Kế hoạch 509/KH-UBND Lào Cai 2026 thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em giai đoạn 2026-2030
KẾ HOẠCH Thực hiện Chương trình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Thực hiện Quyết định số 1792/QĐ-TTg ngày 16 tháng 9 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em giai đoạn 2026-2030, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Cụ thể hóa và tổ chức thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em giai đoạn 2026 - 2030 ban hành kèm theo Quyết định số 1792/QĐ-TTg ngày 16/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với từng nhóm độ tuổi trẻ em và điều kiện thực tiễn của tỉnh.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, gia đình, nhà trường, cộng đồng trong việc tôn trọng, bảo đảm và thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em; từng bước đổi mới tư duy, phương pháp tiếp cận theo hướng lấy trẻ em làm trung tâm, phát huy vai trò chủ động của trẻ em trong các vấn đề về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch phải bám sát quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp tại Quyết định số 1792/QĐ-TTg; bảo đảm thiết thực, khả thi, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, đặc điểm văn hóa, vùng miền và từng nhóm trẻ em trên địa bàn tỉnh; chú trọng trẻ em vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
- Bảo đảm quyền tham gia của trẻ em được thực hiện thực chất, hiệu quả, bình đẳng, có trách nhiệm; ý kiến, nguyện vọng của trẻ em được lắng nghe, tiếp nhận, xem xét, giải quyết và phản hồi đầy đủ, kịp thời, khách quan, trung thực;
từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động, mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em, tránh hình thức.
- Phân công nhiệm vụ cụ thể, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo nguyên tắc “06 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”; tăng cường phối hợp liên ngành, lồng ghép hiệu quả các chương trình, kế hoạch có liên quan và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực thực hiện.
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /KH-UBND Lào Cai, ngày tháng 10 năm 2026 27509
- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện; thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Kế hoạch.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung Tạo môi trường thuận lợi để thúc đẩy thực hiện quyền tham gia của trẻ em trên địa bàn tỉnh thông qua đổi mới tư duy, phương pháp tiếp cận theo hướng lấy trẻ em làm trung tâm. Phát huy vai trò và nâng cao kiến thức, kỹ năng của trẻ em, gia đình, nhà trường, cộng đồng, đội ngũ làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Duy trì, phát triển các hoạt động, mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em phù hợp với từng độ tuổi, nhóm đối tượng và điều kiện thực tiễn của tỉnh. Bảo đảm trẻ em tham gia thực chất, hiệu quả, bình đẳng, có trách nhiệm; ý kiến, nguyện vọng của trẻ em được lắng nghe, xem xét, phản hồi và có tác động đến quá trình ra quyết định về các vấn đề liên quan đến trẻ em; góp phần xây dựng thế hệ trẻ em Lào Cai phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tâm lý, tình cảm, đạo đức và xã hội, có ý chí, bản lĩnh, tự tin trong quá trình hội nhập và phát triển.
2. Các chỉ tiêu cơ bản phấn đấu đến năm 2030
- Phấn đấu 100% chương trình, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em được tổ chức lấy ý kiến trẻ em hoặc tổ chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em.
- 100% xã, phường xây dựng và triển khai mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em do trẻ em khởi xướng và thực hiện, phù hợp với điều kiện thực tế.
- Phấn đấu 90% trẻ em từ 06 tuổi trở lên được trang bị kiến thức, kỹ năng tham gia phù hợp với độ tuổi và 80% trẻ em được tạo cơ hội và bày tỏ ý kiến, nguyện vọng trong gia đình, cơ sở giáo dục, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở trợ giúp xã hội.
- Phấn đấu 50% trẻ em từ 11 tuổi trở lên được tham gia ít nhất một mô hình quyền tham gia của trẻ em.
- 100% người làm công tác trẻ em, cán bộ Đoàn, Đội, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, giáo viên được truyền thông, bồi dưỡng, nâng cao năng lực về kiến thức, kỹ năng, phương pháp và mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em; phấn đấu 70% cha mẹ, người chăm sóc trẻ em được nâng cao nhận thức, kiến thức và kỹ năng về quyền tham gia của trẻ em.
