Kế hoạch 399/KH-UBND Bắc Ninh thực hiện Quyết định 1764/QĐ-TTg xây dựng quan hệ lao động hài hòa

KẾ HOẠCH Thực hiện Quyết định số 1764/QĐ-TTg ngày 10/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 03/9/2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong tình hình mới, giai đoạn 2026 - 2030 và những năm tiếp theo

Thực hiện Quyết định số 1764/QĐ-TTg ngày 10/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 03 tháng 9 năm 2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong tình hình mới, giai đoạn 2026 - 2030 và những năm tiếp theo (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 37- CT/TW); UBND thành phố Bắc Ninh ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

1. Mục đích

- Tiếp tục tổ chức nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, có hiệu quả Chỉ thị số 37-CT/TW, tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền trong hệ thống chính trị trên địa bàn thành phố. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quan hệ lao động; góp phần ổn định an ninh, trật tự và ổn định sản xuất trong các doanh nghiệp nhằm xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong tình hình mới.

- Xác định nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu, lộ trình phù hợp, đề cao tính chủ động của các sở, ngành, cơ quan, tổ chức, Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong tình hình mới trong giai đoạn 2026 - 2030 và những năm tiếp theo.

2. Yêu cầu

- Xây dựng các giải pháp cụ thể thúc đẩy và nâng cao trách nhiệm của các cấp chính quyền, địa phương trên địa bàn thành phố trong việc triển khai Quyết định số 1764/QĐ-TTg ngày 10/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng kế hoạch và phân công nhiệm vụ theo nguyên tắc “6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ sản phẩm”, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan; mỗi nhiệm vụ chỉ giao một cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm chính, các cơ quan có liên quan phối hợp thực hiện.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC NINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 29399 Bắc Ninh, ngày tháng 10 năm 2026 Số: /KH-UBND

- Triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch nhằm đạt hiệu quả, góp phần nâng cao ý thức chấp hành các quy định pháp luật của người lao động và người sử dụng lao động, bảo vệ quyền và các lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh trong quan hệ lao động; thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

1. Phấn đấu 100% doanh nghiệp có từ 25 người lao động trở lên, đủ điều kiện theo quy định, có tổ chức công đoàn trên cơ sở tự nguyện của người lao động. Phấn đấu trên 80% doanh nghiệp thuộc diện phải đăng ký nội quy lao động thực hiện đăng ký; trên 95% doanh nghiệp thực hiện xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động theo quy định.

2. Hằng năm, phấn đấu trên 90% công nhân lao động được tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan trực tiếp đến người lao động

3. 100% doanh nghiệp nhà nước và tối thiểu 90% doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước có tổ chức đại diện người lao động thực hiện đối thoại định kỳ tại nơi làm việc theo quy định.

4. 100% vụ tranh chấp lao động tập thể, ngừng việc tập thể được tiếp nhận, hướng dẫn, hỗ trợ giải quyết theo đúng quy định của pháp luật; phấn đấu trên 70% số vụ tranh chấp lao động được giải quyết dứt điểm ngay từ cơ sở, không để kéo dài, phát sinh điểm nóng.

5. Xây dựng và tổ chức thực hiện thí điểm ít nhất 01 mô hình hòa giải viên lao động, trọng tài viên lao động chuyên trách thực hiện giải quyết tranh chấp lao động và hỗ trợ phát triển quan hệ lao động.

1. Tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức, thúc đẩy xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ

1.1. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về pháp luật lao động, tạo sự đồng thuận trong tổ chức triển khai thực hiện. Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động; gắn việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng chuyên đề về kỹ năng đàm phán, thương lượng tập thể, đối thoại xã hội, giải quyết tranh chấp lao động trong doanh nghiệp, nhằm nâng cao nhận thức cho người lao động và người sử dụng lao động về trách nhiệm các bên trong xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ tại doanh nghiệp.

