Kế hoạch 166/KH-UBND Lạng Sơn triển khai Quyết định 609/QĐ-TTg Chương trình an toàn điện 2026-2035

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai cụ thể hóa Quyết định số 609/QĐ-TTg ngày 03/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ kịp thời, đồng bộ và hiệu quả Chương trình quốc gia về an toàn trong sử dụng điện trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và kỹ năng sử dụng điện an toàn cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và Nhân dân.

- Giảm thiểu tai nạn điện, sự cố cháy nổ do điện, bảo đảm an toàn tính mạng và tài sản của Nhân dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

2. Yêu cầu

- Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động, tích cực trong tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị, đảm bảo hiệu quả; bám sát mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình quốc gia; phù hợp điều kiện thực tế của tỉnh.

- Thực hiện tốt công tác phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, thường xuyên, liên tục giữa các ngành, các cấp; phân công rõ trách nhiệm, bảo đảm phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị; triển khai thường xuyên, liên tục, có kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

- Nâng cao nhận thức, hình thành thói quen, văn hóa sử dụng điện an toàn trong toàn xã hội;

- Chú trọng công tác phòng ngừa tai nạn, sự cố do điện, bảo đảm an toàn tính mạng cho người sử dụng điện, cho cộng đồng, tài sản của tổ chức, cá nhân,

góp phần vào sự phát triển bền vững của quốc gia;

- Huy động mọi nguồn lực trong nước, của tỉnh cho việc thúc đẩy giải pháp kỹ thuật, quản lý, ứng dụng khoa học công nghệ, tuyên truyền, đào tạo nâng cao nhận thức, kỹ năng sử dụng điện an toàn theo quy định của pháp luật về điện lực.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Mục tiêu giai đoạn 2026 - 2030

- Hoàn thiện đầy đủ cơ chế chính sách và quy định của pháp luật về an toàn trong sử dụng điện thuộc trách nhiệm ban hành của địa phương.

- Giảm tối thiểu 20% số vụ tai nạn điện và cháy do điện so với giai đoạn 2020-2025.

- 100% cơ sở sản xuất, kinh doanh và hộ gia đình được tiếp cận thông tin tuyên truyền về tư vấn, hướng dẫn các biện pháp bảo đảm an toàn trong sử dụng điện.

- Phấn đấu 80% hộ gia đình khu vực đô thị và 50% hộ khu vực nông thôn, được tập huấn kỹ năng sử dụng điện an toàn.

- 100% cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhà chung cư cao tầng; 50% số hộ gia đình được tư vấn, hướng dẫn tự đánh giá mức độ an toàn đối với hệ thống điện.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu về tai nạn điện và sự cố điện trên địa bàn tỉnh.

- Khuyến khích lắp đặt thiết bị bảo vệ an toàn điện thông minh trong các cơ sở sản xuất, công trình nhà ở, thương mại, dịch vụ.

- Ứng dụng công nghệ chuyển đổi số trong công tác tuyên truyền, tư vấn, hướng dẫn các biện pháp bảo đảm an toàn trong sử dụng điện.

b) Mục tiêu đến năm 2031- 2035

- Giảm đến 50% số vụ cháy do chập điện, số vụ tai nạn do điện giật so với giai đoạn 2020 - 2025.

- Phấn đấu 100% số cơ sở sản xuất, kinh doanh, hộ gia đình được tư vấn, hướng dẫn tự đánh giá mức độ an toàn đối với hệ thống điện.

- 100% các thiết bị, dụng cụ điện được sản xuất, nhập khẩu, lưu thông trên thị trường phải được kiểm soát chất lượng đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

- Khuyến khích lắp đặt thiết bị bảo vệ an toàn điện thông minh cho hệ thống điện trong cơ sở sản xuất, công trình nhà ở, thương mại, dịch vụ, hướng tới mục tiêu trang bị 100% cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

III. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Phạm vi, đối tượng

a) Phạm vi: Chương trình quốc gia về an toàn trong sử dụng điện được triển khai và trên toàn địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

b) Đối tượng: Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình và cá nhân có liên quan đến hoạt động sử dụng điện..