- 100% ý kiến, nguyện vọng của trẻ em trên địa bàn tỉnh được nêu tại Diễn đàn trẻ em quốc gia, Phiên họp giả định Quốc hội trẻ em; ít nhất 70% ý kiến, nguyện vọng của trẻ em tại Hội đồng trẻ em, Diễn đàn trẻ em cấp tỉnh, cấp xã và các diễn đàn trẻ em khác được lắng nghe, tiếp nhận, xem xét, giải quyết và phản hồi đầy đủ, kịp thời, khách quan, trung thực.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Nâng cao nhận thức, năng lực về quản lý nhà nước, kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, gia đình, trẻ em và cá nhân có liên quan
1.1. Triển khai quy trình, tiêu chuẩn về sự tham gia của trẻ em; thực hiện tham vấn, lấy ý kiến trẻ em trong quá trình xây dựng và thực hiện chính sách
- Triển khai áp dụng quy trình, tiêu chuẩn về sự tham gia của trẻ em theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Tổ chức tham vấn, lấy ý kiến trẻ em hoặc tổ chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em trong quá trình xây dựng và thực hiện chương trình, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em. Đa dạng hóa hình thức tham vấn thông qua khảo sát, thảo luận nhóm, tọa đàm, đối thoại, diễn đàn, tham vấn trực tuyến và các hình thức phù hợp khác; bảo đảm sự tham gia thực chất, bình đẳng, phù hợp với độ tuổi, đặc điểm của từng nhóm trẻ em. Tổng hợp, xem xét, tiếp thu và phản hồi ý kiến của trẻ em theo quy định.
Cơ quan chủ trì: Cơ quan, đơn vị được giao chủ trì xây dựng chính sách, chương trình, kế hoạch, đề án, quy hoạch hoặc văn bản có liên quan đến trẻ em.
Cơ quan quản lý nhà nước về công tác trẻ em: Sở Y tế.
Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh đoàn Lào Cai, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030.
1.2. Tổ chức truyền thông, phổ biến kiến thức, kỹ năng, vận động xã hội thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 1792/QĐ-TTg ngày 16/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ, Luật Trẻ em và các quy định pháp luật có liên quan; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, gia đình, cộng đồng và trẻ em về quyền tham gia của trẻ em.
- Đa dạng hóa nội dung, hình thức truyền thông tại gia đình, nhà trường, cộng đồng và trên môi trường mạng; xây dựng các chương trình, cung cấp các sản phẩm, tài liệu truyền thông, học liệu điện tử dễ hiểu, dễ tiếp cận, phù hợp với đặc điểm tâm lý, độ tuổi, văn hóa, vùng miền và từng nhóm đối tượng, chú trọng trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
- Khuyến khích, hướng dẫn và hỗ trợ trẻ em chủ động xây dựng, thực hiện các sáng kiến, sản phẩm truyền thông về quyền tham gia của trẻ em và các vấn đề liên quan đến trẻ em.
Trách nhiệm thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tỉnh đoàn Lào Cai, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Báo và Phát thanh Truyền hình tỉnh, các sở, ngành, cơ quan báo chí truyền thông, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
1.3. Tổ chức bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn, nâng cao nhận thức, năng lực về quản lý nhà nước, kiến thức, kỹ năng cho trẻ em, gia đình, đội ngũ công chức, viên chức làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em tại cơ sở giáo dục, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở trợ giúp xã hội và mạng lưới cộng tác viên tại cộng đồng Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em cho các nhóm đối tượng theo chức năng, nhiệm vụ. Chú trọng phương pháp lấy trẻ em làm trung tâm; kỹ năng tham vấn, đối thoại, tổ chức hoạt động có sự tham gia của trẻ em; tiếp nhận, xử lý, phản hồi ý kiến và bảo đảm an toàn, quyền riêng tư của trẻ em.
Trách nhiệm thực hiện: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh đoàn Lào Cai, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ.
Cơ quan phối hợp: các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030.
2. Duy trì, phát triển và nhân rộng các mô hình có sự tham gia của trẻ em
2.1. Tổ chức Diễn đàn trẻ em Duy trì tổ chức Diễn đàn trẻ em cấp tỉnh ít nhất 02 năm/lần; hướng dẫn UBND các xã, phường tổ chức Diễn đàn trẻ em cấp xã hoặc các hình thức phù hợp để trẻ em bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, đề xuất các vấn đề liên quan đến trẻ em. Tổng hợp, chuyển các ý kiến, kiến nghị của trẻ em đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết và phản hồi; công khai kết quả bằng hình thức phù hợp, bảo đảm an toàn thông tin cá nhân của trẻ em.
Cơ quan chủ trì: Sở Y tế, UBND các xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ.
Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh đoàn Lào Cai, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030.