1.2. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” tại các doanh nghiệp, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tạo điều kiện cho người lao động, người sử dụng lao động tiếp cận thông tin chính thống, nâng cao ý thức giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội. Thường xuyên nắm bắt tình hình đời sống, tâm tư, nguyện vọng của người lao động; quan tâm giải quyết những nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của người lao động; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các đối tượng xấu lôi kéo, kích động người lao động; phản bác các thông tin sai lệch, gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động của doanh nghiệp, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ chủ trì nhiệm vụ tại điểm 1.1; Công an thành phố chủ trì nhiệm vụ tại điểm 1.2.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Liên đoàn Lao động thành phố, Ban Quản lý các khu công nghiệp thành phố, các đơn vị liên quan và UBND các xã, phường.

2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về quan hệ lao động

2.1. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu và kịp thời đề xuất với các cơ quan Trung ương, HĐND thành phố, UBND thành phố điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung những quy định về pháp luật lao động không còn phù hợp với quy định hiện hành và tình hình thực tế, tạo điều kiện xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định và tiến bộ. Tổ chức triển khai nghiêm túc các nội dung theo hướng dẫn của Trung ương về thực hiện Bộ luật Lao động năm 2019.

2.2. Kịp thời củng cố, kiện toàn bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý về lao động, đội ngũ hòa giải viên lao động, hội đồng trọng tài lao động để đáp ứng được nhiệm vụ và yêu cầu đặt ra. Cơ quan quản lý nhà nước về lao động xem xét bố trí cán bộ chuyên trách thực hiện nhiệm vụ quản lý tổ chức đại diện của người lao động và quản lý, hỗ trợ phát triển quan hệ lao động. Thực hiện quản lý chặt chẽ tổ chức đại diện người lao động trong việc thành lập, hoạt động, bảo đảm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực hòa giải tranh chấp cho lực lượng hòa giải viên lao động cấp xã cũng như đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho người sử dụng lao động và cán bộ quản lý nhân sự về xây dựng quan hệ lao động tại các đơn vị, doanh nghiệp.

2.3. Triển khai thực hiện thường xuyên công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, trong đó tập trung vào một số nội dung như: tuyển dụng, sử dụng lao động, chính sách tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, an toàn, vệ sinh lao động; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc, thương lượng và ký kết thỏa ước lao động tập thể, xây dựng nội quy lao động trong doanh nghiệp, nhất là ở những doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động và thường xuyên xảy ra tranh chấp lao động. Xây dựng cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin và cảnh báo sớm về quan hệ lao động giữa cơ quan quản lý nhà nước, công đoàn, cơ quan công an, Ban Quản lý khu công nghiệp, cơ quan Bảo hiểm xã hội, chính quyền cấp xã và tổ chức đại diện người sử dụng lao động để phục vụ công tác quản lý, hỗ trợ, dự báo và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh về quan hệ lao động trên địa bàn.

2.4. Tiếp tục tổ chức, thực hiện tốt Đề án “Phát triển quan hệ lao động trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026 - 2030”.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Liên đoàn Lao động thành phố, Ban Quản lý các khu công nghiệp thành phố, các đơn vị liên quan và UBND các xã, phường.

3. Nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức công đoàn trong quan hệ lao động

3.1. Đổi mới hoạt động của các cấp công đoàn đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; thực hiện tốt chức năng đại diện công đoàn trong đối thoại, thương lượng, giải quyết tranh chấp lao động, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động. Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp theo hướng xây dựng tổ chức công đoàn thực sự là tổ chức của người lao động, do người lao động và vì người lao động; lấy sự hài lòng của người lao động là thước đo đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động của công đoàn.

3.2. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về lao động, công đoàn, bảo hiểm xã hội, an toàn vệ sinh lao động đến người lao động. Chú trọng phát huy vai trò, thế mạnh của các cơ quan báo chí và khai thác hiệu quả các nền tảng số như các mạng xã hội, cổng thông tin điện tử, ứng dụng di động trong công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, người lao động.