2. Thời gian thực hiện: Từ năm 2026 đến hết năm 2035.

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Để đạt được mục tiêu Quyết định số 609/QĐ-TTg ngày 03/4/2026 của Thủ Tướng Chính đã đề ra, bên cạnh các nhiệm vụ thường xuyên, các Sở ban, ngàn h thuộc tỉnh, UBND các xã, phường và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:

1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách

- Tiếp tục rà soát và thực hiện đầy đủ các nội dung Luật Điện lực số 61/2024 và Nghị định số 62/2025/NĐ-CP; Quyết định số 88/2025/QĐ-UBND ngày 26/11/2025 của UBND tỉnh quy định quản lý an toàn trong sử dụng điện trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định số 102/2025/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 của UBND tỉnh quy định về bồi thường, hỗ trợ đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt nằm trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện áp cao trên không trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

- Tăng cường quản lý chất lượng thiết bị điện lưu thông trên thị trường; lồng ghép yêu cầu an toàn điện trong quy hoạch, xây dựng và phòng cháy chữa cháy

2. Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ, các giải pháp kỹ thuật, quản lý

- Khuyến khích nghiên cứu, ứng dụng thiết bị cảnh báo chập cháy, rò điện, thiết bị ngắt mạch tự động.

- Ứng dụng công nghệ số trong việc cảnh báo mất an toàn điện. Ứng dụng công nghệ chuyển đổi số trong việc thông tin cho khách hàng sử dụng điện về nguy cơ mất an toàn điện trong quá trình sử dụng điện.

- Xây dựng và thực hiện áp dụng các giải pháp kỹ thuật để nâng cao mức độ an toàn đối với hệ thống điện cung cấp điện, hệ thống điện phục vụ cho sản xuất và mục đích sinh hoạt, dịch vụ.

3. Tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức

- Xây dựng các tài liệu tuyên truyền, sổ tay hướng dẫn về an toàn trong sử dụng điện.

- Xây dựng nội dung, đào tạo, về an toàn trong sử dụng điện để lồng ghép vào chương trình giáo dục đào tạo các cấp.

- Xây dựng và tổ chức triển khai các chiến dịch chương trình, kế hoạch truyền thông, tuyên truyền, hướng dẫn, diễn tập về an toàn trong sử dụng điện thông qua các hình thức khác nhau nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm về an toàn trong sử dụng điện của cộng đồng, doanh nghiệp, tổ chức và xã hội.

- Triển khai thực hiện các hoạt động tuyên truyền, truyền thông về an toàn trong sử dụng điện, bao gồm: các chương trình giáo dục đào tạo; chương trình phổ

biến pháp luật; cung cấp thông tin tài liệu cho doanh nghiệp và cộng đồng; tổ chức các cuộc thi, giải thưởng định kỳ; các phong trào/chiến dịch thúc đẩy sử dụng điện an toàn; các hội chợ, triển lãm thúc đẩy thị trường sản phẩm, công nghệ về thiết bị, dụng cụ điện có độ tin cậy an toàn cao.

- Tổ chức các khóa tập huấn, hướng dẫn việc đánh giá mức độ an toàn đối với hệ thống điện cho các đối tượng sử dụng điện.

4. Tăng cường năng lực cho lực lượng quản lý và tư vấn, hướng dẫn về an toàn trong sử dụng điện

- Xây dựng các tài liệu tập huấn ngắn gọn, sinh động dễ nhớ, dễ hiểu, dễ tiếp cận cho lực lượng quản lý và tư vấn, hướng dẫn về an toàn trong sử dụng điện.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực cho các tổ chức, cán bộ quản lý, lực lượng trong ngành điện lực về kỹ năng, nhiệm vụ kiểm tra, tuyên truyền, tư vấn, hướng dẫn về an toàn trong sử dụng điện.

- Tăng cường tổ chức các khóa đào tạo, huấn luyện, cấp thẻ an toàn điện cho lực lượng lặp đặt, sửa chữa hệ thống điện trong nhà ở, công trình.

5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về an toàn trong sử dụng điện và kiểm soát chất lượng sản phẩm thiết bị điện lưu thông trên thị trường

- Tổ chức rà soát, kiểm tra, đánh giá mức độ an toàn đối với hệ thống điện phục vụ sản xuất, sinh hoạt, dịch vụ để phát hiện sớm các khu vực có nguy cơ cao về mất an toàn điện.