2.2. Phát triển Câu lạc bộ quyền trẻ em Duy trì, phát triển và nhân rộng các Câu lạc bộ quyền trẻ em tại cơ sở giáo dục và cộng đồng; tổ chức các hoạt động sinh hoạt, trao đổi, trang bị kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền tham gia; tạo điều kiện để trẻ em bày tỏ ý kiến, đề xuất sáng kiến và tham gia các hoạt động phù hợp với độ tuổi.
Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.
Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh đoàn Lào Cai, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030.
2.3. Mô hình Đối thoại học đường, Diễn đàn trẻ em trong cơ sở giáo dục Tổ chức đối thoại, diễn đàn để học sinh được bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, đề xuất sáng kiến về các vấn đề liên quan đến học tập, an toàn trường học, phòng, chống bạo lực học đường, chăm sóc sức khỏe học đường và các vấn đề khác có liên quan;
bảo đảm ý kiến của học sinh được lắng nghe, xem xét và phản hồi phù hợp.
Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo.
Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Tỉnh đoàn Lào Cai, Công an tỉnh, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Hằng năm, ít nhất 01 lần/năm học tại các cơ sở giáo dục theo điều kiện thực tế.
2.4. Thúc đẩy chương trình, hoạt động do trẻ em khởi xướng và thực hiện Khuyến khích, hướng dẫn và hỗ trợ trẻ em chủ động đề xuất, xây dựng và thực hiện các sáng kiến, hoạt động trong nhà trường và cộng đồng phù hợp với độ tuổi, nhu cầu và điều kiện thực tế; tạo điều kiện để trẻ em trực tiếp tham gia tổ chức, đánh giá kết quả và nhân rộng các sáng kiến hiệu quả.
Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo.
Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tỉnh đoàn Lào Cai, Công an tỉnh, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Hàng năm, giai đoạn 2026 - 2030.
2.5. Xây dựng và nhân rộng mô hình “Nhóm gia đình đồng hành cùng trẻ em để thúc đẩy quyền của trẻ em trong gia đình” Khảo sát, lựa chọn địa bàn phù hợp để xây dựng, duy trì và nhân rộng mô hình theo hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trang bị kiến thức, kỹ năng cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em về quyền tham gia của trẻ em, kỹ năng giao tiếp, lắng nghe và tôn trọng ý kiến của trẻ.
Khuyến khích trẻ em bày tỏ quan điểm, nguyện vọng, tham gia thảo luận và quyết định những vấn đề liên quan đến bản thân, gia đình phù hợp; xây dựng môi trường gia đình an toàn, thân thiện.
Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn Lào Cai, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030.
2.6. Triển khai và nhân rộng mô hình phiên họp giả định Hội đồng nhân dân trẻ em, Hội đồng trẻ em Rà soát, duy trì và phát triển mô hình Hội đồng trẻ em; nghiên cứu tổ chức phiên họp giả định Hội đồng nhân dân trẻ em phù hợp với điều kiện thực tế. Hướng dẫn, tạo điều kiện để trẻ em tham gia lựa chọn đại diện, xây dựng nội dung, thảo luận và đề xuất các vấn đề liên quan đến trẻ em; phát huy vai trò của Hội đồng trẻ em trong việc đại diện, phản ánh tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em đến các cơ quan có thẩm quyền; bảo đảm các ý kiến, kiến nghị được tiếp nhận, xem xét và phản hồi theo quy định.
Cơ quan chủ trì: Tỉnh đoàn Lào Cai.
Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030.
2.7. Triển khai Chương trình “Mẹ đỡ đầu” Tiếp tục triển khai hiệu quả Chương trình “Mẹ đỡ đầu”; rà soát, xác định trẻ em mồ côi, nhất là trẻ em có hoàn cảnh khó khăn cần được hỗ trợ; vận động cán bộ, hội viên phụ nữ, các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia nhận đỡ đầu, hỗ trợ chăm sóc, nuôi dưỡng, học tập và đồng hành cùng trẻ. Quan tâm lắng nghe, tôn trọng ý kiến, nguyện vọng của trẻ em trong quá trình thực hiện Chương trình;
thường xuyên theo dõi, đánh giá và nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả.
Cơ quan chủ trì: Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh.
Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030.
2.8. Triển khai mô hình “Góc nữ sinh” Khảo sát, lựa chọn các cơ sở giáo dục phù hợp, ưu tiên trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú tại các xã biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để triển khai mô hình “Góc nữ sinh”. Tổ chức các hoạt động cung cấp thông tin, tư vấn, trang bị kiến thức, kỹ năng về chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên, bình đẳng giới, phòng ngừa bạo lực, xâm hại; tạo không gian an toàn, thân thiện để nữ sinh giao lưu, chia sẻ, bày tỏ ý kiến, nguyện vọng và đề xuất các vấn đề liên quan.
