-off

a) Rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục hành chính, cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ liên quan đến việc thành lập doanh nghiệp spin-off; xây dựng bộ tài liệu hướng dẫn thành lập doanh nghiệp spin-off.

b) Hướng dẫn triển khai các quy định về xác định giá trị tài sản là quyền sở hữu trí tuệ, kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo của cơ sở công lập góp vốn vào thành lập hoặc tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp.

c) Ban hành theo thẩm quyền và trình cấp có thẩm quyền ban hành các thủ tục hành chính còn thiếu, văn bản hướng dẫn, biểu mẫu cụ thể theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước.

3. Tổ chức triển khai thành lập, tham gia thành lập và góp vốn thành lập doanh nghiệp spin-off

a) Thành lập Tổ tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp spin-off của Thành phố bao gồm đại diện các đơn vị có liên quan để trực tiếp trao đổi thông tin, hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp, viện, trường trong việc thành lập hoặc tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ thuộc quyền sở hữu trí tuệ của cơ sở công lập.

b) Tổ chức làm việc với một số cơ sở công lập trên địa bàn Thành phố để đặt hàng, hướng dẫn và xác định các nội dung hỗ trợ phù hợp để thành lập các doanh nghiệp spin-off.

c) Tổ chức lựa chọn các kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ có tiềm năng thuộc quyền sở hữu trí tuệ của các cơ sở giáo dục đại học công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, tổ chức khoa học và công nghệ công lập trên địa bàn Thành phố để thực hiện việc thành lập hoặc tham gia thành lập, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ theo quy định của pháp luật.

4. Tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ và phát triển hệ sinh thái spin-off của Thành phố

a) Triển khai đồng bộ, có hiệu quả 06 Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số giai đoạn 2026-2030 theo kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 12/01/2026 của UBND Thành phố;

b) Đề xuất các chính sách mới, đột phá để đưa vào Luật Thủ đô sửa đổi, các

Nghị quyết của HĐND Thành phố nhằm hỗ trợ và phát triển hệ sinh thái spin-off của Thành phố;

5. Kiểm tra, giám sát, báo cáo, đánh giá việc triển khai thực hiện Nghị định số 271/2025/NĐ-CP

a) Kiểm tra, giám sát việc thành lập hoặc tham gia thành lập doanh nghiệp,

tham gia góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ thuộc quyền sở hữu trí tuệ của cơ sở công lập.

b) Thực hiện chế độ báo cáo, đánh giá định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền về tình hình triển khai thực hiện Nghị định.

c) Biểu dương, khen thưởng các đơn vị, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện Kế hoạch.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan thường trực giúp UBND Thành phố tổ chức triển khai Kế hoạch; hướng dẫn chuyên môn, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp tình hình và báo cáo UBND Thành phố;

b) Tham mưu Quyết định thành lập Tổ tư vấn hỗ trợ thành lập doanh nghiệp spin-off của Thành phố, Quy chế hoạt động của Tổ.

c) Chủ động phối hợp với Cục Khởi nghiệp và Doanh nghiệp công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ), Bộ Giáo dục và Đào tạo; các cơ sở giáo dục đại học công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, tổ chức khoa học và công nghệ công lập khác và các cơ quan liên quan của Thành phố Hà Nội triển khai thực hiện Kế hoạch.

d) Theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện; định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu, báo cáo Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân Thành phố và cấp có thẩm quyền; tham mưu Uỷ ban nhân dân Thành phố gửi báo cáo kết quả thực hiện Nghị định cho Bộ Khoa học và Công nghệ trước ngày 30 tháng 11 hằng năm.

đ) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện việc kiểm tra, giám sát, báo cáo, đánh giá việc triển khai thực hiện Kế hoạch theo khoản 5 Mục III Kế hoạch này;

2. Sở Tài chính

a) Chủ trì hoạt động hướng dẫn, hỗ trợ, giải quyết thủ tục hành chính về thành lập, tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; Hướng dẫn xác định các loại tài sản của các cơ sở công lập được sử dụng để góp vốn và quản lý vốn nhà nước trong doanh nghiệp;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố bố trí kinh phí ngân sách Thành phố để triển khai thực hiện quy định tại Nghị định số 271/2025/NĐ-CP theo quy định.

3. Sở Công Thương

Hỗ trợ các doanh nghiệp spin-off thương mại hóa sản phẩm, phát triển thị trường thông qua việc tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại của Thành phố.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Đảng ủy các Trường Đại học, Cao đẳng Hà Nội tổ chức phổ biến, tuyên truyền Kế hoạch thực hiện Nghị định số 271/2025/NĐ-CP và các chính sách hỗ trợ của Thành phố liên quan đến các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập trên địa bàn Thành phố.