- Tăng cường triển khai công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá việc tuân thủ pháp luật về an toàn trong sử dụng điện đối với tổ chức, cá nhân sử dụng điện.

- Tăng cường năng lực cho các phòng thí nghiệm, thử nghiệm chất lượng sản phẩm, thiết bị điện.

- Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, kiểm soát chất lượng sản phẩm, hàng hóa thiết bị điện lưu thông trên thị trường.

6. Tăng cường hợp tác và huy động nguồn lực trong lĩnh vực điện lực về an toàn trong sử dụng điện

- Mở rộng hợp tác quốc tế, đẩy mạnh, tăng cường trao đổi chính sách, chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác kỹ thuật với các nước, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ về an toàn trong sử dụng điện.

- Tăng cường tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực trong hoạt động sử dụng điện an toàn.

- Huy động, triển khai các dự án hỗ trợ kỹ thuật, dự án hỗ trợ đầu tư liên quan đến sử dụng điện an toàn.

(Chi tiết tại các Phụ lục gửi kèm theo)

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN Nguồn kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách Trung ương, của tỉnh và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành, UBND các xã/phường, các tổ chức cá nhân có liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai kế hoạch này.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên hướng dẫn việc thực hiện đúng các quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn quốc gia về an toàn điện; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan, tổ chức tập huấn, phổ biến pháp luật và kiến thức về an toàn sử dụng điện trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu, rà soát, chỉnh sửa, bổ sung quy định quản lý an toàn trong sử dụng điện trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

- Chủ trì, phối hợp với Công ty Điện lực Lạng Sơn, UBND xã, phường và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh kiểm tra về an toàn trong sử dụng điện theo quy định.

- Trước ngày 20/12 hàng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công Thương về tình hình thực hiện Chương trình quốc gia về an toàn trong sử dụng điện giai đoạn 2026 – 2035 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo quy định.

2. Sở Tài chính

Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách, trên cơ sở dự toán đề nghị của các cơ quan, đơn vị, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan.

3. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp trong việc kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy đối với các đối tượng kinh doanh và sử dụng điện.

- Lồng ghép các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức về an toàn trong sử dụng điện vào chương trình tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, huấn luyện nghiệp vụ, kỹ năng trong phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo Chủ trì, phối hợp xây dựng và lồng ghép các nội dung kiến thức, nâng cao nhận thức, kỹ năng về an toàn trong sử dụng điện, an toàn điện vào các chương trình ngoại khóa, hoạt động trải nghiệm hoặc các môn học giảng dạy có liên quan trong hệ thống giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp đảm bảo phù hợp với từng cấp giảng dạy.

5. Các sở, ban, ngành tỉnh

- Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn có trách nhiệm xây dựng và triển khai kế hoạch 5 năm, hàng năm; lồng ghép với các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác thuộc thẩm quyền quản lý; phổ biến, quán triệt đến các tổ chức, cá nhân, cán bộ, công chức, viên chức, người

lao động của đơn vị để triển khai thực hiện Quy định này, đảm bảo sử dụng điện an toàn, tiết kiệm, hiệu quả; phối hợp kiểm tra an toàn trong sử dụng điện khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

- Lập dự toán ngân sách hàng năm thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình, gửi Sở Tài chính, Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định; chủ động huy động các nguồn vốn hợp pháp để thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình.

- Trước ngày 15/12 hằng năm, báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao, gửi Sở Công Thương tổng hợp.

6. Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh Lạng Sơn Tăng cường thời lượng, ưu tiên bố trí khung giờ tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng sử dụng điện an toàn, đảm bảo phòng chống cháy nổ, cảnh báo nguy cơ cháy do sử dụng điện không an toàn

7. Ủy ban nhân dân xã, phường

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung các quy định pháp luật và văn bản chỉ đạo của tỉnh về an toàn điện đến các cơ sở sản xuất, kinh doanh và người dân trên địa bàn quản lý.