3.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động và phát triển đoàn viên công đoàn tại doanh nghiệp; thu hút người lao động và tổ chức đại diện người lao động tại doanh nghiệp tham gia vào hệ thống Công đoàn Việt Nam. Thực hiện có hiệu quả các biện pháp hỗ trợ, bảo vệ đoàn viên, cán bộ công đoàn và tổ chức công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp.

- Cơ quan chủ trì: Đề nghị Liên đoàn Lao động thành phố chủ trì.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Ban Quản lý các khu công nghiệp thành phố, các đơn vị liên quan và UBND các xã, phường.

4. Nâng cao chất lượng hoạt động đối thoại, thương lượng tập thể;

giải quyết tốt vấn đề tranh chấp lao động và đình công

4.1. Các cấp công đoàn hướng dẫn, hỗ trợ công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp thực hiện các hoạt động đối thoại, thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể theo đúng quy định của pháp luật và đảm bảo thực chất. Tổ chức các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng về kỹ năng đàm phán, thương lượng tập thể, đối thoại, giải quyết tranh chấp lao động cho đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp. Thúc đẩy thương lượng, thỏa thuận tiền lương, tiền thưởng và các chế độ khuyến khích khác có lợi hơn quy định của pháp luật lao động để đưa vào thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp hoặc các quy định, quy chế của doanh nghiệp. Mở rộng đối thoại, thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể cấp ngành và nhóm doanh nghiệp.

- Cơ quan chủ trì: Đề nghị Liên đoàn Lao động thành phố chủ trì.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Ban Quản lý các khu công nghiệp thành phố, các đơn vị liên quan và UBND các xã, phường.

4.2. Nâng cao hiệu quả hoạt động, trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong giải quyết tranh chấp lao động; tập trung phòng ngừa tranh chấp lao động tập thể, bảo đảm các tranh chấp lao động phải được giải quyết kịp thời, đúng trình tự thủ tục quy định của pháp luật; phát huy vai trò của các cơ quan liên quan, hòa giải viên, trọng tài lao động trong phát triển quan hệ lao động, giải quyết hài hòa lợi ích của các bên nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tranh chấp lao động. Khi xảy ra tranh chấp lao động tập thể phải giải quyết nhanh chóng, đúng pháp luật, phải đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự xã hội; xử lý nghiêm những đối tượng lợi dụng, lôi kéo, kích động, ép buộc người lao động tham gia gây rối ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự xã hội trên địa bàn.

- Cơ quan chủ trì: UBND các xã, phường.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Liên đoàn Lao động thành phố, Ban Quản lý các khu công nghiệp thành phố và các đơn vị liên quan.

4.3. Tổ chức thực hiện thí điểm mô hình giải quyết tranh chấp lao động với việc bố trí một số hòa giải viên lao động, trọng tài viên lao động chuyên trách theo hướng hòa giải viên lao động, trọng tài viên lao động vừa thực hiện giải quyết tranh chấp lao động, vừa hỗ trợ phát triển quan hệ lao động. Chú trọng công tác đào tạo và bồi dưỡng kiến thức cho người lao động, nhất là lao động trẻ, lao động xuất thân từ nông thôn, lao động là người dân tộc thiểu số, lao động nữ, giúp người lao động nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, tiếp thu và làm chủ công nghệ, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Liên đoàn Lao động thành phố, Ban Quản lý các khu công nghiệp thành phố, các đơn vị liên quan và UBND các xã, phường.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực hiện từ ngân sách nhà nước theo phân cấp, trong dự toán được cấp có thẩm quyền giao; nguồn tài chính công đoàn và các nguồn hợp pháp khác theo quy định. Các cơ quan, đơn vị chủ động lồng ghép với nhiệm vụ, chương trình, đề án liên quan, tránh trùng lặp nội dung chi; lập dự toán gắn với nhiệm vụ, sản phẩm, thực hiện quản lý, sử dụng, thanh quyết toán đúng chế độ.

1. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường triển khai việc thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ hằng năm tổng hợp, báo cáo UBND thành phố theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về lao động; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ và quy định về pháp luật lao động, nhằm nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động và người lao động trong việc chấp hành những quy định của pháp luật lao động, góp phần từng bước xác lập và vận hành quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp.

- Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm về pháp luật lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

2. Sở Tài chính

- Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã cho các doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn thành phố; phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của doanh nghiệp sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đề xuất các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư vào các lĩnh vực có tiềm năng, thế mạnh của thành phố, phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; góp phần sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực tại chỗ, điều hòa cung – cầu lao động và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội hài hòa giữa các địa phương trên địa bàn thành phố.

- Tham mưu cho UBND thành phố bố trí ngân sách đảm bảo cho công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

3. Sở Tư pháp

- Phối hợp với các sở, ngành có liên quan biên soạn tài liệu và bố trí báo cáo viên có khả năng tuyên truyền và phổ biến, giáo dục pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động tại các doanh nghiệp.

- Chỉ đạo hướng dẫn giúp UBND cấp xã thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.

4. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Chỉ đạo, định hướng cơ quan báo chí và hệ thống đài truyền thanh cơ sở lồng ghép các nội dung để triển khai thực hiện tốt công tác thông tin về các quy định của pháp luật lao động, liên quan đến hoạt động của các doanh nghiệp, quyền và nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động trong quan hệ lao động.

5. Sở Xây dựng Tham mưu đề xuất với thành phố đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng, xây dựng các công trình phúc lợi như nhà ở, nhà trẻ, trường học, bệnh viện...nhằm góp phần cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động.

6. Công an thành phố

- Tăng cường công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn; hướng dẫn các doanh nghiệp triển khai thực hiện công tác bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại doanh nghiệp. Phối hợp với các cơ quan chức năng và doanh nghiệp bảo đảm an ninh, trật tự và tham mưu giải quyết các vụ đình công; kịp thời phát hiện, xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với các đối tượng lợi dụng đình công để xúi giục, kích động gây mất an ninh, trật tự, xâm phạm tài sản, lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và Công an các xã, phường thường xuyên nắm tình hình, phát hiện kịp thời các mâu thuẫn, xung đột trong nội bộ các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp có sử dụng lao động là người nước ngoài.

7. Ban Quản lý các Khu công nghiệp thành phố

- Phối hợp với Sở Nội vụ đôn đốc các doanh nghiệp trong khu công nghiệp xây dựng và đăng ký nội quy lao động, hệ thống thang lương, bảng lương, quy chế trả lương, định mức lao động theo quy định của pháp luật, thương lượng ký thỏa ước lao động tập thể…

- Phối hợp với Sở Nội vụ kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật lao động trong các doanh nghiệp thuộc Khu công nghiệp.

- Phối hợp với Liên đoàn Lao động thành phố đẩy mạnh việc thành lập tổ chức Công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp.

8. Bảo hiểm xã hội thành phố

- Tăng cường công tác tuyên truyền các chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, nhất là quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của người tham gia, bảo đảm cho người lao động tiếp cận được đầy đủ thông tin về chính sách bảo hiểm.

- Triển khai thực hiện và chỉ đạo Bảo hiểm xã hội cơ sở triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, giải quyết kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách về bảo hiểm xã hội của người lao động.

- Phối hợp với các cơ quan: Sở Nội vụ, Liên đoàn Lao động, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Công an kiểm tra chuyên ngành các đơn vị sử dụng lao động thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động; phát hiện kịp thời và đề xuất các biện pháp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội. Hoàn thiện hồ sơ những doanh nghiệp vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, đảm bảo đủ điều kiện cho việc chuyển cơ quan Công an điều tra, đề nghị truy tố trách nhiệm hình sự theo Bộ luật Hình sự.

9. Đề nghị Liên đoàn Lao động thành phố

- Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại doanh nghiệp, đối thoại, thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể. Tham gia với các ngành có liên quan trong công tác kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động tại các doanh nghiệp.

- Triển khai thực hiện chương trình phát triển đoàn viên công đoàn và thành lập tổ chức công đoàn ở những doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn, nhất là doanh nghiệp dân doanh, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động; kiện toàn, củng cố và đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động của công đoàn các cấp.