Cơ quan chủ trì: Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh.
Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an tỉnh, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026 - 2030.
3. Tăng cường hợp tác quốc tế về thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em
- Tăng cường thông tin, tuyên truyền đối ngoại về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và kết quả thực hiện các cam kết quốc tế về quyền trẻ em, nhất là Công ước Liên hợp quốc về quyền trẻ em; giới thiệu, chia sẻ các mô hình, cách làm hiệu quả của tỉnh trong thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em, bảo đảm trẻ em được lắng nghe, tham vấn và phản hồi ý kiến trong quá trình xây dựng, thực hiện chính sách liên quan đến trẻ em.
- Chủ động phối hợp, tham gia các chương trình, hoạt động, hội nghị, diễn đàn, tập huấn, trao đổi kinh nghiệm ở cấp khu vực và quốc tế về quyền trẻ em, quyền tham gia của trẻ em phù hợp với điều kiện thực tế và theo quy định; nghiên cứu, vận dụng các kinh nghiệm, mô hình phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quyền tham gia của trẻ em trên địa bàn tỉnh.
- Lồng ghép nội dung thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em trong các chương trình, dự án, hoạt động hợp tác quốc tế có liên quan trên địa bàn tỉnh; tăng cường phối hợp với các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài; huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực hỗ trợ kỹ thuật hợp pháp để thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em theo quy định.
Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.
Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tỉnh đoàn Lào Cai, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2026-2030
4. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Chương trình
- Tổ chức kiểm tra việc thực hiện pháp luật, chính sách, các hoạt động, mô hình về quyền tham gia của trẻ em theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và quy định của pháp luật; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật hoặc không bảo đảm lợi ích tốt nhất của trẻ em.
- Phối hợp tổ chức khảo sát, nghiên cứu, thu thập thông tin, điều tra xã hội học, đánh giá thực trạng về trẻ em và quyền tham gia của trẻ em trên địa bàn tỉnh;
áp dụng bộ chỉ số theo hướng dẫn của Bộ Y tế để theo dõi, đánh giá kết quả, hiệu quả và tác động của Chương trình.
- Định kỳ tổ chức giám sát, đánh giá, thực hiện chế độ báo cáo và tổ chức sơ kết, tổng kết thực hiện Kế hoạch; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có đóng góp cho hoạt động, mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em theo quy định.
Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.
Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường.
Thời gian: Giai đoạn 2026 - 2030; tổ chức kiểm tra ít nhất 01 lần/năm; thực hiện giám sát, đánh giá, báo cáo, sơ kết, tổng kết theo quy định.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hằng năm, thực hiện theo phân cấp hiện hành và quy định pháp luật về ngân sách nhà nước. Lồng ghép từ các chương trình, dự án, đề án có liên quan; huy động viện trợ, tài trợ và các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch bảo đảm đúng mục đích, đúng đối tượng, công khai, minh bạch, hiệu quả, tiết kiệm theo quy định pháp luật và không để thất thoát, lãng phí.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực, chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch. Xây dựng kế hoạch của ngành y tế; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ theo bộ chỉ số đánh giá; kịp thời tổng hợp khó khăn, vướng mắc, đề xuất UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trẻ em; hướng dẫn triển khai quy trình, tiêu chuẩn về sự tham gia của trẻ em theo quy định; phối hợp với các sở, ngành, địa phương thực hiện truyền thông, tập huấn nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về quyền tham gia của trẻ em, nhất là đội ngũ làm công tác trẻ em, nhân viên công tác xã hội, cộng tác viên, cha mẹ và người chăm sóc trẻ.
- Chủ trì tổ chức Diễn đàn trẻ em cấp tỉnh; hướng dẫn tổ chức Diễn đàn trẻ em cấp xã; duy trì, phát triển và nhân rộng mô hình Câu lạc bộ quyền trẻ em; phối hợp triển khai các hoạt động, mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em theo nhiệm vụ được giao; bảo đảm ý kiến của trẻ em được lắng nghe, xem xét và phản hồi. Tổ chức cho trẻ em tham gia Diễn đàn trẻ em quốc gia và các hoạt động liên quan theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
- Chỉ đạo các cơ sở trợ giúp xã hội thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục và bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, tạo điều kiện để trẻ em được bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, tham gia các hoạt động học tập, vui chơi, giải trí và những vấn đề liên quan đến bản thân.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về trẻ em; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm theo thẩm quyền;
định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, chỉ đạo triển khai các hoạt động thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em trong cơ sở giáo dục; chỉ đạo tổ chức mô hình Đối thoại học đường, Diễn đàn trẻ em; tạo điều kiện để học sinh bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, tham gia các hoạt động và vấn đề liên quan đến học sinh trong nhà trường.