- Chủ trì, phối hợp với điện lực địa phương tổ chức kiểm tra định kỳ việc sử dụng điện tại các chợ, hộ kinh doanh, cơ sở sản xuất nhỏ, trường học, trạm y tế, trụ sở cơ quan hành chính; giám sát tình trạng sử dụng điện không an toàn tại hộ dân.

- Chủ động phối hợp với đơn vị điện lực rà soát, lập danh sách các điểm có hệ thống điện hư hỏng, chắp vá, quá tải, không có thiết bị bảo vệ; các khu vực tự kéo điện, hộ sử dụng điện nhờ; rà soát, kiểm tra việc triển khai thi công các công trình, dự án trên địa bàn, kịp thời phát hiện các hành vi xâm phạm hành lang an toàn điện. -Thiết lập cơ chế thông tin hai chiều giữa chính quyền địa phương và đơn vị điện lực để xử lý sự cố mất điện, điện chập cháy, tai nạn điện xảy ra trên địa bàn.

8. Công ty Điện lực Lạng Sơn

- Bảo đảm cung cấp điện an toàn, liên tục phục vụ sản xuất, cho mục đích sinh hoạt, dịch vụ; tư vấn việc lắp đặt, sử dụng hệ thống, thiết bị điện để bảo đảm an toàn; tổ chức tập huấn, hướng dẫn, cung cấp cho khách hàng sử dụng điện thông tin về nguy cơ gây mất an toàn trong sử dụng điện và biện pháp bảo đảm an toàn điện.

- Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước thực hiện kiểm tra an toàn hệ thống điện của khách hàng khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, trường hợp phát hiện có nguy cơ mất an toàn phải kịp thời có biện pháp ngăn chặn hoặc ngừng cung cấp điện và báo cáo các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác giám sát, cảnh báo an toàn điện. Ứng dụng công nghệ chuyển đổi số trong việc thông tin cho khách hàng sử dụng điện về nguy cơ mất an toàn điện trong quá trình sử dụng điện.

- Tư vấn việc lắp đặt, sử dụng hệ thống, thiết bị điện để bảo đảm an toàn;

cung cấp cho khách hàng sử dụng điện thông tin về nguy cơ gây mất an toàn trong sử dụng điện và biện pháp bảo đảm an toàn điện.

- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác giám sát, cảnh báo an toàn điện, ứng dụng công nghệ chuyển đổi số trong việc thông tin cho khách hàng sử dụng điện về nguy cơ mất an toàn điện trong quá trình sử dụng điện.

- Định kỳ tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, nâng cao nhận thức cho khách hàng về an toàn trong sử dụng điện.

9. Các tổ chức, cá nhân sử dụng điện

- Thiết kế, lắp đặt dây dẫn, thiết bị đóng cắt và thiết bị điện trong nhà ở, công trình... phải bảo đảm chất lượng, an toàn điện, an toàn phòng cháy, chữa cháy, đúng theo hướng dẫn sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng của nhà sản xuất, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về công trình xây dựng theo quy định của pháp luật và phù hợp với tổng nhu cầu sử dụng điện năng.

- Cung cấp thông tin về hệ thống điện trong nhà ở, công trình do mình sở hữu hoặc quản lý, sử dụng và nhu cầu sử dụng điện năng khi ký hợp đồng mua bán điện hoặc khi nhu cầu sử dụng công suất tăng cao hơn so với đăng ký phải thông báo cho bên bán điện để có phương án cấp điện phù hợp.

- Thường xuyên kiểm tra, kịp thời sửa chữa, thay thế dây dẫn, thiết bị điện không bảo đảm chất lượng. Khi xảy ra sự cố điện phải có biện pháp ngăn ngừa nguy cơ gây cháy lan sang đồ vật, trang thiết bị khác trong nhà ở, công trình và kịp thời thông báo cho đơn vị Điện lực và cơ quan chức năng tại địa phương.

- Tích cực tham gia các buổi hướng dẫn, phổ biến, tư vấn về an toàn điện do cơ quan chức năng và đơn vị điện lực tại địa phương tổ chức; phối hợp với cơ quan chức năng trong việc kiểm tra an toàn trong sử dụng điện. UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường thuộc tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo yêu cầu, tiến độ, quy định. Kịp thời xử lý hoặc báo cáo cơ quan thẩm quyền giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện theo quy định./.