- Thúc đẩy các hoạt động hỗ trợ, tư vấn pháp luật cho người lao động; chỉ đạo các cấp công đoàn chủ động thực hiện đối thoại tại nơi làm việc và phối hợp tổ chức hội nghị người lao động, thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể tại doanh nghiệp. Triển khai các hoạt động nâng cao trình độ học vấn, ý thức chấp hành pháp luật và nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho người lao động.

- Phối hợp với sở, ngành liên quan tham mưu đề xuất với thành phố đầu tư xây dựng phát triển các thiết chế văn hóa tại các khu, cụm công nghiệp, nhằm góp phần cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động.

10. UBND các xã, phường

- Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, chỉ đạo các phòng, đơn vị có liên quan tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng quan hệ lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn; xác định những khó khăn, vướng mắc cần giải quyết, trên cơ sở đó để có các giải pháp cụ thể, bảo đảm mục tiêu ổn định chính trị, xã hội, đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kinh tế, tạo việc làm, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động.

- Rà soát kịp thời củng cố, kiện toàn bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý về lao động, đội ngũ hòa giải viên lao động để đáp ứng được nhiệm vụ và yêu cầu đặt ra. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện pháp luật lao động trong các doanh nghiệp; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm liên quan đến lao động và quyền lợi hợp pháp của người lao động.

- Chỉ đạo Phòng Văn hóa - Xã hội phối hợp với cơ quan Công đoàn cùng cấp hướng dẫn các doanh nghiệp thành lập tổ chức Công đoàn nhằm thực hiện vai trò đại diện người lao động. Thường xuyên theo dõi và kịp thời phối hợp với ngành chức năng giải quyết những vướng mắc, mâu thuẫn phát sinh trong quan hệ lao động, không để xảy ra tranh chấp lao động kéo dài dẫn đến đình công.

Chủ động các biện pháp giải quyết tranh chấp lao động tập thể xảy ra trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

11. Các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố

- Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về lao động; định kỳ tổ chức đối thoại, thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể theo quy định pháp luật làm cơ sở thực hiện những lợi ích hợp pháp của các bên trong quan hệ lao động tại doanh nghiệp.

- Tạo điều kiện thuận lợi để người lao động trong doanh nghiệp thành lập tổ chức Công đoàn cơ sở, thành lập Hội đồng hòa giải cơ sở để giải quyết kịp thời những phát sinh trong quan hệ lao động ở doanh nghiệp. Tổ chức cho người lao động được học tập chính sách pháp luật lao động, nội quy lao động và quy chế của doanh nghiệp, có cơ hội được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ tay nghề, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của người lao động.

- Chủ động phát hiện và giải quyết kịp thời những vướng mắc, kiến nghị của người lao động, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động. Trường hợp xảy ra đình công tại doanh nghiệp, phải tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng để đối thoại, giải đáp những kiến nghị của người lao động, hạn chế xung đột với người lao động.

12. Chế độ báo cáo: Định kỳ hằng năm, các sở, ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch và gửi về Sở Nội vụ trước ngày 05/11 để tổng hợp báo cáo UBND thành phố theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết định số 1764/QĐ-TTg ngày 10/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 03 tháng 9 năm 2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong tình hình mới, giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo trên địa bàn thành phố Bắc Ninh. Các sở, ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường và các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố căn cứ nhiệm vụ được giao để triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo UBND thành phố xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

- Bộ Nội vụ (báo cáo);

KT. CHỦ TỊCH

- TT Thành ủy, HĐND thành phố (b/c);

PHÓ CHỦ TỊCH

- Chủ tịch, các PCT UBND thành phố;

- Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố;

- Các tổ chức chính trị - xã hội thành phố;

- Các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND TP;

- BHXH thành phố;

- Báo và phát thanh, Truyền hình thành phố;

- UBND các xã, phường;

- VP UBND thành phố: CVP, PCVP(NVL), NCLan;

- Lưu: VT.

Lê Xuân Lợi