5. Hiệp Hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Hà Nội

a) Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, nội dung của Nghị định số 271/2025/NĐ- CP và các chính sách hỗ trợ của Thành phố liên quan cho các doanh nghiệp tham gia Hiệp hội.

b) Cử đại diện tham gia Tổ tư vấn hỗ trợ thành lập doanh nghiệp spin-off của Thành phố.

c) Chia sẻ kinh nghiệm quản trị doanh nghiệp, hỗ trợ các doanh nghiệp spin- off trong việc thương mại hóa sản phẩm.

6. Các cơ sở giáo dục đại học công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, tổ chức khoa học và công nghệ công lập trên địa bàn Thành phố

a) Tổ chức lựa chọn các kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ có tiềm năng thuộc quyền sở hữu trí tuệ của đơn vị để thực hiện việc thành lập hoặc tham gia thành lập, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ theo quy định của pháp luật.

b) Quản lý, bố trí nguồn lực cần thiết để thực hiện các hoạt động quy định tại Nghị định số 271/2025/NĐ-CP.

c) Quản lý và bố trí công việc phù hợp cho viên chức tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp do cơ sở công lập đó thành lập hoặc tham gia thành lập, tham gia góp vốn.

d) Trước ngày 15 tháng 11 hằng năm hoặc theo yêu cầu của cơ quan quản lý cấp trên, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên, đồng gửi Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Hà Nội về tình hình thành lập, tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp và kết quả thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ thuộc quyền sở hữu trí tuệ của cơ sở công lập đó.

7. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy Đẩy mạnh tuyên truyền Kế hoạch và tình hình triển khai thực hiện trên Bản

tin thông tin nội bộ và Tài liệu tham khảo đặc biệt hằng tháng của Thành ủy, Trang Thông tin điện tử Đảng bộ thành phố Hà Nội, Sổ tay Đảng viên điện tử thành phố Hà Nội, qua các cơ quan báo chí của thành phố Hà Nội.

8. Đề nghị Đảng ủy các Trường Đại học, Cao đẳng Hà Nội Phổ biến, quán triệt Kế hoạch thực hiện Nghị định số 271/2025/NĐ-CP và các chính sách hỗ trợ của Thành phố liên quan đến việc hình thành doanh nghiệp spin-off đến các cơ sở giáo dục đại học công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý; lấy kết quả thực hiện Kế hoạch này làm tiêu chí đánh giá thi đua tổ chức Đảng hàng năm của các cá nhân, đơn vị.

9. Đề nghị Cục Khởi nghiệp và Doanh nghiệp Khoa học và công nghệ, Cục Sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học và Công nghệ

a) Cử đại diện tham gia Tổ tư vấn hỗ trợ thành lập doanh nghiệp spin-off của Thành phố.

b) Hướng dẫn, hỗ trợ các cơ sở công lập xác định giá trị tài sản là quyền sở hữu trí tuệ, kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo của cơ sở công lập góp vốn vào thành lập hoặc tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp.

c) Có cơ chế riêng (rút ngắn thời gian) đối với việc đăng ký quyền sở hữu trí tuệ kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ nhằm thành lập, tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học.

10. Các Sở, ban, ngành khác thuộc Thành phố Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, nội dung Kế hoạch thực hiện Nghị định số 271/2025/NĐ-CP và các chính sách hỗ trợ của Thành phố liên quan đến việc hình thành doanh nghiệp spin-off trong công chức, viên chức, người lao động của cơ quan, đơn vị.

11. UBND các xã, phường của Thành phố

a) Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, nội dung Kế hoạch thực hiện Nghị định số 271/2025/NĐ-CP và các chính sách hỗ trợ của Thành phố liên quan đến việc hình thành spin-off trong công chức, viên chức, người lao động, nhân dân trên địa bàn xã, phường.

b) Thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động thành lập, tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ trên địa bàn theo thẩm quyền được phân cấp.

(Chi tiết các nhiệm vụ giai đoạn 2026-2030 tại Phụ lục kèm theo).

IV. KINH PHÍ Kinh phí thực hiện Kế hoạch thực hiện Nghị định số 271/2025/NĐ-CP giai đoạn 2026-2030 được bố trí từ ngân sách Thành phố các cấp giao cho các đơn vị thuộc Thành phố và cho Quỹ Phát triển Khoa học và Công nghệ khi Quỹ được thành lập và hoạt động. Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị định số 271/2025/NĐ-CP ngày 15/10/2025 của Chính phủ quy định về thành lập, tham gia thành lập doanh nghiệp, tham gia góp vốn vào doanh nghiệp để thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-

2030. UBND Thành phố yêu cầu các cơ quan, đơn vị khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện, đảm bảo nội dung, yêu cầu đề ra./.