- Chủ trì hướng dẫn, hỗ trợ trẻ em khởi xướng, xây dựng và thực hiện các chương trình, sáng kiến, hoạt động phù hợp trong nhà trường và cộng đồng; phối hợp phát triển các Câu lạc bộ quyền trẻ em và các mô hình khác trong cơ sở giáo dục.
- Lồng ghép giáo dục kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em trong môn học chính khóa và hoạt động ngoại khóa phù hợp; tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh về kỹ năng tham vấn, đối thoại, lắng nghe và phản hồi ý kiến trẻ em.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì hướng dẫn, triển khai và nhân rộng mô hình “Nhóm gia đình đồng hành cùng trẻ em để thúc đẩy quyền của trẻ em trong gia đình”; phối hợp tăng cường truyền thông, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em về kỹ năng lắng nghe, tôn trọng và tạo điều kiện để trẻ em tham gia các vấn đề liên quan trong gia đình.
- Hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh tuyên truyền về quyền tham gia của trẻ em, các mô hình, hoạt động có sự tham gia của trẻ em; lồng ghép nội dung thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em trong các hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi, giải trí và công tác gia đình.
4. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; hướng dẫn quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định.
5. Các sở, ban, ngành có liên quan
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung được phân công tại Kế hoạch, chủ động tổ chức thực hiện hoặc lồng ghép vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm; phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các hoạt động, mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em.
- Thực hiện tham vấn, lấy ý kiến trẻ em hoặc tổ chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em trong quá trình xây dựng và thực hiện chương trình, chính sách, văn bản, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em; bảo đảm ý kiến được tiếp nhận, xem xét, giải quyết và phản hồi theo thẩm quyền.
6. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Căn cứ Kế hoạch của UBND tỉnh, xây dựng kế hoạch và lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm; bố trí nguồn lực và tổ chức thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
- Tổ chức Diễn đàn trẻ em cấp xã hoặc các hoạt động tham vấn, lấy ý kiến trẻ em phù hợp; tạo điều kiện để trẻ em tham gia đóng góp ý kiến vào các vấn đề liên quan đến trẻ em; tiếp nhận, xem xét, giải quyết và phản hồi ý kiến, kiến nghị của trẻ em theo thẩm quyền.
- Chủ động xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em, nhất là các mô hình do trẻ em khởi xướng và thực hiện; phối hợp triển khai Câu lạc bộ quyền trẻ em, các hoạt động tại gia đình, nhà trường và cộng đồng; quan tâm trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các nhóm trẻ em dễ bị tổn thương.
- Theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trên địa bàn; định kỳ báo cáo kết quả gửi về Sở Y tế để tổng hợp theo quy định.
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
- Tăng cường tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân nâng cao nhận thức, trách nhiệm về quyền tham gia của trẻ em; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội trong thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến trẻ em.
- Tỉnh đoàn Lào Cai phát huy vai trò của tổ chức Đoàn, Đội trong thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em; chủ trì triển khai và nhân rộng mô hình Hội đồng trẻ em, phiên họp giả định Hội đồng nhân dân trẻ em; phối hợp tổ chức Diễn đàn trẻ em, các hoạt động đối thoại, tham vấn và các sáng kiến do trẻ em khởi xướng, thực hiện; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cán bộ Đoàn, Đội và thiếu nhi.
- Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh chủ trì triển khai Chương trình “Mẹ đỡ đầu”, mô hình “Góc nữ sinh”; phối hợp xây dựng mô hình “Nhóm gia đình đồng hành cùng trẻ em để thúc đẩy quyền của trẻ em trong gia đình”; tăng cường truyền thông, tập huấn cho cán bộ, hội viên phụ nữ, cha mẹ và người chăm sóc trẻ em về kỹ năng lắng nghe, tôn trọng và thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường triển khai thực hiện; định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y tế để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế theo quy định./.
Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
- Bộ Y tế;
KT. CHỦ TỊCH
- TT. Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh (VX); PH CHỦ TỊCH
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- Báo và PTTH tỉnh, TT TTHN tỉnh;
- CVP, PCVP UBND tỉnh (đ.c Tú);
- Lưu: VT, VX (Trang).
10 Vũ Thị Hiền Hạnh
